隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新的階段,如何貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的新課題。《農(nóng)村土地承包法》由2003年3月1日開(kāi)始實(shí)施,但是,筆者所調(diào)查的安徽省界首市農(nóng)村在2004年基本已經(jīng)完成了承包期為30年的土地承包。因此,到2007年,農(nóng)民已經(jīng)對(duì)土地承包了3年多。那么,這幾年來(lái),該法在實(shí)際生活中對(duì)農(nóng)民有什么樣的影響?筆者針對(duì)這一問(wèn)題做了一系列的訪談和調(diào)查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對(duì)該法反響很大的是對(duì)土地承包期的規(guī)定。該法第20條規(guī)定,耕地的承包期為30年。如此規(guī)定,是為了保持土地承包的穩(wěn)定性,從立法上保障農(nóng)民獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的長(zhǎng)期性,這也是30年承包期的積極效果。但是,不少農(nóng)民認(rèn)為30年的承包期過(guò)長(zhǎng),應(yīng)該在穩(wěn)定承包期的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整承包地,這樣才公平。同時(shí),一部分農(nóng)民對(duì)土地所有權(quán)的主體認(rèn)識(shí)模糊,不知道農(nóng)村土地承包合同的發(fā)包方,但是農(nóng)民對(duì)國(guó)家的現(xiàn)行土地承包政策充滿(mǎn)信心,其普遍預(yù)期是:家庭承包制將會(huì)繼續(xù)推行下去。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)以及土地承包糾紛也是比較突出的問(wèn)題。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,... 

【文章來(lái)源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
引言
第一章 農(nóng)村承包地所有和使用現(xiàn)狀調(diào)查分析
    一、農(nóng)民對(duì)土地所有權(quán)的主體認(rèn)識(shí)模糊
    二、農(nóng)村土地承包合同的發(fā)包方不能統(tǒng)一
    三、穩(wěn)定與公平:土地承包期限的兩難
    四、樂(lè)觀的預(yù)期:農(nóng)民對(duì)承包制的看法
第二章 關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)查分析
    一、流轉(zhuǎn)方式
    二、流轉(zhuǎn)期限
    三、流轉(zhuǎn)行為的欠缺
        1. 以農(nóng)戶(hù)自行流轉(zhuǎn)為主
        2. 農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)以口頭約定為主
        3. 書(shū)面流轉(zhuǎn)協(xié)議少且內(nèi)容模糊
第三章 關(guān)于土地承包糾紛的實(shí)證分析
    一、糾紛的原因和類(lèi)型
        1. 發(fā)包方和承包方之間的糾紛
        2. 承包方相互之間的糾紛
    二、糾紛的解決
        1. 土地承包糾紛解決方式偏向非訟性
        2. 農(nóng)民對(duì)糾紛處理結(jié)果的評(píng)價(jià)
        3. 農(nóng)民對(duì)糾紛得不到公平處理原因的看法
第四章 《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施中所出現(xiàn)問(wèn)題的建議
    一、大力宣傳法制，讓《農(nóng)村土地承包法》落到實(shí)處
    二、適當(dāng)調(diào)整承包期、承包地
    三、完善農(nóng)村社會(huì)保障體系
        1. 建立農(nóng)村生活最低保障制度
        2. 建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度
        3. 建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度
    四、建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督
    五、完善農(nóng)村土地承包糾紛的解決途徑
        1. 強(qiáng)化村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)解的法律效力
        2. 為農(nóng)民進(jìn)行訴訟提供方便
        3. 完善農(nóng)村土地承包仲裁制度
        4. 送法下鄉(xiāng)，完善農(nóng)村法律援助制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]農(nóng)村土地承包糾紛問(wèn)題的調(diào)查與思考[J]. 李梅,馬利鋒,李景龍.  農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理. 2007(01)
[3]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中的法律問(wèn)題亟待完善[J]. 張曉遠(yuǎn),吳玉萍.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2005(05)
[4]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究[J]. 宋旭偉,劉蕾.  貴州社會(huì)科學(xué). 2005(02)
[5]農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律問(wèn)題研究[J]. 趙俊娟.  河北法學(xué). 2004(05)
[6]土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)若干問(wèn)題的法律思考——以《農(nóng)村土地承包法》為主要分析依據(jù)[J]. 丁關(guān)良.  浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2004(03)
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[10]關(guān)于《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（草案）》的說(shuō)明——2001年6月26日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議上[J]. 柳隨年.  中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào). 2002(05)



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