本文關(guān)鍵詞：環(huán)評與安評外延之辯及制度完善——基于天津港爆炸事故的環(huán)境法思考

  更多相關(guān)文章： 環(huán)境影響評價 安全評價 綜合風險評價 專家咨詢制度 慎議民主

【摘要】：環(huán)評與安評的混淆,根源于兩者在制度設(shè)計上的重復評價。制度演進中的耦合性使兩者在評價技術(shù)方面如出一轍;功能定位上的同一性使兩者在管理體制方面并無二致。環(huán)評側(cè)重規(guī)避生態(tài)風險,安評側(cè)重規(guī)避人身財產(chǎn)風險是二者外延厘清的基本原則。環(huán)評與安評整合為"綜合風險評價",能夠彌補分立所引起的重復評價與片面評價缺陷,然而,在我國的制度語境下創(chuàng)新成本過大,制定《安全評價法》,建立"綜合風險評價"專家咨詢制度將產(chǎn)生更大的社會實效。應(yīng)當通過規(guī)范評估程序、建立專家責任來保障專家理性;通過改造既有的信息公開制度、聽證制度來實現(xiàn)慎議民主。
【作者單位】： 重慶大學法學院;
【關(guān)鍵詞】： 環(huán)境影響評價 安全評價 綜合風險評價 專家咨詢制度 慎議民主
【基金】：國家社科基金重大項目“生態(tài)文明法律制度建設(shè)研究”(14ZDC029) 司法部重點課題“生態(tài)環(huán)境保護法律機制研究”(14SFB1009)
【分類號】：D922.6
【正文快照】： 2015年8月12日,天津港的瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸,事故造成165人遇難,8人失蹤,直接經(jīng)濟損失近70億元[1],超過《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的“特別重大事故”標準(30人以上死亡或1億元以上直接經(jīng)濟損失)數(shù)倍,消息一出,舉國嘩然。因為此次爆炸的，

本文編號：1042351