隨著水資源危機的加劇,水資源的稀缺性不斷顯現(xiàn),世界上大部分國家開始通過法律對水資源所有權予以規(guī)定,加強對水資源的保護,提高水資源的利用率。我國也將水資源確立為全民所有,諸多法律規(guī)范對水資源國家所有權予以了確認。這些規(guī)范明確了水資源國家所有的權屬,但也引發(fā)了學術界關于水資源國家所有權屬性的爭議。關于法律規(guī)范的劃分,當前最基本的分類方法是區(qū)分公法和私法�！吨腥A人民共和國憲法》與《中華人民共和國物權法》分別規(guī)定了水資源國家所有,這樣,水資源國家所有既在公法里規(guī)范,也在私法里規(guī)范。那么,其在法律性質上是否能按照所在規(guī)范確定公法屬性、私法屬性呢?學界對此眾說紛紜,眾學說在界定水資源國家所有權屬性時,常常陷入錯誤思維,難以正確界定屬性。為了明確水資源國家所有權的屬性,本文首先梳理了有關法律規(guī)范,明確各個法律規(guī)范所產(chǎn)生的作用及相互間的關系。其次,總結水資源國家所有權公權說與私權說的主要內容與缺點,明確水資源國家所有權定性的重要前提,即所有權本身兼具公權屬性和私權屬性。再次,從對公權說、私權說的反思可以得出,水資源上可以同時存在私法所有權和公法所有權,而水資源國家所有權的性質又對所有權權能起決定作用,這就使得水資源國家所有權可能存在雙重權能;水資源國家所有權雙重權能還具有現(xiàn)實性,他符合所有權權能理論的發(fā)展趨勢,還符合水資源市場配置的客觀要求;同時,雙重權能在實際運用中能夠產(chǎn)生一定的實踐價值,有利于解決水資源國家所有權目前存在的理論困境,有利于實現(xiàn)水資源的雙重價值。最后,明確水資源國家所有權具有雙重屬性,與之對應,所有權在公法領域行使時,所有權權能受公法限制而改變;水資源國家所有權進入私法領域使用時,其權能與其他私法所有權無差別。當然,水資源國家所有權雙重屬性與權能的確定及發(fā)展還依賴于規(guī)范的完善,本文通過分析得出水資源國家所有權相關法律規(guī)范的制定原則,不同領域的法律規(guī)范有不同的原則要求,但他們的制定都需要遵守法律所規(guī)定的必要程序。這一系列問題的確定,為水資源相關活動制度的建立提供了基礎條件和指導思路,是水資源保護和發(fā)展的第一步。
【學位單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D993.3

【參考文獻】

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本文編號：2822690