環(huán)境法視野下的公共健康保護(hù)研究
發(fā)布時(shí)間:2017-10-25 05:19
本文關(guān)鍵詞:環(huán)境法視野下的公共健康保護(hù)研究
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【摘要】:隨著我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)利用水平的提高,人們在開發(fā)利用和改造自然的同時(shí),帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,公共健康也因此受到很大威脅,環(huán)境問題已經(jīng)成為影響公共健康的重要因素。而嚴(yán)峻的環(huán)境和公共問題反過來也制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。環(huán)境和公共健康問題的日益突出,迫切要求我們正視和研究環(huán)境和公共健康之間的關(guān)聯(lián)和影響,在環(huán)境保護(hù)、公共健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間進(jìn)行充分的利益衡量,探索環(huán)境與公共健康安全法律保障機(jī)制。在環(huán)境與公共健康安全法律保障機(jī)制的摸索過程中,我國要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,增進(jìn)人口健康的利益,避免、預(yù)防和消除不健康因素,健全我國的公共健康安全秩序。建立健全環(huán)境與公共健康安全的法律保障機(jī)制,有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在我國,由于環(huán)境與公共健康工作起步較晚,相關(guān)的環(huán)境與公共健康立法還不是很健全。本文通過分析我國環(huán)境與公共健康的立法現(xiàn)狀,提出存在的問題和原因,在借鑒國外各國相關(guān)立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對我國現(xiàn)存環(huán)境與公共健康提出了完善策略。文章第一部分主要介紹了選題的背景,即環(huán)境與公共健康、環(huán)境法制與公共健康之間的關(guān)系,主要分析了環(huán)境對公共健康的影響以及公共健康是環(huán)境的價(jià)值追求;第二部分主要介紹了我國環(huán)境與公共健康的分散立法現(xiàn)狀,分別對環(huán)境、公共健康(衛(wèi)生)的相關(guān)法條進(jìn)行了綜合分析;第三部分重點(diǎn)分析了我國環(huán)境與公共健康立法及實(shí)踐中存在的問題,包括立法目的、標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境行政管理、相關(guān)制度支撐等主要方面;第四部分對國外環(huán)境與健康相關(guān)的立法和實(shí)踐作了簡要的介紹和分析;第五部分對第三部分提出的我國環(huán)境與公共健康各方面存在的問題,并在借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了對應(yīng)的完善措施,旨在促進(jìn)我國環(huán)境與公共健康立法和實(shí)踐的推進(jìn)。這些問題如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過于寬松、環(huán)境監(jiān)測制度不完善、執(zhí)法部門雜多且內(nèi)容相互交織、缺乏相應(yīng)的健康影響評價(jià)制度等。通過對國外相關(guān)環(huán)境健康立法和制度的考察,借鑒已有經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的具體國情,提出包括改變二元立法目的、引入環(huán)境健康影響評價(jià)機(jī)制、逐步提高環(huán)境和健康標(biāo)準(zhǔn)、改革行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制、加強(qiáng)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理以及通過環(huán)境公益訴訟打破傳統(tǒng)環(huán)境健康損害救濟(jì)路徑依賴的困境和實(shí)行社會(huì)化的救濟(jì)機(jī)制等措施和建議。針對這些問題主要提出了以下解決措施:(一)評析現(xiàn)有公共健康和環(huán)境法制立法與標(biāo)準(zhǔn)體系,提出修改相關(guān)立法建議,提高評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)管和控制手段;(二)引入關(guān)于健康的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制,在原有的環(huán)境影響評價(jià)基礎(chǔ)上增添設(shè)立健康影響評價(jià)機(jī)制;(三)健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,完善公共健康預(yù)警管理,在損害救濟(jì)方面打破原有的路徑依賴,開創(chuàng)多途徑救濟(jì)損害的道路。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境法制 公共健康 損害救濟(jì)
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-8
- 緒論8-11
- 一、選題的背景和意義8-9
- 二、相關(guān)研究9
- 三、研究思路和方法9-11
- 第一章 公共健康與環(huán)境法之間的關(guān)系11-16
- 一、公共健康的環(huán)境法解讀11
- 二、公共健康與環(huán)境的共生關(guān)系11-13
- 三、公共健康保護(hù)對環(huán)境法制的依賴13-16
- 第二章 我國公共健康與環(huán)境立法例16-21
- 一、公共健康環(huán)境法律體系16-18
- 二、環(huán)境與公共健康標(biāo)準(zhǔn)體系18-21
- 第三章 我國公共健康保護(hù)的環(huán)境法制缺陷21-30
- 一、二元目的立法使健康保護(hù)無法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展博弈抗衡21-23
- 二、環(huán)境健康標(biāo)準(zhǔn)缺失或過低不足以保護(hù)公眾健康23-25
- 三、相關(guān)法制欠缺、管理機(jī)構(gòu)龐雜、各行其是25-28
- 四、環(huán)境污染致健康損害救濟(jì)的路徑依賴28-30
- 第四章 國外環(huán)境與公共健康立法考察與經(jīng)驗(yàn)借鑒30-36
- 一、歐盟——重視區(qū)域協(xié)作,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防30-31
- 二、日本——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與多途徑損害救濟(jì)體系31-33
- 三、美國——相對成熟的環(huán)境健康管理體制33-35
- 四、韓國——規(guī)定環(huán)境健康權(quán)利,引入健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制35-36
- 第五章 我國公共健康環(huán)境法制的完善36-47
- 一、修改二元立法目的,刪除促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的立法目的36
- 二、建構(gòu)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制36-38
- 三、完善并逐步提高環(huán)境健康標(biāo)準(zhǔn)38-39
- 四、建立環(huán)境健康管理的縱向雙重垂直管理體制39-40
- 五、構(gòu)建環(huán)境與公共健康監(jiān)測預(yù)警制度加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理40-41
- 六、打破環(huán)境公共健康損害救濟(jì)的路徑依賴41-47
- 結(jié)語47-48
- 參考文獻(xiàn)48-50
- 致謝50-51
【參考文獻(xiàn)】
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中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 文雯;[N];中國環(huán)境報(bào);2011年
,本文編號:1092253
本文鏈接:http://www.sikaile.net/falvlunwen/huanjingziyuanfa/1092253.html
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