發(fā)布時(shí)間：2020-10-10 17:37

　　 自1954年前蘇聯(lián)建成世界第一座核電站開始，核能在各個(gè)領(lǐng)域尤其在民用核電站領(lǐng)域得到了極大的推廣和利用。從核電站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)到核動(dòng)力衛(wèi)星的發(fā)射，再到核武器試驗(yàn)的進(jìn)行，核能的開發(fā)和利用給人類帶來(lái)了極大的便利，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。然而，核能在帶給人類便利的同時(shí)，也有可能產(chǎn)生可怕的核污染。前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站爆炸造成的核污染余果未消，此次日本又發(fā)生了嚴(yán)重的福島核泄漏事故。無(wú)論從核污染跨國(guó)危害的實(shí)踐角度還是法理方面分析，日本都應(yīng)該承擔(dān)跨國(guó)核污染的國(guó)家責(zé)任。傳統(tǒng)的國(guó)家責(zé)任對(duì)跨國(guó)核污染的責(zé)任追究難以適用，并且與一般的跨國(guó)環(huán)境污染相比，跨國(guó)核污染有其特殊之處，因此，本文以此次日本福島核泄漏事故為例，分析跨國(guó)核污染的國(guó)家責(zé)任問(wèn)題，寄望于通過(guò)國(guó)家責(zé)任的追究，在賠償受害者的同時(shí)，通過(guò)責(zé)任體系來(lái)支撐預(yù)防措施的采取。 文章將分五個(gè)部分對(duì)跨國(guó)核污染的國(guó)家責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行研究。在第一、第二部分主要對(duì)福島核泄漏事故的過(guò)程和跨國(guó)危害展開分析，在此基礎(chǔ)上提出國(guó)家責(zé)任問(wèn)題。從實(shí)踐和法理角度而言，日本應(yīng)該承擔(dān)福島核泄漏的國(guó)家責(zé)任。而傳統(tǒng)的國(guó)家責(zé)任由于自身的不足卻難以適用。于是從跨國(guó)核污染的基本概念入手，并分析跨國(guó)核污染產(chǎn)生的幾種途徑和不同于一般跨國(guó)環(huán)境污染的特點(diǎn)所在，論證跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的合理性是不錯(cuò)的選擇。因此，對(duì)跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的單獨(dú)探討，既能補(bǔ)傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任之不足，又能更好的應(yīng)對(duì)核污染跨國(guó)危害的實(shí)踐需要。 第三部分梳理了當(dāng)前的國(guó)際條約對(duì)國(guó)家責(zé)任問(wèn)題的規(guī)定。毋庸置疑，聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)二讀通過(guò)的《國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的責(zé)任條款草案》是關(guān)于傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任方面最重要的編纂成果。草案主要由四部分構(gòu)成，共五十九條。而國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的損害性后果的國(guó)家責(zé)任則體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和國(guó)際法理論的新發(fā)展。核能利用領(lǐng)域的國(guó)際條約對(duì)國(guó)家責(zé)任的規(guī)定有絕對(duì)國(guó)家責(zé)任和混合責(zé)任兩類。外空領(lǐng)域適用的是絕對(duì)的國(guó)家責(zé)任。核電站等民用核事故領(lǐng)域則是以民事責(zé)任為主，國(guó)家責(zé)任作為補(bǔ)充和保證。但是在跨國(guó)核污染方面，國(guó)家責(zé)任仍然有著自己的優(yōu)勢(shì)，仍然不可或缺�！堵�(lián)合國(guó)海洋法公約》以第十二部分強(qiáng)調(diào)了對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。從兩個(gè)層面對(duì)海洋污染損害的國(guó)家責(zé)任作了界定。其一，一般性的規(guī)定了各國(guó)負(fù)有保護(hù)海洋環(huán)境的責(zé)任；其二，國(guó)家的監(jiān)督和保證責(zé)任。 第四部分從環(huán)境法基本理論和國(guó)際環(huán)境法的基本理論入手，分析了為何選擇國(guó)家責(zé)任追究的環(huán)境問(wèn)題解決路徑和國(guó)家之所以應(yīng)該承擔(dān)跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的理論依據(jù)和法律基礎(chǔ)。首先，國(guó)家環(huán)境權(quán)的行使只會(huì)加劇跨國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題，只有責(zé)任的追究才符合環(huán)境法本位要求，更好的應(yīng)對(duì)包含跨國(guó)核污染在內(nèi)的跨國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題。其次，尊重國(guó)家主權(quán)和不損害國(guó)外環(huán)境責(zé)任原則。一國(guó)有權(quán)決定其主權(quán)范圍內(nèi)的事情，比如建設(shè)和運(yùn)營(yíng)核電站，但是不能因此而損害其他國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境。再次，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。核能的開發(fā)、利用技術(shù)要求高，風(fēng)險(xiǎn)大，一旦發(fā)生核泄漏事故會(huì)造成巨大的危害。為防止跨國(guó)核污染的發(fā)生，各國(guó)應(yīng)該承擔(dān)起所負(fù)的國(guó)際義務(wù)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。最后，國(guó)際合作原則。國(guó)際合作原則要求各國(guó)加強(qiáng)核能開發(fā)的國(guó)際合作，加強(qiáng)國(guó)家之間，國(guó)家和國(guó)際組織之間在核能的監(jiān)管、法律制度、核事故應(yīng)急處置等方面的交流。 文章的第五部分在前四部分的基礎(chǔ)上詳細(xì)闡釋了跨國(guó)核污染的國(guó)家責(zé)任。首先，通過(guò)對(duì)國(guó)家責(zé)任概念的闡釋和國(guó)家責(zé)任發(fā)展過(guò)程的分析，確定了跨國(guó)核污染的國(guó)家責(zé)任包含傳統(tǒng)的國(guó)家責(zé)任和損害性后果的國(guó)家責(zé)任兩個(gè)部分。既包括絕對(duì)的國(guó)家責(zé)任也包括混合責(zé)任中的國(guó)家補(bǔ)充責(zé)任。以次級(jí)規(guī)則為主，并且包含一定的初級(jí)規(guī)則。其次，引起跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的既可能是國(guó)際不法行為，也有可能是國(guó)際法不加禁止的行為，并且以后者為主。性質(zhì)是與民事責(zé)任、刑事責(zé)任及國(guó)家賠償責(zé)任具有明顯的區(qū)別的一種獨(dú)立的法律責(zé)任形式。追究當(dāng)事國(guó)跨國(guó)核污染的國(guó)家責(zé)任當(dāng)然有賠償受害者損失的考慮，但有基于責(zé)任體系支撐預(yù)防性措施的考量。再次，跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的承擔(dān)也分為傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任的承擔(dān)和損害性后果的責(zé)任承擔(dān)。兩種責(zé)任的承擔(dān)都不影響責(zé)任國(guó)繼續(xù)履行其所負(fù)有的國(guó)際義務(wù)，并且不能以行為在國(guó)內(nèi)法上的合法性來(lái)拒絕國(guó)家責(zé)任的承擔(dān)。最后，此次日本福島核泄漏事故應(yīng)該承擔(dān)的是損害性后果的國(guó)家責(zé)任而非傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任。但是責(zé)任的承擔(dān)不是最終的目的，通過(guò)責(zé)任追究來(lái)督促責(zé)任國(guó)恪守相關(guān)的國(guó)際條約，履行國(guó)際義務(wù)，采取預(yù)防性措施，防止核污染事故再次發(fā)生才是更重要的所在。
【學(xué)位單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：D99
【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
    研究意義
    研究現(xiàn)狀
    研究思路
第一章 福島核泄漏事故的跨國(guó)危害和國(guó)家責(zé)任的提出
    第一節(jié) 日本福島核泄漏事故
        一、 核泄漏事故的過(guò)程
        二、 日本核電運(yùn)營(yíng)體系和管理、應(yīng)急體系
        三、 事故原因分析
    第二節(jié) 福島核泄漏事故的跨國(guó)危害
    第三節(jié) 國(guó)家責(zé)任的提出
第二章 傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任的不足和跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的必要性
    第一節(jié) 傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任及其不足
        一、 傳統(tǒng)的國(guó)家責(zé)任
        二、 傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任的不足
    第二節(jié) 跨國(guó)核污染的國(guó)家責(zé)任
        一、 跨國(guó)核污染
        二、 核污染產(chǎn)生的途徑
    第三節(jié) 跨國(guó)核污染的特點(diǎn)
    第四節(jié) 跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的必要性
        一、 實(shí)踐發(fā)展的需要
        二、 跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的合理性
第三章 國(guó)際條約中的國(guó)家責(zé)任
    第一節(jié) 國(guó)家責(zé)任條款草案
    第二節(jié) 核能利用領(lǐng)域的相關(guān)國(guó)際條約
        一、 實(shí)行絕對(duì)國(guó)家責(zé)任的相關(guān)公約
        二、 實(shí)行混合責(zé)任的相關(guān)公約
        三、 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》
第四章 國(guó)家責(zé)任的法理基礎(chǔ)
    第一節(jié) 責(zé)任的追究而非權(quán)利的行使
        一、 權(quán)利的不足
        二、 國(guó)家責(zé)任的追究符合環(huán)境法義務(wù)本位
    第二節(jié) 對(duì)尊重國(guó)家主權(quán)和不損害國(guó)外環(huán)境原則的違反
        一、 斯德哥爾摩人類環(huán)境大會(huì)
        二、 里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)
    第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則
    第四節(jié) 國(guó)際環(huán)境合作原則
第五章 跨國(guó)核污染的國(guó)家責(zé)任
    第一節(jié) 國(guó)家責(zé)任的概念和體系
        一、 國(guó)家責(zé)任的概念
        二、 國(guó)家責(zé)任的流變
        三、 跨國(guó)核污染的國(guó)家責(zé)任
    第二節(jié) 跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的性質(zhì)、行為和目的
        一、 跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的性質(zhì)
        二、 引起跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的行為
        三、 跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的目的
    第三節(jié) 跨國(guó)核污染國(guó)家責(zé)任的承擔(dān)方式
        一、 傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任的承擔(dān)
        二、 損害性后果的國(guó)家責(zé)任承擔(dān)
    第四節(jié) 日本福島核泄漏事故的國(guó)家責(zé)任分析
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