行政強(qiáng)制措施是一種必要的行政行為,可及時(shí)有效制止違法行為,確保行政管理目的的實(shí)現(xiàn);但同時(shí)行政強(qiáng)制措施在適用過程中也存在違反法定程序,超范圍、超時(shí)限濫用,用行政強(qiáng)制措施代替行政處罰等問題,嚴(yán)重侵犯公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益,因此有必要對其進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)作為《憲法》確定的國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),開展對行政強(qiáng)制措施的監(jiān)督,既可彌補(bǔ)其他監(jiān)督方式的不足,又可充分發(fā)揮其專業(yè)化優(yōu)勢,更好地維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。黨的十八屆四中全會(huì)賦予了檢察機(jī)關(guān)新的改革任務(wù),即對行政強(qiáng)制措施實(shí)行檢察監(jiān)督。黨的十九屆四中全會(huì)結(jié)合我國行政執(zhí)法現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對法律實(shí)施的監(jiān)督,保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障。近年來,我國各地積極開展對行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督制度的探索構(gòu)建,但對于該制度的構(gòu)建,理論上及司法實(shí)踐中都有不少爭議與問題。理論上檢察監(jiān)督原則不明確,是否應(yīng)當(dāng)將行政強(qiáng)制措施的合理性納入監(jiān)督范疇等問題并無定論;實(shí)踐中也存在法律規(guī)范缺位、案源發(fā)現(xiàn)機(jī)制不健全、保障機(jī)制不完善等問題。因此如何構(gòu)建行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督制度是一個(gè)十分值得研究的課題。本文首先對行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督的基本理論進(jìn)行了探討。在分析其法理基礎(chǔ)及法律依據(jù)后,... 

【文章來源】：安徽大學(xué)安徽省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
一、行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督理論分析
    （一）行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督的法理基礎(chǔ)及法律依據(jù)
        1.法理基礎(chǔ)
        2.法律依據(jù)
    （二）行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督的制度優(yōu)勢與價(jià)值分析
        1.具備獨(dú)立性、主動(dòng)性、權(quán)威性優(yōu)勢
        2.以保障人權(quán)、完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制為價(jià)值取向
    （三）行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督的必要性
        1.現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制存在不足是檢察監(jiān)督的制度動(dòng)因
        2.行政強(qiáng)制措施自身特點(diǎn)是檢察監(jiān)督的內(nèi)在動(dòng)因
        3.行政強(qiáng)制措施運(yùn)行失范是檢察監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因
        4.中國特色法律監(jiān)督體系的宏觀要求
二、行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督的實(shí)踐探索
    （一）行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督的歷史沿革
    （二）行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督的時(shí)代背景
    （三）行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督的探索現(xiàn)狀
        1.總體部署上的探索現(xiàn)狀
        2.具體制度上的探索現(xiàn)狀
三、行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督存在的主要問題
    （一）檢察監(jiān)督原則不明確
    （二）檢察監(jiān)督法律規(guī)范缺位
        1.法律依據(jù)不完備
        2.檢察監(jiān)督范圍不確定
        3.檢察監(jiān)督缺乏剛性手段
    （三）檢察監(jiān)督案源發(fā)現(xiàn)機(jī)制不健全
    （四）檢察監(jiān)督模式不恰當(dāng)
    （五）檢察監(jiān)督保障機(jī)制不完善
四、構(gòu)建行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督制度的建議
    （一）明確檢察監(jiān)督原則
        1.有限監(jiān)督原則
        2.依法監(jiān)督原則
        3.適時(shí)監(jiān)督原則
    （二）建立健全檢察監(jiān)督法律規(guī)范體系
        1.提供立法保障
        2.確定檢察監(jiān)督范圍
        3.完善檢察監(jiān)督方式
    （三）優(yōu)化案源發(fā)現(xiàn)機(jī)制
        1.賦予檢察機(jī)關(guān)備案審查權(quán)
        2.建立協(xié)作配合機(jī)制
        3.引進(jìn)公眾參與
    （四）構(gòu)建檢察監(jiān)督模式
    （五）有效保障檢察監(jiān)督
        1.賦予檢察機(jī)關(guān)必要的調(diào)查核實(shí)權(quán)
        2.設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]新時(shí)代檢察權(quán)的定位、特征與發(fā)展趨向[J]. 苗生明.  中國法學(xué). 2019(06)
[2]論侵犯公民合法權(quán)益型行政強(qiáng)制措施的檢察監(jiān)督[J]. 王林林.  法學(xué)雜志. 2019(03)
[3]論新時(shí)代行政檢察[J]. 肖中揚(yáng).  法學(xué)評論. 2019(01)
[4]行政強(qiáng)制措施檢察監(jiān)督研究[J]. 王玄瑋.  云南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[5]國家監(jiān)察體制改革后檢察制度的鞏固與發(fā)展[J]. 朱孝清.  法學(xué)研究. 2018(04)
[6]論限制人身自由行政強(qiáng)制措施的檢察監(jiān)督[J]. 周偉.  學(xué)習(xí)論壇. 2018(06)
[7]訴訟外行政強(qiáng)制措施的檢察監(jiān)督制度構(gòu)建研究[J]. 宋國濤,楊磊.  學(xué)習(xí)論壇. 2018(02)
[8]監(jiān)察制度改革背景下檢察機(jī)關(guān)的未來面向[J]. 袁博.  法學(xué). 2017(08)
[9]論監(jiān)察體制改革背景下的監(jiān)察權(quán)與檢察權(quán)[J]. 夏金萊.  政治與法律. 2017(08)
[10]監(jiān)察體制改革背景下檢察機(jī)關(guān)的再定位與職能調(diào)整[J]. 胡勇.  法治研究. 2017(03)

博士論文
[1]檢察權(quán)運(yùn)行司法化研究[D]. 駱緒剛.華東政法大學(xué) 2015

碩士論文
[1]論行政強(qiáng)制措施的檢察監(jiān)督[D]. 路迎迎.西南政法大學(xué) 2018
[2]我國檢察機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督制度研究[D]. 馬波.西北大學(xué) 2016



本文編號：3019266