公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件策略研究
本文關(guān)鍵詞:公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件策略研究
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【摘要】:當(dāng)前,我國改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,利益格局深刻調(diào)整、各類社會(huì)矛盾和沖突日益凸顯,各類群體性事件頻繁爆發(fā)。在這些群體性事件中,有一類事件的眾多參與者與沖突事件本身沒有直接利益關(guān)系,具備發(fā)展快、規(guī)模大、影響深廣,被稱為“無直接利益沖突”事件。近年來,“無直接利益沖突”事件不時(shí)爆發(fā),雖然其數(shù)量在群體性事件中所占比例不高,但是影響范圍廣泛、情節(jié)惡劣,一旦觸發(fā),就會(huì)迅速發(fā)展蔓延,最終演化升級(jí)為大規(guī)模的惡性沖突事件,并經(jīng)常伴隨圍攻黨政工作人員、沖擊國家機(jī)關(guān)的惡劣行為,嚴(yán)重時(shí)可引發(fā)社會(huì)局部騷亂!盁o直接利益沖突”群體性事件已成為我國推進(jìn)平安中國建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)亟需解決的問題。公安機(jī)關(guān)是具有武裝性質(zhì)的國家機(jī)關(guān),承擔(dān)著維護(hù)國家安全、社會(huì)治安秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)!盁o直接利益沖突”的應(yīng)急管理處置中,公安系統(tǒng)具有舉足輕重的特殊地位,承擔(dān)著協(xié)助黨委和地方政府負(fù)責(zé)平息事態(tài),穩(wěn)定秩序,妥善處置沖突事件的任務(wù)。本文以社會(huì)沖突理論和公共危機(jī)管理理論為工具,結(jié)合重慶萬州事件、貴州甕安事件和湖北石首事件等案例,深入梳理分析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件過程中存在問題及其原因,并從隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)防預(yù)警、處置控制、善后恢復(fù)等方面歸納總結(jié)出一套合理、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件的方法策略。
【關(guān)鍵詞】:“無直接利益沖突” 公安機(jī)關(guān) 公共危機(jī) 社會(huì)沖突
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D631.43
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-10
- 第1章 緒論10-18
- 1.1 選題的背景和意義10-11
- 1.1.1 選題的背景10-11
- 1.1.2 選題的意義11
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
- 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀13-15
- 1.3 研究思路、方法與技術(shù)路線15-18
- 1.3.1 研究思路15
- 1.3.2 研究方法15-16
- 1.3.3 技術(shù)路線16-18
- 第2章 概念界定與理論基礎(chǔ)18-24
- 2.1 概念界定18-20
- 2.1.1 群體性事件的概念18
- 2.1.2“無直接利益沖突”的概念18-19
- 2.1.3“無直接利益沖突”與“直接利益沖突”的界定19-20
- 2.2 理論基礎(chǔ)20-24
- 2.2.1 社會(huì)沖突理論20-21
- 2.2.2 公共危機(jī)理論21-24
- 第3章“無直接利益沖突”群體性事件的基本概述24-32
- 3.1“無直接利益沖突”群體性事件的成因24-25
- 3.2“無直接利益沖突”群體性事件的特征25-26
- 3.3“無直接利益沖突”群體性事件的社會(huì)影響26-27
- 3.4“無直接利益沖突”群體性事件的形成要素27-29
- 3.4.1 不滿情緒積累27
- 3.4.2 偶然事件出現(xiàn)27-28
- 3.4.3 不滿情緒爆發(fā)28-29
- 3.5“無直接利益沖突”群體性事件的演進(jìn)生命周期29-32
- 第4章 公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件的問題及原因分析32-42
- 4.1 公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件的現(xiàn)狀32-33
- 4.2 典型案例分析33-37
- 4.2.1 重慶萬州事件33-34
- 4.2.2 貴州甕安事件34-36
- 4.2.3 湖北石首事件36-37
- 4.2.4 小結(jié)37
- 4.3 公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件存在的問題37-39
- 4.3.1 預(yù)防預(yù)警方面37-38
- 4.3.2 處置控制方面38-39
- 4.3.3 善后恢復(fù)方面39
- 4.4 對(duì)存在問題的原因分析39-42
- 4.4.1 未建立完善的情報(bào)預(yù)警機(jī)制39-40
- 4.4.2 未建立完善的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)機(jī)制40
- 4.4.3 應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性和科學(xué)性40-41
- 4.4.4 缺乏專業(yè)應(yīng)急處突隊(duì)伍41
- 4.4.5 責(zé)任追究機(jī)制不健全41-42
- 第五章 公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件策略研究42-54
- 5.1 建設(shè)一支跨警種處突專業(yè)隊(duì)伍42-45
- 5.1.1 隊(duì)伍的性質(zhì)42
- 5.1.2 完善隊(duì)伍架構(gòu)及職責(zé)分工42-43
- 5.1.3 建立日常培訓(xùn)演練機(jī)制43-44
- 5.1.4 統(tǒng)一處突隊(duì)伍的執(zhí)勤裝備標(biāo)準(zhǔn)44-45
- 5.2 公安機(jī)關(guān)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件的預(yù)防預(yù)警策略45-47
- 5.2.1 健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)45
- 5.2.2 突出情報(bào)信息重點(diǎn)45-46
- 5.2.3 完善情報(bào)工作機(jī)制46
- 5.2.4 做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測46
- 5.2.5 完善預(yù)防處置應(yīng)急預(yù)案建設(shè)46-47
- 5.3 公安機(jī)關(guān)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件的現(xiàn)場處置策略47-51
- 5.3.1 開展勸說對(duì)話,,解決利益層的利益訴求48-49
- 5.3.2 采取必要的強(qiáng)制策略,控制煽動(dòng)層挑頭分子49-50
- 5.3.3 強(qiáng)化宣傳控制,對(duì)圍觀層實(shí)行分離區(qū)隔策略50
- 5.3.4 建立信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)機(jī)制,贏得外圍層的理解支持50-51
- 5.4 公安機(jī)關(guān)對(duì)“無直接利益沖突”群體性事件的善后恢復(fù)策略51-54
- 5.4.1 做好安撫和教育工作51
- 5.4.2 健全責(zé)任追究機(jī)制51
- 5.4.3 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)51-52
- 5.4.4 加強(qiáng)事后輿論引導(dǎo)52-54
- 結(jié)語54-56
- 參考文獻(xiàn)56-60
- 致謝60-62
- 個(gè)人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果62
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4 董v
本文編號(hào):591469
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