追逃追贓視角下引渡問題研究
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【摘要】:近年來,中國腐敗分子經(jīng)常攜巨款出逃的事件引起了社會各界的高度關注。腐敗分子攜巨款出逃的行為在國內(nèi)、國際社會上都造成了極其惡劣的影響。一方面使大量國內(nèi)資產(chǎn)流向國外,阻礙了經(jīng)濟活動的正常運行;另一方面也使我國的國家形象、公共信譽、法律權(quán)威受到了嚴重損害。在我國,貪官外逃和資產(chǎn)外流一直都是反腐敗的熱點話題,追逃追贓也是我國歷來反腐敗工作的重點任務之一,雖然取得了一定的成效,但追逃追贓的形勢依然不容樂觀。2014年,我國加大追逃追贓的工作力度。7月,發(fā)起了聲勢浩大的全球追逃追贓的“獵狐2014”專項行動;11月,APEC北京會議通過《北京反腐敗宣言》,成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡。這些都充分表明我國對境外追逃追贓的堅定決心。具體來講,目前我國境外追逃有四大路徑:引渡、移民法遣返、異地追訴和勸返。引渡是國際刑事司法合作的重要形式,也是當下追逃最正式、最常規(guī)的途徑。引渡條約的存在是引渡的前提和基礎。目前,與我國簽訂引渡條約的國家數(shù)量很少,且大多數(shù)為發(fā)展中國家,而大部分外逃的腐敗犯罪分子都會選擇經(jīng)濟發(fā)達的國家進行藏匿,因此,我國在引渡實踐中由于和某些國家間沒有引渡條約而使引渡受到限制。加之,我國和西方主要發(fā)達國家在政治體制、經(jīng)濟水平、文化形態(tài)等方面的差異,在死刑不引渡、政治犯不引渡等問題上存在的較大分歧,使得與這些國家簽訂引渡條約的難度增大、進程緩慢。除此之外,通過分析,本文還總結(jié)了影響境外追逃追贓的其他引渡法律問題。如多邊條約的可操作性差,受“本國公民不引渡”、“死刑不引渡”原則的限制,缺少健全的有關境外追贓的刑訴機制和缺少明確的境外追贓資產(chǎn)分享機制。針對上述問題,本文對境外追逃追贓提出四方面的完善建議。一是完善我國引渡法律依據(jù);二是完善遣返與勸返制度,繼續(xù)探索引渡替代措施;三是靈活運用“不判處死刑承諾”;四是完善資產(chǎn)間接追回機制。
【關鍵詞】:追逃追贓 引渡制度 完善措施
【學位授予單位】:黑龍江大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D997.9
【目錄】:
- 中文摘要2-3
- Abstract3-7
- 緒論7-9
- 一、相關案例引出的引渡法律問題9-12
- (一) 相關案例介紹9-11
- (二) 案例引出的引渡法律問題11-12
- 二、國際引渡規(guī)則與我國立法現(xiàn)狀12-19
- (一) 國際引渡規(guī)則12-16
- 1. 互惠原則與條約前置主義12-13
- 2. 雙重犯罪原則13-14
- 3. 罪行特定原則14
- 4. 本國公民不引渡原則14-15
- 5. 政治犯不引渡原則15
- 6. 死刑不引渡原則15-16
- (二) 我國有關引渡的立法16-19
- 1. 我國締結(jié)的雙邊與多邊引渡條約16-17
- 2. 有關引渡的國內(nèi)立法17-19
- 三、追逃追贓與相關引渡法律的完善19-25
- (一) 追逃追贓與我國引渡法律存在的問題19-22
- 1. 當前我國境外追逃追贓的基本情況19-20
- 2. 境外追逃追贓的法律困境與難點20-22
- (二) 追逃追贓與我國引渡法律的完善措施22-25
- 1. 完善我國引渡法律依據(jù)22-23
- 2. 完善遣返與勸返制度,繼續(xù)探索引渡替代措施23
- 3. 靈活運用“不判處死刑承諾”23-24
- 4. 完善資產(chǎn)間接追回機制24-25
- 結(jié)語25-26
- 參考文獻26-28
- 致謝28-29
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