本文關(guān)鍵詞：欠缺審批要件的合同效力及責(zé)任

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【摘要】：行政審批合同的效力認(rèn)定與責(zé)任救濟(jì)最近成為學(xué)者研究的熱點(diǎn),尤其是外商投資領(lǐng)域存在大量的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同需要審批。《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法若干問(wèn)題的解釋(一)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《合同法解釋(一)》)最先對(duì)這一類(lèi)型的合同做了概念上的區(qū)分,認(rèn)為欠缺行政審批要件的合同“未生效”。《合同法解釋(二)》在這一開(kāi)創(chuàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)未生效合同的責(zé)任方式做了探討。理論中對(duì)合同效力的相關(guān)法理基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)不同,對(duì)未生效合同也褒貶不一。本文結(jié)合各地不同級(jí)別法院的判決,嘗試從實(shí)務(wù)中的分歧進(jìn)行研究,在剖析各種觀點(diǎn)的理論基礎(chǔ)之上,提出自己的見(jiàn)解。 首先是筆者收集的近幾年各地行政審批合同判決。將整理的案例歸為外商投資領(lǐng)域的審批合同糾紛、礦產(chǎn)資源交易中的審批合同糾紛和其他類(lèi)別要審批合同,不同類(lèi)別的合同適用的法律規(guī)定存在一定差別。外商投資中的審批合同處理規(guī)則相對(duì)而言較為一致,其他兩類(lèi)合同糾紛處理結(jié)果則分歧較大。從時(shí)間上看,最近兩年的審批合同效力認(rèn)定都采用了未生效的態(tài)度,但再往前推兩年會(huì)有無(wú)效的認(rèn)定。而且即使是最近兩年統(tǒng)一的未生效合同定性下,對(duì)責(zé)任的處理態(tài)度也有明顯很大的分歧。法律規(guī)定的模糊導(dǎo)致法官裁判的不統(tǒng)一,未生效合同的規(guī)則體系還需要進(jìn)一步研究討論。 其次是對(duì)未生效合同相關(guān)理論的介紹。有合同的成立與生效要件理論、一般生效要件與特別生效要件說(shuō)、合同拘束力與合同效力說(shuō)、締約過(guò)失責(zé)任與違約責(zé)任說(shuō)。由于上述理論的爭(zhēng)鳴,行政審批合同在性質(zhì)上也有不同的觀點(diǎn)。無(wú)效說(shuō)、有效說(shuō)和未生效說(shuō),無(wú)效說(shuō)因?yàn)樘^(guò)落后已早拋棄,主流觀點(diǎn)是未生效說(shuō)。未生效說(shuō)堅(jiān)持行政審批是合同生效要件,未經(jīng)審批合同未生效,但是對(duì)未生效的效力存在締約過(guò)失責(zé)任和違約責(zé)任的爭(zhēng)議。 再次對(duì)我國(guó)法律中要求行政審批才生效的合同做了一個(gè)梳理,列出了部分法律條文。對(duì)我國(guó)法律采取“未生效合同”概念進(jìn)行評(píng)析：將“報(bào)批義務(wù)”規(guī)定為先合同義務(wù)并不能從理論上解決當(dāng)事人承擔(dān)報(bào)批義務(wù)的正當(dāng)性,先合同義務(wù)產(chǎn)生的責(zé)任似乎無(wú)法用締約過(guò)失責(zé)任來(lái)解釋,違約責(zé)任也勉為其難；雖然行政審批與合同效力的綁定有一定的正當(dāng)性,但這種方式并不必要,也不符合合同中的當(dāng)事人自治原則。 最后,提出合同有效推定主義,將合同的存續(xù)過(guò)程分為“成立、有效、生效”三個(gè)階段。合同成立即推定有效主義,即行政審批合同成立后只要不存在無(wú)效、可撤銷(xiāo)或效力未定的情形,就認(rèn)為是有效。行政審批是作為合同生效的一個(gè)要件,此時(shí)合同雖然未到履行,但是具有無(wú)可爭(zhēng)議的法律約束力,當(dāng)事人不報(bào)批要承擔(dān)違約責(zé)任。從而將行政審批與合同效力相分離。同時(shí),考慮到目前我國(guó)法律尚不會(huì)立即修改,對(duì)仍然會(huì)被認(rèn)定為未生效的審批合同給出了司法參考意見(jiàn),包括強(qiáng)制履行、解除合同和賠償損失。
【關(guān)鍵詞】：行政審批合同 未生效 報(bào)批義務(wù) 有效 生效
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D923.6
【目錄】：

• 中文摘要8-10
• ABSTRACT10-13
• 引言13-15
• 第一章 案例資料評(píng)析梳理15-20
• 第一節(jié) 案例裁判摘錄15-17
• 一、第一類(lèi)：涉及外商投資領(lǐng)域的審批合同案例15-16
• 二、第二類(lèi)：礦產(chǎn)資源交易中的審批合同案例16
• 三、第三類(lèi)：其他因未經(jīng)審批合同糾紛16-17
• 第二節(jié) 案例總結(jié)17-18
• 一、合同效力的認(rèn)定17
• 二、責(zé)任的分配承擔(dān)17-18
• 第三節(jié) 判決結(jié)果評(píng)析18-20
• 第二章 與“未經(jīng)批準(zhǔn)合同效力”相關(guān)的理論爭(zhēng)議20-31
• 第一節(jié) 合同成立、生效要件理論20-24
• 一、合同“成立”與“生效”的二分法20-23
• 二、合同的一般生效要件與特殊生效要件23-24
• 第二節(jié) 合同拘束力與合同效力24-27
• 第三節(jié) 締約過(guò)失責(zé)任與違約責(zé)任27-29
• 第四節(jié) “未審批合同”合同的效力的不同觀點(diǎn)29-31
• 一、無(wú)效說(shuō)30
• 二、有效說(shuō)30
• 三、未生效說(shuō)30-31
• 第三章 對(duì)我國(guó)“未經(jīng)審批的合同未生效”規(guī)定的評(píng)價(jià)31-37
• 第一節(jié) 我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定31-32
• 一、以批準(zhǔn)作為生效要件的合同種類(lèi)31
• 二、欠缺批準(zhǔn)要件合同效力認(rèn)定的法律規(guī)定31-32
• 第二節(jié) 行政審批“未生效合同”的評(píng)議：理論與實(shí)踐困惑32-37
• 一、“未生效合同”的理論困惑32-34
• 二、行政審批與合同效力綁定的質(zhì)疑34-37
• 第四章 未審批合同有效說(shuō)的突破37-43
• 第一節(jié) 合同效力的三分法37-39
• 一、合同“成立”、“有效”、“生效”37-38
• 二、合同有效推定主義38-39
• 第二節(jié) 行政審批與合同效力的正當(dāng)分離39-43
• 一、報(bào)批義務(wù)條款的獨(dú)立性40-41
• 二、行政審批目的與合同效力的關(guān)系考慮41-43
• 第五章 待審批合同履行障礙的解決途徑43-47
• 第一節(jié) 強(qiáng)制履行43-44
• 第二節(jié) 解除合同44-45
• 第三節(jié) 賠償損失45-47
• 參考文獻(xiàn)47-50
• 致謝50-51
• 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表51

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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本文編號(hào)：740034