本文關(guān)鍵詞：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地方環(huán)境立法研究

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【摘要】：江西一直重視地方環(huán)境立法,現(xiàn)已形成由污染防治、資源保護(hù)、生態(tài)保護(hù)以及循環(huán)發(fā)展和其他立法四大類法規(guī)構(gòu)成的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地方環(huán)境法規(guī)體系。但該體系中還存在立法理念未把生態(tài)利益擺在首位、地方特色不鮮明、與國(guó)家法律法規(guī)不協(xié)調(diào)及內(nèi)部存在一定沖突和矛盾等問(wèn)題。對(duì)此,江西應(yīng)當(dāng)在先進(jìn)的立法理論指導(dǎo)下,突出鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域環(huán)境特色和核心環(huán)境資源要素,建立健全相關(guān)環(huán)境法規(guī)規(guī)章,構(gòu)建更加完善的地方環(huán)境法規(guī)體系,以為生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力的法律支撐和保障。本文共分為三個(gè)章節(jié)對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)立法體系的構(gòu)建展開了論述和探討。 第一章對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的立法現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單的梳理。對(duì)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)進(jìn)行了理論上的分類即污染防治、資源保護(hù)、生態(tài)保護(hù)以及循環(huán)發(fā)展四個(gè)方面,并且對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)從發(fā)布主體以及發(fā)布修正時(shí)間上進(jìn)行了梳理。此外,對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)行立法存在的主要問(wèn)題展開了了論述。得出的主要問(wèn)題有：立法理念未把生態(tài)利益擺在首位、重復(fù)國(guó)家立法多,地方特色不鮮明、在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上還存在不協(xié)調(diào)。 第二章針對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)立法的問(wèn)題,相關(guān)學(xué)者也進(jìn)行了體系重構(gòu)的思考,筆者在此基礎(chǔ)上采取了先“破”后“立”的方式,提出了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)體系構(gòu)建的新思考,此處是本文的核心部分,也是文章的論點(diǎn)所在。筆者提出了以《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》為主干,并對(duì)對(duì)需要重新制定、需要修改以及現(xiàn)行有效的法律法規(guī),根據(jù)環(huán)境法基本理論進(jìn)行了重新的分類,即生態(tài)保全類、污染防治類、循環(huán)經(jīng)濟(jì)類和環(huán)境程序類四個(gè)方面,并展開了分別論述。 第三章針對(duì)鄱陽(yáng)湖現(xiàn)行的法律法規(guī)提出了完善建議,包括健全完善管理體制、完善現(xiàn)行環(huán)境法律制度、完善法律責(zé)任共三個(gè)方面。
【關(guān)鍵詞】：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 地方環(huán)境法規(guī)體系 構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】：江西理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D922.6
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-10
• 第一章 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地方環(huán)境立法現(xiàn)狀10-19
• 一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地方環(huán)境立法概況10-15
• (一) 污染防治類法規(guī)11
• (二) 自然資源保護(hù)類法規(guī)11
• (三) 生態(tài)保護(hù)類法規(guī)11-12
• (四) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)類法規(guī)12-15
• 二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地方環(huán)境立法中存在的主要問(wèn)題15-19
• (一) 立法理念尚未把生態(tài)利益擺在首位15-16
• (二) 重復(fù)國(guó)家立法內(nèi)容較多且缺乏地方特色16-17
• (三) 在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上還存在較多不協(xié)調(diào)的地方17-19
• 第二章 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地方環(huán)境法規(guī)體系構(gòu)建的思考19-31
• 一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地方環(huán)境法規(guī)體系構(gòu)建的主要內(nèi)容21-28
• (一) 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)法規(guī)體系構(gòu)建之基本法規(guī)23-24
• (二) 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)法規(guī)體系構(gòu)建之綜合法規(guī)24-28
• 二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)法規(guī)體系構(gòu)建的特點(diǎn)28-31
• (一) 結(jié)構(gòu)上充分考慮了現(xiàn)行法規(guī)體系28-29
• (二) 內(nèi)容上突出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心環(huán)境要素29
• (三) 構(gòu)建中緊密結(jié)合了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃29-31
• 第三章 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地方環(huán)境立法的完善建議31-39
• 一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管理體制的完善建議31-33
• (一) 完善綜合管理機(jī)構(gòu)的職能31
• (二) 完善相關(guān)市縣的配合機(jī)制31-32
• (三) 完善管理過(guò)程中的專家參與和公眾參與32-33
• 二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境法律制度的完善建議33-36
• (一) 建立排污權(quán)交易制度34-35
• (二) 完善“三同時(shí)”制度35
• (三) 完善總量控制制度35-36
• 三、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律責(zé)任的完善建議36-39
• (一) 增加按日計(jì)罰制度的內(nèi)容36-37
• (二) 增加限期治理與恢復(fù)原狀的法律責(zé)任37
• (三) 增加環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度37-39
• 結(jié)論39-40
• 參考文獻(xiàn)40-42
• 致謝42-43
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的論文43-44

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