論濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則及其在我國(guó)的法律適用
發(fā)布時(shí)間:2017-05-22 16:18
本文關(guān)鍵詞:論濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則及其在我國(guó)的法律適用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:濕地是大自然的寶庫(kù),在人類發(fā)展史上扮演著不可或缺的角色,甚至是某些文明史的發(fā)祥地,但也是至今被最嚴(yán)重破壞的生態(tài)系統(tǒng)之一。一切獨(dú)享或是認(rèn)為其取之不盡的想法都會(huì)導(dǎo)致特定生物物種的破壞甚至是人類自身的毀滅。隨著近年來(lái)人們對(duì)濕地價(jià)值、作用的認(rèn)識(shí)的提高,僅憑借道德制約或是零散的保護(hù)模式不再能滿足濕地的可持續(xù)發(fā)展,系統(tǒng)性的法律規(guī)則成為保護(hù)濕地的渴求?沙掷m(xù)發(fā)展是如今全人類在幾十年過度開發(fā)地球資源后所得出的共同認(rèn)知,這也是當(dāng)下人類對(duì)待濕地保護(hù)以及開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)持有的態(tài)度。缺乏完整的法律制度保障是當(dāng)下我國(guó)濕地受到嚴(yán)重破壞的首要原因,使得管理濕地、保護(hù)濕地、利用濕地?zé)o法真正得到落實(shí)。本文的研究目的包括,對(duì)濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則,包括國(guó)際公約以及國(guó)外先進(jìn)的濕地立法保護(hù)模式進(jìn)行梳理,探討這些國(guó)際法規(guī)則背后的理論基礎(chǔ),以此總結(jié)出相應(yīng)的濕地保護(hù)國(guó)際法規(guī)則并分析規(guī)則在我國(guó)的適用情況;試圖分析濕地保護(hù)缺乏依據(jù)的具體原因并就對(duì)應(yīng)問題的解決方式提出筆者的意見。并希望能以此引起學(xué)界以及社會(huì)對(duì)濕地保護(hù)的關(guān)注,加快濕地保護(hù)立法完善的進(jìn)程。本文的內(nèi)容,首先從介紹濕地保護(hù)的基本理論出發(fā),結(jié)合濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則在國(guó)際公約中以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家法律體系中的具體體現(xiàn),介紹我國(guó)已存在的保護(hù)制度和現(xiàn)實(shí)國(guó)情,分析我國(guó)在履行國(guó)際公約中的不足,為我國(guó)更好的適用濕地保護(hù)國(guó)際法規(guī)則,建立完善且具有可行性的濕地保護(hù)法律體系提出建議。本文內(nèi)容由三章組成:第一章介紹了濕地保護(hù)的理論基礎(chǔ),提出國(guó)內(nèi)外對(duì)濕地概念定義的不統(tǒng)一性,尤其指出濕地管理概念的重要性。并結(jié)合濕地在確保水循環(huán)和水安全上的價(jià)值、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、維持生物多樣性的價(jià)值還有其在美學(xué)上價(jià)值指出濕地在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的地位。隨后探討了重要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念,提出環(huán)境正義、生態(tài)系統(tǒng)理念對(duì)濕地保護(hù)的潛在影響,并結(jié)合我國(guó)國(guó)情探討“天人合一”理念的不可忽視性,確定在保護(hù)濕地規(guī)則的確立方面可持續(xù)發(fā)展理念、國(guó)際合作理念以及生態(tài)補(bǔ)償理念應(yīng)為其終極指導(dǎo)理念,及現(xiàn)今濕地保護(hù)現(xiàn)狀反應(yīng)出的對(duì)涉及理念的違背及挑戰(zhàn)。第二章介紹了濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則的表現(xiàn)形式,其中,在國(guó)際法中的體現(xiàn)主要是《濕地公約》。《濕地公約》的理念中最重要的是合理利用濕地、國(guó)際合作的理念;并從締約國(guó)相關(guān)義務(wù)中體現(xiàn),其中包括指導(dǎo)義務(wù)、通知義務(wù)、制定濕地規(guī)劃義務(wù)。此外,《濕地公約》的保護(hù)措施也集中體現(xiàn)了公約的理念,特別是國(guó)際重要濕地名錄的確定、國(guó)家濕地政策的制定、科技評(píng)審委員會(huì)的成立。公約為更好地實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)國(guó)際法規(guī)則,與《生物多樣性公約》、《保護(hù)野生動(dòng)物的遷徙物種公約》等其他國(guó)際環(huán)境公約秘書處展開密切合作。加之公約還與包括保護(hù)國(guó)際、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在內(nèi)的一些政府和非政府國(guó)際組織也進(jìn)行合作與共同進(jìn)步。第三章就濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則在我國(guó)目前的履行狀況進(jìn)行介紹,包括對(duì)《濕地公約》的中央與地方的履約機(jī)構(gòu)的設(shè)置,我國(guó)在履行公約中所取得的成就以及現(xiàn)在所面臨的困難,特別是在法律保護(hù)上的困難,從而提出《濕地保護(hù)條例》的出臺(tái)的不可回避性。雖然我國(guó)已有的《濕地保護(hù)管理規(guī)定》、省級(jí)濕地保護(hù)規(guī)定以及濕地保護(hù)規(guī)劃都是落實(shí)國(guó)際法規(guī)則的具體體現(xiàn)。但濕地保護(hù)的立法系統(tǒng)仍然存在不足,筆者就此提出不足之處,隨后進(jìn)一步明確《濕地保護(hù)條例》的具體條文設(shè)置以及健全更有利于履行公約的社會(huì)環(huán)境的建議。并提出美國(guó)的“零凈損失”規(guī)則以及日本聽證會(huì)制度等對(duì)我國(guó)貫徹濕地保護(hù)國(guó)際法規(guī)則以及完善本國(guó)立法有著相當(dāng)大的借鑒、啟示作用,明確無(wú)論是采用何種規(guī)則,可持續(xù)發(fā)展的理念是我國(guó)濕地保護(hù)和管理中的重中之重。最終建立具有可持續(xù)發(fā)展特征的、具有中國(guó)特色的濕地保護(hù)法律體系。文章采用了理論分析法、比較分析法、案例分析法論證了濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則,以及我國(guó)濕地保護(hù)的現(xiàn)有法律規(guī)則。最終提出,我國(guó)的濕地保護(hù)規(guī)則仍然存在不成體系,規(guī)則復(fù)雜且缺乏操作執(zhí)行的具體細(xì)則等問題。誠(chéng)然,近兩年隨著《濕地保護(hù)管理規(guī)定》的出臺(tái),學(xué)界和民眾對(duì)濕地保護(hù)的重視程度已經(jīng)有所提高,但與國(guó)際通行的一些規(guī)則相比,我國(guó)仍有很大的進(jìn)步空間。本文的創(chuàng)新性在于結(jié)合最新出臺(tái)的《濕地保護(hù)管理規(guī)定》及新修改的《環(huán)保法》,提出濕地保護(hù)方面的新發(fā)展以及從中能夠窺見的不足,提出筆者的完善建議。
【關(guān)鍵詞】:濕地 濕地保護(hù) 國(guó)際法規(guī)則 法律保護(hù)
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D996.9
【目錄】:
- 摘要2-5
- Abstract5-10
- 導(dǎo)言10-17
- 一、問題的提出10
- 二、研究?jī)r(jià)值及意義10-11
- 三、文獻(xiàn)綜述11-16
- 四、論文主要?jiǎng)?chuàng)新及不足16-17
- 第一章 濕地保護(hù)的理論基礎(chǔ)17-30
- 第一節(jié) 濕地的概念及價(jià)值17-23
- 一、濕地的概念與分類17-20
- 二、濕地的價(jià)值與效用20-22
- 三、保護(hù)濕地的緊迫性22-23
- 第二節(jié) 濕地保護(hù)的基礎(chǔ)理念23-30
- 一、生態(tài)保護(hù)的理念介紹24-25
- 二、濕地保護(hù)的終極理念25-29
- 三、濕地保護(hù)的理念受到的挑戰(zhàn)29-30
- 第二章 濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則表現(xiàn)形式30-38
- 第一節(jié) 濕地保護(hù)的國(guó)際法表現(xiàn)形式——《濕地公約》30-35
- 一、《濕地公約》的價(jià)值理念30-33
- 二、《濕地公約》的締約國(guó)義務(wù)33
- 三、《濕地公約》的保護(hù)措施33-35
- 第二節(jié)《濕地公約》與其他國(guó)際環(huán)境公約的協(xié)作35-37
- 一、《濕地公約》與《生物多樣性公約》的協(xié)作35
- 二、《濕地公約》與《保護(hù)野生動(dòng)物的遷徙物種公約》的協(xié)作35-36
- 三、《濕地公約》與其他國(guó)際環(huán)境公約的協(xié)作36-37
- 第三節(jié)《濕地公約》與國(guó)際組織的協(xié)作37-38
- 一、與保護(hù)國(guó)際的協(xié)作37
- 二、與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的協(xié)作37-38
- 第三章 濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則在我國(guó)的履行狀況38-50
- 第一節(jié)《濕地公約》在我國(guó)的履約現(xiàn)狀38-42
- 一、《濕地公約》的履行機(jī)構(gòu)38-39
- 二、《濕地公約》在我國(guó)履行現(xiàn)狀39-42
- 第二節(jié) 我國(guó)濕地保護(hù)法律制度的現(xiàn)狀與問題42-44
- 一、我國(guó)濕地保護(hù)立法的現(xiàn)狀42-43
- 二、我國(guó)濕地保護(hù)法律體系現(xiàn)存的問題43-44
- 第三節(jié) 我國(guó)濕地保護(hù)法律制度的完善44-50
- 一、出臺(tái)《濕地保護(hù)條例》45-46
- 二、進(jìn)一步形成履約環(huán)境46-50
- 結(jié)語(yǔ)50-51
- 參考文獻(xiàn)51-55
- 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果55-56
- 后記56-57
【共引文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 唐一境;;關(guān)于我國(guó)濕地生態(tài)多樣性立法保護(hù)的完善[J];赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2014年09期
中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 劉曼紅;呼蘭河口保護(hù)區(qū)及周邊水域水生動(dòng)物生態(tài)監(jiān)測(cè)與健康評(píng)價(jià)[D];東北林業(yè)大學(xué);2012年
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 郭娟;高中生物環(huán)境教育校本課程開發(fā)的研究[D];湖南師范大學(xué);2014年
本文關(guān)鍵詞:論濕地保護(hù)的國(guó)際法規(guī)則及其在我國(guó)的法律適用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):386227
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