【摘要】： “337條款”主要是指美國《1930年關稅法》第1337節(jié)以及其后歷次修訂內容。該條款是美國保護本國知識產(chǎn)權與相關產(chǎn)業(yè)的有力武器。本文通過分析該條款的相關內容,揭示其具有保護知識產(chǎn)權和國內產(chǎn)業(yè)利益的雙重功能,指出該條款具有不符合WTO制度的因素,并為完善我國貿(mào)易救濟制度的相關內容提出建議。本文分為四部分: 第一部分介紹“337條款”的產(chǎn)生背景、發(fā)展沿革、主要內容和法律地位。“337條款”產(chǎn)生于美國關稅法,創(chuàng)設目的在于規(guī)制“進口貿(mào)易中的不公平做法”,保護貿(mào)易利益。通過歷次修訂,該條款的實體和程序內容逐漸傾向保護對與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權。首先該條款區(qū)分了注冊專利、版權、注冊商標和掩膜作品等知識產(chǎn)權產(chǎn)品侵權行為和其他不公平做法的構成要件,前者的舉證要求低于后者,其次,該條款的主要調查程序具有發(fā)起簡便并且程序迅速的特點。再次,該條款的救濟措施則非常嚴厲,相較于司法程序中對于受損害個人的賠償,該條款還可以采取排除相同產(chǎn)品甚至下游產(chǎn)品進口的救濟措施。實踐中權利人更傾向于以進口貨物侵犯上述知識產(chǎn)權類型的理由申請337調查已達到排除競爭的效果。由此可見,“337條款”已經(jīng)從一般關稅調整法轉變成國內產(chǎn)業(yè)保護法,具有保護國內產(chǎn)業(yè)和強化知識產(chǎn)權保護的雙重法律地位。前者為本,后者為標。 第二部分將該條款與美國“特別301條款”、聯(lián)邦地方法院訴訟程序進行對比。首先“337條款”與“特別301條款”都是美國貿(mào)易法中保護知識產(chǎn)權的條款,前者重在防御性保護,即針對涉及不公平行為的進口貨物予以排除或限制,以維護本國國內產(chǎn)業(yè),后者重在進攻性保護,即主動針對外國知識產(chǎn)權保護和知識產(chǎn)權市場準入進行調查和制裁,通過談判甚至報復性措施強迫外國修正相關做法,以保護本國產(chǎn)品出口,兩者相互結合,可以充分實現(xiàn)美國通過保護知識產(chǎn)權以占有貿(mào)易優(yōu)勢的目的。其次針對知識產(chǎn)權侵權案件,“337條款”的調查與救濟措施與聯(lián)邦法院訴訟相比較,具有證明責任低、程序簡便和救濟力度大的特點。這是權利人積極申請啟動337調查的動因,也為“337條款”是否符合GATT/WTO規(guī)定的爭議埋下伏筆。 第三部分論述“337條款”在GATT/WTO框架下的合法性問題。通過分析GATT下與“337條款”的相關案例,以及將“337條款”與GATT和TRIPs相關規(guī)定進行比較,認為“337條款”在一定程度上違反了GATT的國民待遇原則,并且違反了TRIPs協(xié)議的知識產(chǎn)權執(zhí)法義務。但由于“337條款”的復雜性和知識產(chǎn)權保護實際情況的多樣性,“337條款”是否符合GATT/WTO仍需要通過個案具體情況具體分析,唯有積累豐富的案例經(jīng)驗,才能為論證“337條款”的合法性提供更多根據(jù)。全部否認或肯定其與GATT/WTO的一致性仍有一定難度。 第四部分提出借鑒“337條款”以完善我國外貿(mào)法制的初步設想。筆者認為我國對外貿(mào)易法已有與“337條款”相似制度,但缺乏操作規(guī)則。我國全面照搬“337條款”不具有合理性和可行性。我國應當在對進口產(chǎn)品侵犯知識產(chǎn)權影響貿(mào)易秩序行為的認定標準、實施程序、主管機構、司法審查和協(xié)調海關措施方面考慮借鑒“337條款”的相關理念和合理規(guī)則,并且建立相應的貿(mào)易調查制度。
【學位授予單位】：中國青年政治學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D971.2;DD912.2

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本文編號：2563961