本文關(guān)鍵詞：行政執(zhí)法檢察備案制度初探，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：根據(jù)我國憲法及有關(guān)法律的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)作為執(zhí)行國家法律監(jiān)督職能的國家機(jī)關(guān),有權(quán)力有責(zé)任也有義務(wù)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。而在行政機(jī)關(guān)及其工作人員的眾多行政行為中,行政執(zhí)法行為最為普遍也最為常見,其行為的執(zhí)行是否遵照法律會(huì)對(duì)行政相對(duì)人的合法權(quán)益產(chǎn)生直接的影響,進(jìn)一步來說,其行為執(zhí)行的合法與否也直接影響著民眾對(duì)政府的判斷,因此有必要對(duì)其行政執(zhí)法行為進(jìn)行法律監(jiān)督。然而,雖然我國的行政執(zhí)法檢察監(jiān)督有憲法的規(guī)定,但是在具體的制度構(gòu)建上存在重大缺失,我國現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法更多的是通過行政訴訟和提起公訴,但這兩種制度明顯看來是極其被動(dòng)的,而且其監(jiān)督的范圍更多是局限于訴訟行為和行政執(zhí)法中的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的犯罪活動(dòng),對(duì)輕微的行政違法行為很少監(jiān)督,造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因在于,檢察機(jī)關(guān)根本不了解行政機(jī)關(guān)做了什么。基于此,有必要完善我國現(xiàn)有的法律監(jiān)督制度,讓檢察機(jī)關(guān)能夠知道了解行政機(jī)關(guān)做了什么,建立行政執(zhí)法檢察備案制度就是為實(shí)現(xiàn)這目標(biāo)而努力。本文第一部分主要介紹了我國憲法體制中的法律監(jiān)督定位問題,結(jié)合法律監(jiān)督的基本理論及法律監(jiān)督督在人大制度下的定位以及依法行政的時(shí)代大背景論證了行政執(zhí)法檢察備案制度建立的理論基礎(chǔ);第二部分介紹了我國行政執(zhí)法檢察監(jiān)督在實(shí)踐中存在的問題及完善方案,在眾多完善方案中論述了行政執(zhí)法檢察備案的制度優(yōu)越性;第三部分主要對(duì)我國行政執(zhí)法檢察備案的制度設(shè)計(jì)闡述了自己的構(gòu)想,從行政執(zhí)法檢察備案的內(nèi)涵、范圍判斷標(biāo)準(zhǔn)、程序以及效果方面較為系統(tǒng)地介紹了我國的行政執(zhí)法檢察備案制度;第四部分論述了完善我國檢察備案制度的配套措施,如完善我國的檢察建議制度和行政公訴制度。
【關(guān)鍵詞】：法律監(jiān)督 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督 行政執(zhí)法檢察備案
【學(xué)位授予單位】：華東交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D926.3
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第一章 緒論8-15
• 1.1 選題的背景和意義8-10
• 1.1.1 課題的背景8-9
• 1.1.2 選題的意義9-10
• 1.2 選題的研究現(xiàn)狀10-12
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀10-11
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3 研究思路及方法12-13
• 1.3.1 研究的思路12-13
• 1.3.2 研究的方法13
• 1.4 研究的不足及創(chuàng)新點(diǎn)13-15
• 1.4.1 研究的不足13
• 1.4.2 研究的創(chuàng)新點(diǎn)13-15
• 第二章 憲法體制中的法律監(jiān)督15-24
• 2.1 法律監(jiān)督的基本理論15-18
• 2.1.1 法律監(jiān)督的概念15-16
• 2.1.2 法律監(jiān)督的特征16-17
• 2.1.3 法律監(jiān)督的功能17-18
• 2.2 憲法體制下的檢察監(jiān)督18-24
• 2.2.1 人大制度下的檢察監(jiān)督18-20
• 2.2.2 檢察監(jiān)督與人大監(jiān)督20-21
• 2.2.3 檢察監(jiān)督與依法行政21-24
• 第三章 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀及完善方案24-31
• 3.1 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀24-26
• 3.1.1 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的立法缺位24-25
• 3.1.2 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督范圍狹窄25-26
• 3.1.3 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督滯后26
• 3.2 完善行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的各種方案26-28
• 3.2.1 建立聯(lián)席會(huì)議制度26-27
• 3.2.2 建立介入調(diào)查制度27-28
• 3.2.3 建立日常聯(lián)系制度28
• 3.3 行政執(zhí)法檢察備案制度的優(yōu)越性28-31
• 第四章 行政執(zhí)法檢察備案的制度設(shè)計(jì)31-40
• 4.1 行政執(zhí)法檢察備案的內(nèi)涵31-34
• 4.1.1 行政執(zhí)法檢察備案的概念31
• 4.1.2 行政執(zhí)法檢察備案的性質(zhì)31-32
• 4.1.3 行政執(zhí)法檢察備案的特征32-33
• 4.1.4 行政執(zhí)法檢察備案的原則33-34
• 4.2 行政執(zhí)法行為檢察備案的范圍34-37
• 4.2.1 行政執(zhí)法行為檢察備案范圍之一：具體行政行為35-36
• 4.2.2 行政執(zhí)法行為檢察備案范圍之二：損益行政行為36
• 4.2.3 行政執(zhí)法行為檢察備案范圍之三：外部行政行為36
• 4.2.4 行政執(zhí)法行為檢察備案范圍之四：裁量行政行為36-37
• 4.3 行政執(zhí)法檢察備案的程序及效果37-40
• 4.3.1 行政執(zhí)法檢察備案的時(shí)間37-38
• 4.3.2 行政執(zhí)法檢察備案的方式38-39
• 4.3.3 行政執(zhí)法檢察備案的效果39-40
• 第五章 行政執(zhí)法檢察備案制度的相關(guān)配套措施40-45
• 5.1 行政執(zhí)法檢察備案與行政執(zhí)法檢察建議的協(xié)調(diào)40-42
• 5.1.1 行政執(zhí)法檢察建議面臨的挑戰(zhàn)40-41
• 5.1.2 檢察建議與行政執(zhí)法檢察備案的完善協(xié)調(diào)方法41-42
• 5.2 行政執(zhí)法檢察備案與行政公訴的協(xié)調(diào)42-45
• 5.2.1 行政公訟制度面臨的挑戰(zhàn)43
• 5.2.2 行政公訴與行政執(zhí)法檢察備案的完善協(xié)調(diào)方法43-45
• 結(jié)語45-46
• 參考文獻(xiàn)46-50
• 個(gè)人簡歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文50-51
• 致謝51

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