發(fā)布時間：2017-04-05 01:08

  本文關(guān)鍵詞：我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的問題對我國公證行業(yè)的發(fā)展始終起著巨大的影響作用,尤其是今年年初,遼寧省新民市公證處經(jīng)歷的賠償利害關(guān)系人損失的案件,從一個側(cè)面反映出公證機構(gòu)在訴訟上總是處于弱勢地位的問題。通過運用實證分析、歷史考察方法分析我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任問題是必要和及時的。通過分析公證體制改革之前和公證體制改革之后的不同情況,闡明我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的立法現(xiàn)狀,指出目前我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任立法存在三個方面不足:一是由于種種歷史原因,我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的立法一直被忽視,滯后于我國公證的其他方面的立法,具體表現(xiàn)是我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的立法與我國的公證體制沒有很好的銜接,我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的立法認為公證機構(gòu)承擔的是民事責任,但實際情況是,行政體制和全額撥款的事業(yè)體制的公證機構(gòu)仍然大量存在,這類公證機構(gòu)在進行賠償時,保險公司不承擔的那5%的賠償額就需要由財政撥款來支付,如此又變相成為國家賠償,此時這類公證機構(gòu)承擔的責任是民事責任還是行政責任就有待探討;二是我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的類型在理論界還存在很大的爭議,有的學者認為是違約責任,有的學者認為是侵權(quán)責任,有的學者認為是一般侵權(quán)責任,有的學者認為是特殊侵權(quán)責任;三是公證機構(gòu)承擔的補充賠償責任的比例沒有明確,導致法官的自由裁量權(quán)過大,容易使公證機構(gòu)承擔的賠償責任過重。我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任立法不足的原因:一是由于我國公證體制改革沒有完成,行政體制、事業(yè)體制和合作、合伙體制的公證機構(gòu)仍然多元并存;二是由于在公證立法中存在的“回避”的情形,沒有形成統(tǒng)一的公證體制。我國公證體制改革歷經(jīng)15年,至今仍然是不同體制的公證機構(gòu)并存,并且在公證立法時也沒有抓住時機統(tǒng)一公證機構(gòu)的體制,錯過了一個非常好的機會�，F(xiàn)今,由于各個方面的重重阻力,再想要統(tǒng)一公證機構(gòu)的體制是難上加難。但是逃避并不能真正的解決問題,所以應該正視問題,迎難而上,不斷完善我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的立法:一是統(tǒng)一我國公證機構(gòu)的體制,對于這個問題,學界也有許多爭議,有的學者認為應當采取“以公證員為本”的方法來進行改革,因為中國東西部的經(jīng)濟發(fā)展不均衡,各地的公證機構(gòu)的情況都不相同,各種利益的糾纏和牽絆使得在公證機構(gòu)的層面上對公證體制進行統(tǒng)一存在困難,所以避開這些問題,直接從公證員的角度對我國公證體制進行改革似乎會容易一些。從公證的公信力角度思考,應該從公證機構(gòu)的層面進行改革,并且貫徹《中華人民共和國公證法》的相關(guān)規(guī)定,使公證機構(gòu)能夠真正做到不以營利為目的,最好的辦法是將我國的公證機構(gòu)全部改制為差額撥款的事業(yè)單位來統(tǒng)一我國公證的體制;二是明確我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的類型是一般侵權(quán)責任;三是明確公證機構(gòu)承擔相應的補充賠償責任的比例,公證機構(gòu)承擔的補充賠償責任的比例應該與其行使審查、核實義務的難度成反比,并且應當小于全部賠償責任的50%。只有不斷完善我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的立法,統(tǒng)一公證機構(gòu)的體制,才能使我國的公證行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：公證機構(gòu)侵權(quán) 公證體制改革 一般侵權(quán)責任 補充責任比例
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D926.6
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 一、我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的立法現(xiàn)狀與不足12-17
• （一）我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的立法現(xiàn)狀12-13
• （二）我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的立法不足13-17
• 二、我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任立法不足的原因17-22
• （一）我國公證體制改革沒有完成17-19
• （二）我國公證立法存在“回避”情形19-22
• 三、我國公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任立法的完善22-43
• （一）統(tǒng)一公證機構(gòu)體制22-30
• （二）明確公證機構(gòu)侵權(quán)民事責任的類型30-37
• （三）明確公證機構(gòu)承擔相應的補充賠償責任的比例37-43
• 結(jié)論43-44
• 參考文獻44-46
• 作者簡介及科研成果46-47
• 后記47

【參考文獻】

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本文編號：286204