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從稀土案看WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中證據(jù)規(guī)則的不合理之處以及中國(guó)應(yīng)對(duì)策略

發(fā)布時(shí)間:2018-07-13 14:24
【摘要】:法諺有云"舉證之所在,敗訴之所在"。①?gòu)?009年的原材料案到現(xiàn)在的稀土案,中國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決程序中連連敗訴,②不夸張地說(shuō),證據(jù)問(wèn)題是敗訴的主要原因。對(duì)證據(jù)問(wèn)題的研究和對(duì)舉證不能的窘境的突破是我國(guó)在參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制時(shí)所要解決的首要問(wèn)題。本文的研究目的:中國(guó)如何能在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制應(yīng)訴中援引GATT1994第20條進(jìn)行抗辯,并且在援引例外條款進(jìn)行抗辯的時(shí)候完成DSB規(guī)定的舉證責(zé)任。繼原材料案之后,中國(guó)在美國(guó)、日本、歐盟訴中國(guó)稀土案中再次敗訴,這是我國(guó)又一重大的能源方面敗訴案件。這次敗訴對(duì)我國(guó)造成的已經(jīng)不是一個(gè)單獨(dú)案件的影響,而是會(huì)對(duì)我國(guó)的整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)重重阻礙。③這兩個(gè)案件中我國(guó)都試圖援引GATT1994第20條進(jìn)行抗辯,但是都未能完成關(guān)鍵舉證責(zé)任,未能證明被訴措施是符合GATT1994第20條宗旨的,進(jìn)而未能證明被訴措施是符合GATT1994第20條的。如果不能解決這個(gè)問(wèn)題,作為能源大國(guó),恐怕在今后的WTO爭(zhēng)端解決中我國(guó)在發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)與保護(hù)環(huán)境、保護(hù)動(dòng)物、植物和中國(guó)人民身體健康方面都將承受巨大不利,難以翻身。本文研究方法采用案例分析法,研讀分析美國(guó)、日本、歐盟三方在WTO爭(zhēng)端解決程序中的主張和抗辯,研究專(zhuān)家組對(duì)中國(guó)舉證責(zé)任完成情況的評(píng)價(jià),研究專(zhuān)家組對(duì)爭(zhēng)端各方提交的證據(jù)的證明力的評(píng)價(jià)。本文研究結(jié)果可以概括為:專(zhuān)家組對(duì)證明責(zé)任分配規(guī)則的表述有很多模棱兩可、模糊不清之處。對(duì)證據(jù)證明力大小和一個(gè)事項(xiàng)證明到什么程度算是達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn)、成功使舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移規(guī)定得不是很清楚。同時(shí),專(zhuān)家組在庭審中查明事實(shí)過(guò)程存在重實(shí)體輕程序、專(zhuān)家組認(rèn)定證據(jù)效力權(quán)力過(guò)大等問(wèn)題。其中有些在歷次爭(zhēng)端解決中形成的慣例做法實(shí)際上對(duì)發(fā)展中國(guó)家非常不公平,為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家逃避環(huán)境治理責(zé)任、以低廉價(jià)格掠奪發(fā)展中國(guó)家資源能源的惡劣行為打開(kāi)大門(mén),不利于維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的公平有序健康發(fā)展,建議予以改進(jìn)。
[Abstract]:From the Raw material case in 2009 to the rare Earth case in 2009, it is no exaggeration to say that China has repeatedly lost in the WTO dispute settlement procedure. The research on the evidence problem and the breakthrough of the difficult situation of proof are the most important problems to be solved when our country participates in the dispute settlement mechanism of WTO. The purpose of this paper is: how can China invoke Article 20 of GATT1994 in the WTO dispute settlement mechanism and fulfill the burden of proof stipulated by DSB when invoking the exception clause? After the raw materials case, China lost again in the rare earth case of the United States, Japan and the European Union v. China, which is another major energy case in China. The impact of this defeat on our country is no longer a separate case, but it will cause heavy obstacles to the upgrading of the entire energy industry chain structure of our country. In both cases, our country will try to invoke Article 20 of GATT1994 to defend it. However, they fail to fulfill the key burden of proof, and fail to prove that the measures sued are in conformity with the purpose of Article 20 of GATT 1994, and that the measures sued are in conformity with Article 20 of GATT 1994. If we cannot solve this problem, as a big energy country, I am afraid that in the future WTO dispute settlement, our country will suffer enormous disadvantages in developing the energy industry and protecting the environment, protecting animals, plants and the health of the Chinese people, and it will be difficult to turn over. This paper uses the case analysis method to study and analyze the claims and defences of the United States, Japan and the European Union in the WTO dispute settlement procedure, and to study the evaluation of the completion of the burden of proof in China by the panel of experts. Study the panel's assessment of the evidentiary power of the evidence submitted by the parties to the dispute. The results of this paper can be summarized as follows: there are many ambiguities and ambiguities in the expression of the rules of assignment of burden of proof. The degree to which the power of proof and the extent to which a matter is proved to be up to the standard of proof is not very clear for the successful transfer of the burden of proof. At the same time, the panel of experts in the trial found that the process of facts is more important than the procedure, and the panel finds that the power of evidence is too large. Some of the customary practices developed in the settlement of disputes have in fact been very unfair to developing countries and have evaded the responsibility of environmental governance for the developed capitalist countries. The abominable behavior of plundering resources and energy in developing countries at low prices is not conducive to maintaining the fair, orderly and healthy development of international trade, so it is suggested that it be improved.
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類(lèi)號(hào)】:D996.1

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本文編號(hào):2119680

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