本文關鍵詞：論環(huán)境優(yōu)先原則作為環(huán)境法基本原則的正當性，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

研究必要性可行性論環(huán)境優(yōu)先原則作為環(huán)境法基本原則的正當性論文范文

研究必要性可行性論環(huán)境優(yōu)先原則作為環(huán)境法基本原則的正當性論文范文

摘要：環(huán)境優(yōu)先的思想理念，是伴隨著環(huán)境不足的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。當國家重視經(jīng)濟進展，輕視環(huán)境保護時，各種環(huán)境污染及公害事件層出不窮，迫使人們對人與自然的聯(lián)系進行重新深思。環(huán)境優(yōu)先原則是指，經(jīng)濟的進展應當兼顧環(huán)境自身的承載能力，當經(jīng)濟利益已經(jīng)或將要對環(huán)境利益造成損害之時，對環(huán)境利益應當優(yōu)先保護與救濟。環(huán)境優(yōu)先作為環(huán)境法的基本原則具體應當包含從下四個方面的的內容：環(huán)境考量優(yōu)先、環(huán)境規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)境評估優(yōu)先和環(huán)境救濟優(yōu)先。在我國環(huán)境法中確立環(huán)境優(yōu)先原則存在緊迫的現(xiàn)實性與必要性。當前，我國在經(jīng)濟高速增長的同時，環(huán)境持續(xù)惡化、資源不合理使用的狀況已是不爭的事實，并且總體環(huán)境質量仍有進一步惡化的可能。之所從我國現(xiàn)有的大量環(huán)境法律法規(guī)仍然無法遏制我國環(huán)境質量整體惡化的走勢，就是因為我國環(huán)境保護法中規(guī)定的協(xié)調進展原則在實踐中出現(xiàn)了不足。協(xié)調進展原則的初衷是好的，但其一旦應用于我國日益惡化且背景復雜的生態(tài)環(huán)境實踐中，結果演變成“經(jīng)濟進展優(yōu)先、環(huán)境保護次之”的原則理念�？梢�，協(xié)調進展原則在經(jīng)濟進展的壓力之下已經(jīng)異化為經(jīng)濟進展優(yōu)先原則，環(huán)境保護只是在經(jīng)濟進展時予從考慮的外部控制因素，其必須服以和服務于經(jīng)濟進展。在此種進展觀的影響下，人們無疑會從最大限度的使用資源與環(huán)境的模式實現(xiàn)經(jīng)濟的進展。在這種背景之下，可從看出我國環(huán)境法的基本原則亟需改變，即以協(xié)調進展原則改變到環(huán)境優(yōu)先原則。唯有如此，方能緩和經(jīng)濟進展與環(huán)境保護之間日益緊張的矛盾聯(lián)系。環(huán)境優(yōu)先原則具有足夠的論述基礎使其能夠成為環(huán)境法基本原則。首先，環(huán)境優(yōu)先原則是環(huán)境倫理思想在環(huán)境法中的根本表現(xiàn)，符合環(huán)境倫理保護環(huán)境、善待自然、尊重生命的道德要求。其次，環(huán)境優(yōu)先原則是實現(xiàn)環(huán)境正義的根本要求，環(huán)境優(yōu)先原則通過調整經(jīng)濟進展及環(huán)境保護之間的聯(lián)系，進一步實現(xiàn)環(huán)境利益的公平分配，這恰恰是環(huán)境正義的價值目標。最后，環(huán)境優(yōu)先原則是可持續(xù)進展的現(xiàn)實基礎�？沙掷m(xù)進展要求環(huán)境容量的維持和生態(tài)資源的可持續(xù)使用，即在“滿足需要”的同時，人類的經(jīng)濟、社會進展不能超越資源的自我更新能力和環(huán)境承載能力。而要實現(xiàn)環(huán)境容量的維持和生態(tài)資源的可持續(xù)使用的目標，在經(jīng)濟社會進展的歷程中唯有確立環(huán)境優(yōu)先原則，才能有效扭轉經(jīng)濟利益強勢于環(huán)境利益的情況，最終實現(xiàn)可持續(xù)進展。環(huán)境優(yōu)先原則成為環(huán)境法的基本原則同時具備法律形式上的可行性。首先，環(huán)境優(yōu)先原則在適用范圍上具有廣泛性，在內容上具有抽象性

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研究必要性可行性論環(huán)境優(yōu)先原則作為環(huán)境法基本原則的正當性論文范文(2)

研究必要性可行性論環(huán)境優(yōu)先原則作為環(huán)境法基本原則的正當性論文范文(2)

；環(huán)境優(yōu)先原則還具有相對的穩(wěn)定性。環(huán)境優(yōu)先原則符合環(huán)境法保護環(huán)境的立法目的和價值。其次，環(huán)境優(yōu)先原則有可供借鑒的外國實踐。將環(huán)境優(yōu)先原則作為環(huán)境法的基本原則已經(jīng)得到世界許多發(fā)達國家環(huán)境立法所認同并將其確立為一項基本原則。特別是幾點發(fā)達國家，由于工業(yè)化水平已經(jīng)相當之高，經(jīng)濟社會進展已處于世界領先地位，由此這些國家將更多的精力投入到環(huán)境保護的工作中，環(huán)境優(yōu)先原則成為這些國家環(huán)境立法的必定選擇。再次，，環(huán)境優(yōu)先原則的確立有我國相關國家政策的支持，環(huán)境優(yōu)先已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會進展基本規(guī)劃和環(huán)境保護具體規(guī)劃的基礎性政策。最后，環(huán)境優(yōu)先原則有中國本土的創(chuàng)新實踐，雖然環(huán)境優(yōu)先原則沒有成為我國環(huán)境法中的基本原則，但環(huán)境優(yōu)先原則已經(jīng)成為許多地方環(huán)境立法的基本原則。目前我國四川、江蘇、北京、深圳、太原等省市已經(jīng)在其地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章中明確規(guī)定了環(huán)境優(yōu)先原則。可從說，在我國《環(huán)境保護法》中確立環(huán)境優(yōu)先原則的條件已經(jīng)成熟，環(huán)境優(yōu)先原則也已經(jīng)具備成為環(huán)境法基本原則的各項要求。在環(huán)境法中確立環(huán)境優(yōu)先原則，有助于在環(huán)境立法、環(huán)境司法和環(huán)境執(zhí)法中發(fā)揮環(huán)境法律的基本功能，更好地實現(xiàn)保護環(huán)境的的基本目的。 關鍵詞：環(huán)境優(yōu)先