我國(guó)自然資源損害救濟(jì)法律制度構(gòu)建研究
本文選題:自然資源損害 + 生態(tài)利益; 參考:《江西理工大學(xué)》2011年碩士論文
【摘要】:自然資源損害是有別于傳統(tǒng)損害(人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損害或精神損害)的一種自然資源本身的新型損害。它是指因產(chǎn)業(yè)活動(dòng)或其他人為原因?qū)е碌娜祟惿婧桶l(fā)展所必需依賴的自然資源的物理、化學(xué)或生物性能的重大顯著的不利變化,或者直接或間接出現(xiàn)的對(duì)自然資源生態(tài)功能的重大的損傷、損壞和毀滅。與傳統(tǒng)損害相比,此種新型損害有其自身的特殊性。自然資源損害救濟(jì)游離于法律救濟(jì)體系之外,使自然資源遭到肆意的損傷卻往往得不到法律的救濟(jì)。自然資源損害責(zé)任的認(rèn)定、自然資源損害的量化、自然資源的恢復(fù)都缺乏相應(yīng)的法律制度規(guī)范。對(duì)此,本文通過(guò)分析我國(guó)自然資源損害的典型案例,借鑒國(guó)外主要國(guó)家的自然資源損害救濟(jì)法律經(jīng)驗(yàn),從自然資源損害責(zé)任認(rèn)定、明確自然資源救濟(jì)主體、拓寬法律救濟(jì)方式、建立自然資源損害評(píng)估制度和環(huán)境公益訴訟制度等方面構(gòu)建我國(guó)自然資源損害救濟(jì)制度。 本文包括以下四章: 第一章主要介紹自然資源損害的定義、特征和實(shí)質(zhì)。自然資源損害是有別于傳統(tǒng)損害(人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損害或精神損害)的一種新型損害。與傳統(tǒng)損害相比,自然資源損害的對(duì)象為自然資源本身;受損主體具有不特定性和廣泛性;損害后果具有無(wú)形性、難以恢復(fù)性和長(zhǎng)期潛伏性。自然資源損害本質(zhì)上是一種公共環(huán)境利益的損害。 第二章分析了我國(guó)自然資源損害救濟(jì)的現(xiàn)狀和不足。文章采取實(shí)證分析的方法,以“塔斯曼!庇洼啺笧榈湫桶咐,著重分析了該案解決自然資源損害中的疑難問(wèn)題,如起訴主體的確定,自然資源損害的量化,自然資源損害評(píng)估等。在救濟(jì)自然資源損害法律制度方面,自然資源損害的救濟(jì)存在環(huán)境行政措施、環(huán)境侵權(quán)法律制度和環(huán)境公益訴訟等缺失和限制。由于環(huán)境侵權(quán)法的保護(hù)對(duì)象僅限于人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,無(wú)法對(duì)單純自然資源生態(tài)利益提供保護(hù)和救濟(jì),而且環(huán)境行政立法和控制措施尚不完備,形成“有問(wèn)題,沒(méi)制度”的局面。 第三章分析了主要國(guó)際條約和美國(guó)、歐盟、俄羅斯中的自然資源損害救濟(jì)法律實(shí)踐。域外法律實(shí)踐給我國(guó)的啟示為:明確自然資源損害救濟(jì)主體;建立環(huán)境公益訴訟;建立自然資源損害評(píng)估制度。 第四章構(gòu)建我國(guó)自然資源損害救濟(jì)法律制度。結(jié)合目前的法律制度和司法實(shí)踐,要解決自然資源損害“有問(wèn)題,沒(méi)制度”的局面,必須構(gòu)建自然資源損害救濟(jì)法律制度。在構(gòu)建法律制度時(shí),本文圍繞自然資源損害責(zé)任構(gòu)成要件,誰(shuí)是最佳的自然資源損害救濟(jì)主體,自然資源損害量化,在司法救濟(jì)程序上如何啟動(dòng)等問(wèn)題展開(kāi)了深入研究。具體內(nèi)容首先為自然資源損害責(zé)任構(gòu)成條件包括自然資源損害行為、自然資源損害事實(shí)和因果關(guān)系;請(qǐng)求救濟(jì)主體為環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并將其作為第一順序救濟(jì)主體。當(dāng)?shù)谝豁樞蛑黧w不作為時(shí),任何公民或環(huán)保團(tuán)體都可以成為第二順序救濟(jì)主體;救濟(jì)方式是以恢復(fù)原狀和排除侵害為主,損害賠償為輔的責(zé)任承擔(dān)方式。在損害賠償中還需要利用社會(huì)化救濟(jì)手段來(lái)彌補(bǔ)致害人損害賠償能力的不足。最后,在救濟(jì)途徑方面從原告資格的拓寬、受案理由、事先告知程序和訴前禁令來(lái)構(gòu)建環(huán)境公益訴訟制度。
[Abstract]:Natural resources damage is a new kind of damage which is different from the traditional damage ( personal injury , property damage or mental damage ) . It refers to the great significant adverse change of natural resources , which is caused by industrial activity or other people ' s reason , or the major damage , damage and destruction of natural resources .
This article includes the following four chapters :
Chapter 1 mainly introduces the definition , characteristics and essence of natural resource damage . Natural resources damage is a new kind of damage which is different from the traditional damage ( personal injury , property damage or mental harm ) . Compared with traditional damage , the object of natural resource damage is natural resource itself ; the damaged subject has non - specific property and universality ; the damage consequence has the intangible property , it is difficult to recover and long - term latent . Natural resource damage is essentially the damage of public environmental interest .
The second chapter analyzes the current situation and shortcomings of the relief of natural resources damage in our country . The article takes the case of " Tasman Sea " as a typical case and analyzes the problems in the case of natural resource damage , such as the determination of the subject , the quantification of the damage of natural resources , the assessment of natural resources damage , etc . In the aspect of the legal system of the damage of natural resources , the relief of natural resource damage is limited to the loss and limitation of environmental administrative measures , environmental tort law system and environmental public interest litigation . The protection object of environmental tort law is limited to the protection and relief of the ecological benefit of the pure natural resources , and the environment administrative legislation and control measures are not complete , and the situation of " problematic and no system " is formed .
Chapter Three analyzes the legal practice of natural resource damage relief in the major international treaties and the United States , the European Union and Russia . The extraterritorial legal practice is the inspiration to China : the explicit natural resources damage relief subject ; the establishment of environmental public interest litigation ; and the establishment of the natural resource damage assessment system .
In order to solve the problem of the damage of natural resources , it is necessary to construct the legal system for the damage of natural resources .
【學(xué)位授予單位】:江西理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:D922.6
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1782460
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