本文通過對基層法院職業(yè)化改革樣本的實(shí)證研究,揭示司法職業(yè)化在基層法院實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)、可能和途徑。本文所研究的基層法院以法官崗位責(zé)任制為重點(diǎn),涉及法官崗位責(zé)任、審判組織機(jī)構(gòu)、分案制度、審判管理機(jī)制、法官經(jīng)濟(jì)待遇等方面的改革。從基層的實(shí)踐看,審判長的設(shè)置與法官職務(wù)等級制相沖突,精簡現(xiàn)職法官不具有可行性。改革實(shí)踐構(gòu)建以審判長為中心的審判組織,并以現(xiàn)職的庭長、副庭長為審判長的主體,將基層法院庭長的管理者身份轉(zhuǎn)換為履行審判職責(zé)的法官,實(shí)現(xiàn)法官職務(wù)等級制與審判長制的契合。合并審判組織和法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能,使審判組織層面的審判管理更具有合法性。分案制的改革使法官職責(zé)更為平等,使法官回歸其應(yīng)有的角色,促進(jìn)執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)的提高,并促成法官群體自然分化。法官的員額應(yīng)以法院人員的分類管理為基礎(chǔ),在訴訟事務(wù)分工的前提下,逐步提高法官年結(jié)案數(shù)。實(shí)踐表明,基層法院已經(jīng)具備法官人數(shù)大量精簡的可能。提高法官的素質(zhì)只是司法職業(yè)化表層含意,司法職業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要以法官獨(dú)立的身份和待遇為保障,實(shí)現(xiàn)在靜態(tài)方面法院組織機(jī)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)變,和動(dòng)態(tài)方面審判獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制的建立�；鶎臃ㄔ旱母母镏攸c(diǎn)應(yīng)是在司法體制框架內(nèi)通過法院機(jī)制和制度的調(diào)整,... 

【文章來源】：廈門大學(xué)福建省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：39 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
ABSTRACT
導(dǎo)言
第一章 福安法院法官崗位責(zé)任制改革試驗(yàn)
    第一節(jié) 改革的背景
        一、基層法院改革回顧
        二、福安法院實(shí)施改革前的主要問題
    第二節(jié) 改革措施
        一、組建審判組織方陣
        二、審判業(yè)務(wù)部門與法院行政后勤機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)分立
        三、分案制度
        四、審判管理
        五、崗位責(zé)任
        六、審判津貼
        七、監(jiān)督制度
第二章 從司法職業(yè)化角度分析改革的成效與不足
    第一節(jié) 改革的成效
        一、科學(xué)分案是基層法院司法職業(yè)化的制度前提
        二、庭長的職業(yè)化
        三、實(shí)現(xiàn)審判長選任
        四、初步確定法官員額
        五、初步建立符合司法規(guī)律的審判運(yùn)行機(jī)制
        六、實(shí)現(xiàn)審判事務(wù)與輔助性事務(wù)的初步分工
        七、提供法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式
        八、促使法官隊(duì)伍觀念更新
        九、法官的專業(yè)素質(zhì)得到提升
        十、教育替代功能
    第二節(jié) 存在的問題與不足
        一、思想觀念沖突
        二、審判管理制與審判獨(dú)立之間的內(nèi)在沖突
        三、法官身份等級化與法官職業(yè)化的沖突
        四、審判核心事務(wù)與輔助事務(wù)的分工不徹底
        五、法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的建制與法官職業(yè)化的要求不符
        六、法院領(lǐng)導(dǎo)層的職業(yè)化問題
第三章 基層法院司法職業(yè)化進(jìn)一步改革的可能路徑
    第一節(jié) 基層法院司法職業(yè)化改革的方向
        一、實(shí)現(xiàn)法院的橫向組織結(jié)構(gòu)
        二、審判獨(dú)立性
        三、法官的身份與待遇
    第二節(jié) 基層法院司法職業(yè)化改革的基本思路
        一、漸進(jìn)式改革
        二、實(shí)現(xiàn)法院內(nèi)部機(jī)制的調(diào)整
        三、體制內(nèi)制度調(diào)整
    第三節(jié) 在基層法院層面的改革
        一、審判組織
        二、審判運(yùn)行機(jī)制
        三、法官的身份與待遇制度
    第四節(jié) 宏觀層面的制度變遷
        一、審判組織
        二、審判運(yùn)行機(jī)制
        三、法官的身份與待遇制度
結(jié)論
附圖:福安市人民法院法官精簡示意圖
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]法官助理制度:中國法官職業(yè)化的必由之路[J]. 張仲俠,于穎穎.  人民司法. 2006(12)
[2]法官助理與法官員額問題研究[J]. 佛法研.  人民司法. 2002(08)
[3]再論中國法官的素質(zhì)[J]. 許前飛.  人民司法. 2002(01)
[4]高薪制:審判公正、廉潔和法官高素質(zhì)的基本保障[J]. 潘劍鋒.  政法論壇. 2001(06)



本文編號：3182293