本文關(guān)鍵詞：湘江流域重金屬污染防治的法律問題研究

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【摘要】：湘江流域重金屬污染問題突出,重金屬污染事件頻發(fā)。為了整治湘江流域的重金屬污染,湖南省政府出臺了一系列的法律法規(guī)、政策措施,并在近期取得了一定的成效。然而湘江重金屬污染治理中還存在著諸多問題,如體系不完善、內(nèi)容缺失、管理機構(gòu)不明確等。他山之石,可以攻玉。日本一度飽受重金屬污染困擾,其在治理重金屬污染過程中與土壤污染治理緊密結(jié)合；美國將重金屬污染治理與土地開發(fā)相結(jié)合,借助市場的力量進(jìn)行污染防治；歐盟國家采用嚴(yán)格生產(chǎn)者責(zé)任原則,將重金屬污染的預(yù)防擴展到生產(chǎn)的整個過程,萊茵河流域污染治理依靠萊茵河保護(hù)國際組織,在流域內(nèi)組織協(xié)調(diào)上取得了先進(jìn)經(jīng)驗。上述國家地區(qū)取得的經(jīng)驗都值得湘江流域借鑒學(xué)習(xí)。本文著重分析湘江流域重金屬污染防治現(xiàn)存的問題,并提出相應(yīng)的法律對策。 全文分為四個部分： 第一部分對湘江流域重金屬污染狀況進(jìn)行簡述,分別介紹了重金屬相關(guān)知識、湘江流域重金屬污染情況和近期湘江治理重金屬污染的現(xiàn)狀,為論文寫作提供現(xiàn)實背景。 第二部分對日本、美國、歐盟的重金屬污染治理相關(guān)立法進(jìn)行概述,并對其進(jìn)行述評。該部分介紹了萊茵河流域的治理機構(gòu)——萊茵河保護(hù)國際委員會(ICPR)的組織構(gòu)成,希望對國內(nèi)建設(shè)流域管理機構(gòu)能有所裨益。 第三部分分析了現(xiàn)今湘江流域重金屬污染存在的問題,包括法律體系不完整、法律內(nèi)容缺失、管理機構(gòu)不完善、先期政府行政行為混亂影響嚴(yán)重和相關(guān)重金屬污染治理機制未能有效建立。 第四部分針對第三部分提出的問題,提供解決途徑和方案,包括完善重金屬污染防治法律體系、修改和補充相關(guān)治理內(nèi)容、建立湘江流域統(tǒng)一管理體制、完善相關(guān)制度內(nèi)容、重新審視先期政府行為和拓寬污染治理資金籌集渠道等。
【關(guān)鍵詞】：重金屬污染 湘江流域 流域管理
【學(xué)位授予單位】：江西理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 目錄5-7
• 引言7-8
• 第一章 湘江流域重金屬污染及其防治概況8-13
• 一、湘江流域重金屬污染概況8-11
• (一) 重金屬污染概述8-9
• (二) 湘江重金屬污染概述9-11
• 二、湘江流域重金屬污染防治現(xiàn)況11-13
• (一) 出臺相關(guān)的法律法規(guī)11
• (二) 調(diào)整涉重金屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)11-12
• (三) 積極實行新的環(huán)境治理政策12
• (四) 加大重金屬污染治理的財政支持12-13
• 第二章 國外重金屬污染防治法律法規(guī)及其評述13-19
• 一、日本重金屬污染防治立法13
• 二、美國重金屬污染防治立法13-14
• 三、歐盟重金屬污染防治立法及管理14-17
• (一) 歐盟重金屬污染防治立法14-15
• (二) 萊茵河流域污染治理情況及萊茵河保護(hù)國際委員會介紹15-17
• 四、對以上國家區(qū)域重金屬污染防治的評述17-19
• 第三章 湘江流域重金屬污染防治目前存在的主要問題19-25
• 一、我國重金屬污染防治法律法規(guī)體系不完善19
• 二、重金屬污染防治相關(guān)法律內(nèi)容的缺失19-21
• (一) 缺少重金屬污染物的明確概念19-20
• (二) 現(xiàn)有立法缺少重金屬污染相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定20-21
• (三) 重金屬污染法律處罰較低21
• (四) 缺少相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定21
• 三、重金屬污染防治機構(gòu)結(jié)構(gòu)不完善21-23
• 四、先期政府管理混亂造成的影響嚴(yán)重23-24
• (一) 地方政策忽視環(huán)境保護(hù)23
• (二) 環(huán)保機構(gòu)職能弱化和結(jié)構(gòu)不完善23-24
• 五、相關(guān)重金屬污染治理機制尚沒有有效建立24-25
• (一) 缺少應(yīng)對重金屬污染突發(fā)事件的緊急措施24
• (二) 公眾參與制度不完善24
• (三) 缺少重金屬污染治理資金籌集路徑24-25
• 第四章 完善湘江流域重金屬污染防治的法律對策25-35
• 一、完善重金屬污染防治立法體系25-27
• (一) 修改《環(huán)境保護(hù)法》25
• (二) 加緊制定重金屬污染治理法律法規(guī)和相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)25-26
• (三) 制定長江流域法律法規(guī)26-27
• 二、修改和補充現(xiàn)有重金屬污染防治的相關(guān)規(guī)定27-29
• (一) 添加具體的重金屬污染相關(guān)概念27
• (二) 增加入底泥土壤的相關(guān)保護(hù)治理內(nèi)容27
• (三) 加大重金屬污染的處罰力度27-29
• 三、制定完善湘江流域統(tǒng)一管理體制29-30
• 四、完善流域法律制度建設(shè)30-33
• (一) 公眾參與制度30
• (二) 生態(tài)補償制度30-31
• (三) 污染物排放總量控制制度31-32
• (四) 區(qū)域限批制度32
• (五) 建立重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)對機制32-33
• (六) 清潔生產(chǎn)33
• 五、重新審視先期的政府管理行為33-34
• 六、增加重金屬污染防治資金來源34-35
• 結(jié)論35-36
• 參考文獻(xiàn)36-38
• 致謝38-39
• 個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表論文39-40

【參考文獻(xiàn)】

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中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

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本文編號：1120983