難民入境的法律問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-10-25 00:20
本文關(guān)鍵詞:難民入境的法律問(wèn)題研究
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【摘要】:難民是因?yàn)槲窇钟捎诜N族、宗教、國(guó)籍、屬于某一社會(huì)團(tuán)體或具有某種政治見(jiàn)解而被迫離開(kāi)其國(guó)籍國(guó)或原居住國(guó)的外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人。同時(shí),難民也是一個(gè)生命和自由受到威脅的移民群體,在逃離其國(guó)籍國(guó)或原居住國(guó)的過(guò)程中,面臨著許多生存的考驗(yàn)。避難國(guó)出于對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的考慮,通常會(huì)控制對(duì)于難民的接收。尤其是在出現(xiàn)大規(guī)模非常規(guī)難民涌入的情況下,避難國(guó)無(wú)力安置人數(shù)眾多的難民,會(huì)在邊界處拒絕難民入境,甚至出現(xiàn)在公;蛘哳I(lǐng)域外攔截難民的事件。難民逃離其國(guó)籍國(guó)或原居住國(guó),卻無(wú)法進(jìn)入避難國(guó)的情況,只會(huì)加重國(guó)際社會(huì)的難民危機(jī),同時(shí)也使本就處于脆弱的生存環(huán)境下的難民受到更嚴(yán)重的生命威脅。在國(guó)際法上,避難國(guó)基于領(lǐng)土主權(quán)原則,有權(quán)決定是否允許外國(guó)人入境,這其中也包括決定是否接收難民入境。但是避難國(guó)關(guān)于接收或者不接收難民入境的決定,還要符合國(guó)際法的要求。對(duì)于已經(jīng)通過(guò)非法途徑入境的難民,出于人道主義的考慮,避難國(guó)不能拒絕已經(jīng)越過(guò)邊境的難民的停留,同時(shí)還要遵循寬容和便利的原則處理非法入境難民。即使在一國(guó)的領(lǐng)土外,避難國(guó)也不得將難民推回至其生命和自由受到威脅的邊界。難民不能僅憑借其特殊的身份即進(jìn)入一國(guó)境內(nèi),但是難民有向避難國(guó)尋求庇護(hù)的權(quán)利和不被推回的權(quán)利。這些有關(guān)入境的權(quán)利可以保證難民得到基本的生存保障,并進(jìn)行下一步的安置。難民在進(jìn)入避難國(guó)之前應(yīng)該遵守相關(guān)的國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的規(guī)定進(jìn)行難民地位的申請(qǐng),在入境后接受避難國(guó)的屬地管轄。中國(guó)歷來(lái)重視與國(guó)際難民署的合作,積極解決難民問(wèn)題。但是中國(guó)尚缺乏難民問(wèn)題相關(guān)的法律規(guī)范,使得目前來(lái)中國(guó)避難的外國(guó)人只能向聯(lián)合國(guó)難民署駐中國(guó)辦事處申請(qǐng)難民甄別。這不符合中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)的國(guó)際地位,也不利于中國(guó)對(duì)于難民入境的控制。因此,筆者建議從公約難民定義、難民身份排除和難民數(shù)量限制等方面建立難民準(zhǔn)入制度,同時(shí)在建立難民甄別程序時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)定接收難民地位申請(qǐng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、難民地位申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)以及可以對(duì)難民采取的強(qiáng)制措施的情況。
【關(guān)鍵詞】:難民 難民入境 尋求庇護(hù) 不推回
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D998.1;D922.14
【目錄】:
- 中文摘要5-6
- Abstract6-8
- 序言8-9
- 一、難民入境概述9-11
- (一) 難民的涵義9-10
- (二) 難民入境的界定10-11
- 二、避難國(guó)在難民入境上的權(quán)力和義務(wù)11-16
- (一) 避難國(guó)對(duì)難民入境的管理權(quán)12-13
- 1. 避難國(guó)有權(quán)決定是否允許入境12
- 2. 避難國(guó)有權(quán)規(guī)定難民入境的程序12-13
- (二) 避難國(guó)對(duì)非法入境難民的處理13-15
- 1. 避難國(guó)不拒絕已越過(guò)邊界難民的停留13-14
- 2. 避難國(guó)遵守寬容和便利原則14-15
- (三) 避難國(guó)對(duì)境外難民的援助義務(wù)15-16
- 1. 避難國(guó)應(yīng)救助海上遇難難民15-16
- 2. 避難國(guó)不得在域外推回難民16
- 三、難民在入境問(wèn)題上的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)16-19
- (一) 難民入境的相關(guān)權(quán)利16-18
- 1. 難民的尋求庇護(hù)權(quán)16-17
- 2. 難民的不被推回權(quán)17-18
- (二) 難民入境的相關(guān)義務(wù)18-19
- 1. 進(jìn)行入境申請(qǐng)18
- 2. 接受避難國(guó)屬地管轄18-19
- 四、中國(guó)《難民法》構(gòu)建中有關(guān)難民入境問(wèn)題的建議19-23
- (一) 中國(guó)難民入境現(xiàn)狀和存在問(wèn)題19-21
- 1. 中國(guó)有關(guān)難民入境問(wèn)題的立法現(xiàn)狀19-20
- 2. 難民入境的管理現(xiàn)狀20-21
- (二) 對(duì)難民入境問(wèn)題的中國(guó)立法建議21-23
- 1. 建立難民準(zhǔn)入制度21-22
- 2. 建立難民甄別程序制度22-23
- 結(jié)語(yǔ)23-24
- 參考文獻(xiàn)24-27
- 致謝27
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條
1 趙向華;;國(guó)際難民法視角下的《美加安全第三國(guó)協(xié)定》[J];安陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào);2012年04期
2 王元君;;關(guān)于建立我國(guó)難民保護(hù)法律制度的幾點(diǎn)思考[J];公安研究;2005年12期
,本文編號(hào):1091222
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