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工業(yè)園區(qū)建設(shè)中失地農(nóng)民入股安置的法律研究

發(fā)布時(shí)間:2017-10-07 18:33

  本文關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū)建設(shè)中失地農(nóng)民入股安置的法律研究


  更多相關(guān)文章: 失地農(nóng)民 工業(yè)園區(qū) 入股安置 股權(quán)


【摘要】:工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),伴隨的是大量農(nóng)村集體土地被征收,失地農(nóng)民數(shù)量越來越多,失地農(nóng)民的安置問題成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要問題,如何使失地農(nóng)民分享到社會(huì)發(fā)展的紅利,保障失地農(nóng)民喪失的土地權(quán)益得到公平合理的補(bǔ)償,成為安置模式研究的重要方面。實(shí)施工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置模式,通過合理的股份設(shè)置手段,優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的利益分配,有效避免農(nóng)民因喪失土地造成的長(zhǎng)期利益受損,將農(nóng)民的生存發(fā)展鏈接到工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展中去,實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的效益共享。本文從工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置模式的相關(guān)概念界定入手,分析了工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置模式的產(chǎn)生動(dòng)因,介紹了現(xiàn)行入股安置模式在實(shí)施方式和操作流程兩方面的運(yùn)作狀況,總結(jié)工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置的法律特征。通過理論分析法,對(duì)土地入股進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律科學(xué)等多維度的分析,論證失地農(nóng)民入股安置的理論可行性。在理論分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用實(shí)證分析法,觀察土地入股實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。并以理論和實(shí)證兩個(gè)維度的啟發(fā),對(duì)工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置模式中的清產(chǎn)核資、股權(quán)實(shí)施、股權(quán)設(shè)置、收益分配、股權(quán)管理五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了較為系統(tǒng)、深入的法律構(gòu)建:在土地入股的清產(chǎn)核資方面,通過選擇專業(yè)的無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),運(yùn)用科學(xué)的價(jià)值構(gòu)成評(píng)估方法保證評(píng)估結(jié)果的合理性,并通過公示制度形成的外部性評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,保證評(píng)估的公正性,為后續(xù)的相關(guān)評(píng)估提供示范;在股權(quán)實(shí)施方面,以家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體為依據(jù)確定股東身份,通過入股工業(yè)園區(qū)的方式分化入股風(fēng)險(xiǎn),并由失地農(nóng)民通過集體決策的形式,組織失地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益共同體作為統(tǒng)一的入股主體,提高入股效率;在股權(quán)設(shè)置方面,以累積參加優(yōu)先股的形式保障農(nóng)民股東的股權(quán)收益,并通過成立優(yōu)先股股東大會(huì),建立表決權(quán)復(fù)活制度防止持有優(yōu)先股的農(nóng)民股東的利益受損;在收益分配方面,以集體股和個(gè)人股作為分配收益的基本股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)行以年齡為依據(jù)的差異化分配,遵循公司法關(guān)于利潤(rùn)分配的強(qiáng)制性要求,進(jìn)行有層次、有順序的分配;在股權(quán)管理方面,通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民股東關(guān)于股權(quán)管理方面的教育,增強(qiáng)農(nóng)民股東股權(quán)管理的能力,提高其股權(quán)管理的主動(dòng)性和積極性,配備專業(yè)的股權(quán)管理人員,提升股權(quán)管理的效率,在此基礎(chǔ)上允許股權(quán)在本村社范圍內(nèi)的流轉(zhuǎn),保證股權(quán)流轉(zhuǎn)功能在一定范圍內(nèi)的發(fā)揮。最后,對(duì)入股安置模式的順利實(shí)施提出完善相關(guān)法律法規(guī)、在入股安置中引入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善農(nóng)村社會(huì)保障體系和對(duì)失地農(nóng)民加強(qiáng)宣傳教育的建議。
【關(guān)鍵詞】:失地農(nóng)民 工業(yè)園區(qū) 入股安置 股權(quán)
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D922.1;D632.1
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-11
  • 一、引言11-17
  • (一) 研究背景及意義11-12
  • 1、研究背景11-12
  • 2、研究意義12
  • (二) 相關(guān)研究現(xiàn)狀綜述12-15
  • 1、國(guó)外對(duì)土地征用問題的研究12-13
  • 2、關(guān)于安置補(bǔ)償?shù)墓叫詥栴}13
  • 3、關(guān)于農(nóng)村土地入股問題13-14
  • 4、關(guān)于征地農(nóng)民入股安置研究14-15
  • (三) 研究?jī)?nèi)容和研究方法15-17
  • 1、研究?jī)?nèi)容15-16
  • 2、研究方法16-17
  • 二、入股安置:失地農(nóng)民安置的新思路17-24
  • (一) 工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置的相關(guān)概念界定17-18
  • 1、失地農(nóng)民17
  • 2、工業(yè)園區(qū)17-18
  • 3、入股安置18
  • (二) 入股安置模式的產(chǎn)生18-20
  • 1、政府與失地農(nóng)民之間的利益博弈18-19
  • 2、入駐企業(yè)與失地農(nóng)民間的利益博弈19-20
  • (三) 入股安置模式的實(shí)施狀況20-21
  • 1、入股安置模式實(shí)施的基本方式20-21
  • 2、入股安置模式的操作流程21
  • (四) 工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置模式的法律特征21-24
  • 1、入股安置模式的實(shí)施是憲法中尊重和保障人權(quán)的最好體現(xiàn)22
  • 2、入股安置模式的實(shí)施是集體建設(shè)用地使用權(quán)作為用益物權(quán)的應(yīng)然映射22
  • 3、通過合理的股權(quán)設(shè)置保障失地農(nóng)民的權(quán)益22-24
  • 三、工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置的理論依據(jù)24-28
  • (一) 經(jīng)濟(jì)動(dòng)因分析24-25
  • 1、利益相關(guān)者理論24
  • 2、帕累托改進(jìn)分析24-25
  • 3、資源價(jià)值轉(zhuǎn)移理論25
  • (二) 農(nóng)地入股的比較法考察25-26
  • 1、日本25
  • 2、美國(guó)25-26
  • 3、俄羅斯26
  • 4、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)26
  • (三) 政策法規(guī)依據(jù)26-28
  • 四、工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置的實(shí)踐模式分析28-33
  • (一) 南海模式28-30
  • 1、基本情況28-29
  • 2、對(duì)南海模式的利弊分析29-30
  • (二) 東江模式30-32
  • 1、基本情況30
  • 2、對(duì)東江模式的利弊分析30-32
  • (三) 總結(jié)32-33
  • 五、工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民入股安置的法律構(gòu)建33-45
  • (一) 入股安置的清產(chǎn)核資33-34
  • 1、選擇專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)33-34
  • 2、土地使用權(quán)評(píng)估的價(jià)值構(gòu)成34
  • 3、建立土地使用權(quán)價(jià)值評(píng)估公示制度34
  • (二) 入股安置模式的具體股權(quán)實(shí)施34-37
  • 1、入股主體34-37
  • 2、入股客體37
  • 3、入股對(duì)象37
  • (三) 入股安置的股權(quán)設(shè)置37-41
  • 1、設(shè)置優(yōu)先股的可行性38
  • 2、優(yōu)先股的具體設(shè)置38-39
  • 3、基于優(yōu)先股對(duì)于失地農(nóng)民的保護(hù)39-41
  • (四) 對(duì)失地農(nóng)民的收益分配41-42
  • 1、收益分配的前提41-42
  • 2、收益分配規(guī)則42
  • (五) 股權(quán)管理42-45
  • 1、股權(quán)管理的必要性分析42-43
  • 2、入股安置的股權(quán)管理模式43-45
  • 結(jié)語45-46
  • 參考文獻(xiàn)46-50
  • 后記50-51

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 孔令強(qiáng);;水電工程移民共享經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)理與機(jī)制研究[J];貴州社會(huì)科學(xué);2007年10期

2 李國(guó)健;韓立民;;農(nóng)村土地的社會(huì)功能及其補(bǔ)償依據(jù)[J];山東社會(huì)科學(xué);2007年01期

3 陳海秋;臺(tái)灣地區(qū)50年來土地政策的三次大變革[J];中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì);2002年11期

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本文編號(hào):989434

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