[論文摘要]檢察文化作為先進(jìn)文化的重要組成部分，具有包容先進(jìn)執(zhí)法理念的恢弘氣象。而人民檢察院是國家司法機(jī)關(guān)，承擔(dān)著法律監(jiān)督職能，應(yīng)當(dāng)秉承“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的社會(huì)主義理念，把建設(shè)中國特色的檢察制度文化與樹立社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求結(jié)合起來，突出新時(shí)期檢察文化的前進(jìn)方向。

　　[論文關(guān)鍵詞]檢察文化 發(fā)展?fàn)顟B(tài) 管理功能 工作抓手

　　文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國家和民族振興的強(qiáng)大力量。檢察文化是檢察人員的精神家園，如何發(fā)揮檢察文化教育、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵(lì)等特殊作用，為檢察事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，是值得探索和研究的一項(xiàng)重大課題。

　　一、檢察文化是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)

　　任何事物的發(fā)展變化都有其規(guī)律性，社會(huì)發(fā)展規(guī)律是一個(gè)從低級向高級的變化過程，檢察事業(yè)發(fā)展也遵循同樣規(guī)律。以仙居縣檢察院的發(fā)展為例，從一個(gè)側(cè)面我們可以將它分成四個(gè)階段，也就是四個(gè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)：一是從1979年3月恢復(fù)重建至1997年，主要特征是基礎(chǔ)設(shè)施的改善、人員的選調(diào)、組織機(jī)構(gòu)的逐步完善，我們稱為“艱苦創(chuàng)業(yè)階段”。二是從1997年至2006年，主要特征是爭先進(jìn)位意識不斷加強(qiáng)、工作業(yè)績顯著提升、多項(xiàng)考核進(jìn)入全市領(lǐng)先行列，我們稱為“爭先創(chuàng)優(yōu)階段”。三是從2006年至2010年，屬品牌品質(zhì)建設(shè)階段，以創(chuàng)檢察品牌為目標(biāo)，以提升檢察品質(zhì)為根本，仙居縣人民檢察院榮獲了全國檢察系統(tǒng)文明接待示范窗口、省先進(jìn)檢察院、市文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)，仙居檢察的基礎(chǔ)設(shè)置、隊(duì)伍素能、執(zhí)法形象都有了新的改變，此階段稱為“品牌品質(zhì)階段”。四是從2010年開始，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)仙居檢察事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展，院黨組審時(shí)度勢，提出深入開展檢察文化建設(shè)，出臺了《仙檢文化建設(shè)實(shí)施綱要》，檢察文化建設(shè)每年有計(jì)劃有成效深入推進(jìn)，此階段稱為“檢察文化階段”。
　　艱苦創(chuàng)業(yè)階段、爭先創(chuàng)優(yōu)階段、品牌品質(zhì)階段到檢察文化階段，是一個(gè)從低級發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐步向高級發(fā)展?fàn)顟B(tài)邁進(jìn)的過程，后者包容前者，最終實(shí)現(xiàn)用檢察文化打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型檢察隊(duì)伍，挖掘檢察人員潛能，激發(fā)檢察人員積極性、創(chuàng)造性，優(yōu)化檢察資源配置，提高檢察工作效率，全面提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，充分展現(xiàn)檢察文化的內(nèi)驅(qū)力作用。

　　二、檢察文化是一種管理功能

　　檢察文化建設(shè)涵蓋檢察思想政治建設(shè)、執(zhí)法理念建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)形象建設(shè)等方面，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程�？梢�，檢察文化活動(dòng)的核心是管理功能。我們只有厘清系統(tǒng)工程的內(nèi)容和層面，把握管理功能的實(shí)質(zhì)，才能形成清晰的、戰(zhàn)略性的、統(tǒng)一的檢察文化建設(shè)思路和體系。按《仙檢文化建設(shè)實(shí)施綱要》內(nèi)容要求分類，該院將檢察文化建設(shè)活動(dòng)分四個(gè)層面：
　　一是理念文化層面，理念文化建設(shè)是檢察文化建設(shè)的核心和靈魂，包括我們檢察機(jī)關(guān)在履行職能、組織活動(dòng)和日常生活中形成的獨(dú)具檢察特色的意識形態(tài)和價(jià)值觀念。仙居縣人民檢察院在文化建設(shè)工作中，把檢察理念文化建設(shè)擺在首當(dāng)其沖的位置，在充分認(rèn)知和感悟的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求干警意見，按照以弘揚(yáng)檢察職業(yè)道德為根本、以傳承當(dāng)代仙檢精神為主線、以融合區(qū)域文化為輔助的思路，確立了“崇法尚文、敏思慎行、自強(qiáng)不息、創(chuàng)新發(fā)展”這一“仙檢精神”，形成了獨(dú)具仙居特色的檢察理念文化。
　　二是物態(tài)文化層面，包括檢察機(jī)關(guān)的辦公環(huán)境、各種設(shè)施、裝備以及在工作中使用的物質(zhì)載體所構(gòu)成的器物文化。物態(tài)文化就是將固態(tài)的建筑及設(shè)施，融入符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化元素，讓無聲的文字和圖案，彰顯檢察文化，感染和熏陶干警，使其在潛移默化中提升素質(zhì)。它包括環(huán)境文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和科技文化建設(shè)等。如仙居縣人民檢察院充分利用辦公場所的空間，大力加強(qiáng)了庭院文化、長廊文化、室內(nèi)文化和樓梯文化建設(shè)，投資建造了“六大長廊、兩個(gè)活動(dòng)室和一個(gè)籃球場”，營造濃厚的文化氛圍。為干警理解、領(lǐng)會(huì)和踐行“仙檢精神”提供了場所。
　　三是管理文化層面，通過相關(guān)制度規(guī)定以及理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部有效管理的過程中蘊(yùn)含的文化形態(tài)。管理文化包括制度文化和情懷文化。制度文化是以檢察制度和制度的執(zhí)行為主要內(nèi)容的文化，制度是文化的根基所在，只有從制度建設(shè)入手，注重從制度和規(guī)范層面加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，才能真正內(nèi)化于干警的心靈，外化于干警的行為。近年來，仙居縣人民檢察院健全完善了內(nèi)部工作制度，形成一套符合檢察工作特點(diǎn)的工作機(jī)制體系，使之成為指導(dǎo)干警的行為準(zhǔn)則。檢察情懷文化是突出以人為本，倡導(dǎo)安全工作快樂活動(dòng)，關(guān)心干警生活和發(fā)展需求，將干警的個(gè)人價(jià)值追求和整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的價(jià)值追求統(tǒng)一起來，為干警的工作、學(xué)習(xí)和生活提供一個(gè)輕松愉悅的環(huán)境，使其產(chǎn)生“以院為家”的親切感和“仙檢發(fā)展，我在其中”的責(zé)任感。
　　四是行為文化層面，行為文化是檢察工作人員在各種行為和活動(dòng)中表現(xiàn)或創(chuàng)造出的文化形態(tài)，包括履行法律監(jiān)督、接受崗位培訓(xùn)、處理人際關(guān)系、進(jìn)行調(diào)查研究以及生活?yuàn)蕵返榷喾矫娴膬?nèi)容。發(fā)展行為文化主要從發(fā)展細(xì)節(jié)文化、團(tuán)隊(duì)文化、執(zhí)行力文化、快樂文化、廉潔文化等方面著手。發(fā)展“細(xì)節(jié)”文化，提升隊(duì)伍整體形象，注重干警各種行為舉止的文明規(guī)范，展現(xiàn)檢察干警的法治精神和職業(yè)榮耀感；注重干警言談表述的精確得當(dāng)，彰顯檢察干警的專業(yè)水準(zhǔn)和為民情懷。發(fā)展“團(tuán)隊(duì)”文化，增進(jìn)隊(duì)伍的凝聚力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，形成一股牽引力；注重激發(fā)干警的活力，在思想上高度整合，在行動(dòng)上達(dá)成默契；倡導(dǎo)增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和歸屬感，明確肩負(fù)職責(zé)，將自身言行與檢察機(jī)關(guān)榮譽(yù)聯(lián)系起來，對檢察事業(yè)無限忠誠，全身心投入。發(fā)展“執(zhí)行力”文化，提高工作效率，確立“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的工作執(zhí)行理念，把服從命令、聽從指揮、保障政令暢通工作理念轉(zhuǎn)化為廣大干警的自覺行為。發(fā)展“快樂”文化，營造和諧工作環(huán)境，創(chuàng)造條件廣泛開展各類健康有益的文體活動(dòng)，豐富干警的業(yè)余生活，陶冶情操，提高修養(yǎng)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。發(fā)展“廉潔”文化，增強(qiáng)隊(duì)伍的自控力，通過切實(shí)貫徹執(zhí)行各種廉政紀(jì)律規(guī)定以及培育廉潔理念，使廣大干警在履行法律職責(zé)及日常生活中養(yǎng)成潔身自愛的行為習(xí)慣，以其實(shí)際行為詮釋檢察權(quán)的神圣與榮耀。

　　三、檢察文化是一種工作抓手

　　檢察文化建設(shè)作為檢察工作的發(fā)展戰(zhàn)略，必須要靠具體的舉措來落實(shí)和推進(jìn)，為此，仙居縣人民檢察院設(shè)置了相當(dāng)固定的“六項(xiàng)工程”作為工作抓手，并每年根據(jù)上級院部署的各類活動(dòng)要求，不斷充實(shí)完善。學(xué)習(xí)強(qiáng)能工程，創(chuàng)建“仙檢大講壇”、“仙檢論壇”、“仙檢賽壇”和“仙居檢察期刊”等三壇一刊學(xué)習(xí)平臺，引導(dǎo)干警樹立自覺學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，增加知識積累，改善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)綜合能力，實(shí)現(xiàn)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升�？鞓窓z察工程，通過開展形式多樣，輕松活潑的文化、藝術(shù)、體育等活動(dòng)，豐富廣大干警的文化生活，寓教于樂，從而提升干警的精神品位和文化品位。青年培養(yǎng)工程，出臺《加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)鍛煉的意見》，積極為干警搭建學(xué)習(xí)、工作、人才輸出平臺，充分調(diào)動(dòng)青年干警工作、學(xué)習(xí)積極性，為年輕干警施展才華提供平臺，形成人才合理流動(dòng)和良性循環(huán)。文明形象工程，強(qiáng)化干警服務(wù)大局、服務(wù)民生的宗旨觀念和愛民護(hù)民工作意識。動(dòng)員干警深入企業(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū)，聽民聲、了民意、察民情，加深了干警與人民群眾的魚水情意。維護(hù)權(quán)威工程，提高檢察干警的法律監(jiān)督能力，嚴(yán)格履行各項(xiàng)檢察職責(zé)，懲治犯罪，維護(hù)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持健康的法律監(jiān)督文化導(dǎo)向，使“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”深入廣大干警內(nèi)心。典型示范工程，用模范人物和先進(jìn)事跡引領(lǐng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)檢察事業(yè)健康發(fā)展。通過開展“十佳”評選活動(dòng)，“品牌科室”創(chuàng)建活動(dòng)等典型示范工程，引領(lǐng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廣大干警學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好風(fēng)氣。

　　四、檢察文化是一種法律監(jiān)督之魂的傳承

　　檢察文化可以讓檢察干警更好地發(fā)展、更新。它既如一個(gè)大磁場，讓融入其中的干警起化學(xué)反應(yīng)，達(dá)到工作效益的最大化；也如同生命，需要一代又一代檢察人傳承與創(chuàng)新。仙居縣人民檢察院相繼組織離退休干部座談會(huì)、50歲以上干部懇談會(huì)、中層干部務(wù)虛會(huì)，開展“傳真經(jīng)塑靈魂”活動(dòng)，要求老干部把辦案經(jīng)驗(yàn)傳授下來，把辦案靈魂保留下來，形成各具特點(diǎn)的反貪偵查之魂、公訴抗辯之魂、法律監(jiān)督之魂、善于服務(wù)之魂等，通過文化沉淀、文化選擇與文化傳承，形成仙居縣人民檢察院共同的法律監(jiān)督之魂，成為最具競爭力的核心價(jià)值理念，真正達(dá)到“仙檢之魂，文以鑄之；仙檢之神，文以化之”，實(shí)現(xiàn)仙居檢察事業(yè)跨越發(fā)展。