中國在反傾銷領域的市場經(jīng)濟地位研究
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【摘要】:2016年是中國入世的第十五個年頭,關于非市場經(jīng)濟地位十五年過渡期的條款也應當如期終止。非市場經(jīng)濟地位條款一直以來是歐盟和美國對中國實施反傾銷措施的依據(jù),將中國視為非市場經(jīng)濟國家,在反傾銷正常價值的確定中采取歧視的手段,使得第三國可比價格的適用,對中國的出口商造成了嚴重的損害。2016年過渡期屆滿之后,中國能否獲得反傾銷領域中的市場經(jīng)濟地位,屆時在反傾銷調查中如何確定原產(chǎn)于中國產(chǎn)品的正常價值,第三國可比價格能否繼續(xù)對中國加以適用,若歐盟和美國繼續(xù)對中國采用第三國可比價格作為確定正常價值的依據(jù),我們如何對此進行救濟。本文將對上述問題進行分析。學界對于中國的非市場經(jīng)濟問題已有一定的研究,但少有著眼于中國獲得市場經(jīng)濟地位后的研究,對中國獲得市場經(jīng)濟地位后對反傾銷領域的預判研究。中國獲得市場經(jīng)濟地位并不意味著就會免于反傾銷調查,也不意味著在正常價值確定不再對中國采用市場經(jīng)濟第三國價格。首先,本文對中國在反傾銷領域獲得市場經(jīng)濟地位取得的構成要件進行了分析,并闡明了第三國可比價格與“替代國價格”的關系,即使中國取得市場經(jīng)濟地位僅僅使得歐盟反傾銷規(guī)則中適用于非市場經(jīng)濟國家的“替代國價格”規(guī)則不適用,但并不意味著第三國可比價格不適用。其次,本文基于正式文本(英文文本)對上述條款進行了解讀,并分析了爭端解決機構對相關條款的解讀。DS397緊固件案上訴機構對《中國入世議定書》第十五條進行了解讀,緊固件案件中專家組認為入市議定書的十五條(a)項的非市場經(jīng)濟地位條款應當終止。此外,DS184日本訴美國熱軋鋼反傾銷案專家組對GATT1994第六條和《反傾銷協(xié)定》2.2條中出現(xiàn)的“正常貿易情形”。DS337鮭魚案中專家組對《反傾銷協(xié)定》中“特殊的市場情況”的分析。筆者認為《中國入世議定書》中的非市場經(jīng)濟地位的條款應當如期終止,但是《反傾銷協(xié)定》第2.2條并沒有排斥第三國可比價格的適用,適用條件中“特殊的市場情況”很可能成為歐盟和美國對中國實施第三國可比價格的依據(jù)。最后,基于上述的分析,筆者建議一方面中國應當推動WTO部長級會議和理事會對《中國入世議定書》十五條爭議內容做出權威解釋,對《反傾銷協(xié)定》第2.2條中“特殊的市場情況”的范圍進行限制和界定,并提請WTO對GATT1994第六條注釋內容的修改;另一方面,推動與各國的自由貿易協(xié)定談判中取消第三國可比價格的適用。此外,若歐盟和美國繼續(xù)對中國適用第三國可比價格,中國應當更加積極地向DSB爭端解決機構申訴,通過爭端解決機構的裁決迫使成員國修改其國內法或措施。
【關鍵詞】:非市場經(jīng)濟地位 反傾銷 特殊的市場情況 正常貿易情形 第三國可比價格
【學位授予單位】:南京大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D996.1
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-12
- 一、中國非市場經(jīng)濟地位問題概述12-17
- (一) 非市場經(jīng)濟地位起源12-14
- (二) 市場經(jīng)濟地位與正常價值的判斷14-17
- 1. 市場經(jīng)濟地位取得的構成要件14-15
- 2. 替代國價格與第三國可比價格15-17
- (1) “替代國價格”15-16
- (2) 第三國可比價格16-17
- 二、中國非市場經(jīng)濟地位的WTO規(guī)則探析17-26
- (一) WTO規(guī)則中有關非市場經(jīng)濟地位條款17-21
- 1. GATT1994第6條第1款注釋17-18
- (1) 該注釋內容不創(chuàng)設任何新的權利義務17-18
- (2) 該注釋對全體締約方有拘束力18
- 2. WTO《反傾銷協(xié)定》第2條第7款18-19
- 3. 非市場經(jīng)濟地位能否成為第三國可比價格的依據(jù)19-21
- (1) GATT1994第六條中“正常貿易情形”19-20
- (2) 《反傾銷協(xié)定》第2.2條中“特殊的市場情況”20-21
- (3) “特殊市場情況”或“不正常貿易情形”可能成為針對中國的“新利劍”21
- (二) 《中國入世議定書》關于非市場經(jīng)濟條款21-25
- 1. 《中國入世議定書》是否為條約21-22
- 2. 《中國入世議定書》效力范圍22
- 3. 對《中國入世議定書》第15條的分析22-25
- (1) 市場經(jīng)濟地位標準23
- (2) 市場經(jīng)濟地位條款(第15條a款)的適用范圍23-24
- (3) 市場經(jīng)濟地位的終止24-25
- (三) 小結25-26
- 三、WTO爭端解決機構對中國市場經(jīng)濟地位性質的判斷26-31
- (一) WTO爭端解決機構的解釋權26-27
- 1. 爭端解決機構有權解釋26-27
- 2. 爭端解決結構的解釋有所限制27
- (二) 爭端解決機構對中國市場經(jīng)濟地位的解釋27-31
- 1. 爭端解決機構對GATT和《反傾銷協(xié)定》的解釋28-29
- (1) GATT1994第六條注釋僅適用于特定一種非市場經(jīng)濟體28
- (2) 《反傾銷協(xié)定》中“正常貿易情形”28-29
- 2. 對《中國入世議定書》第15條的解釋29-31
- (1) 特殊規(guī)則僅適用涉及中國價格或成本確定價格可比性29-30
- (2) 第15條(a)項的兩款應于15年期滿終止30-31
- 四、美、歐對中國市場經(jīng)濟地位性質的判斷31-37
- (一) 歐盟對非市場經(jīng)濟國家的反傾銷規(guī)則32-35
- 1. 對中國非市場經(jīng)濟地位判定32-33
- 2. 對非市場經(jīng)濟國家適用“替代國價格”33-35
- (1) 正常價值的確定:“替代國價格”33-34
- (2) 一國一稅和單獨稅率34-35
- (二) 美國對非市場經(jīng)濟國家的反傾銷規(guī)則35-37
- 1. 對中國非市場經(jīng)濟地位的判定35
- 2. 對非市場經(jīng)濟國家的反傾銷規(guī)則35-37
- (1) 替代國數(shù)據(jù)35-36
- (2) 市場導向產(chǎn)業(yè)測試36-37
- 五、中國市場經(jīng)濟地位的發(fā)展和應對37-40
- (一) WTO反傾銷一般規(guī)則將成為美、歐對中國適用第三國可比價格的新依據(jù)37-38
- (二) 利用WTO規(guī)則解決相關條款的爭論38-39
- 1. 尋求權威解釋或推動規(guī)則的修訂38
- 2. 訴諸WTO爭端解決機構38-39
- (三) 第三國可比價格適用的限制或取消:雙邊或多邊自由貿易協(xié)定39
- (四) 加強中國市場經(jīng)濟進程39-40
- 結語:市場經(jīng)濟地位并不能阻止第三國可比價格的適用40-41
- 參考文獻41-44
- 致謝44-45
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本文關鍵詞:中國在反傾銷領域的市場經(jīng)濟地位研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:370837
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