本文關(guān)鍵詞：藏區(qū)恐怖活動(dòng)處置研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：恐怖主義問題不是新近產(chǎn)生的事務(wù),而是古已有之�？植乐髁x不僅給國家政治穩(wěn)定發(fā)展帶來了嚴(yán)重威脅,給普通民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全也造成了極大危害。隨著全球化的發(fā)展,恐怖主義越來越體現(xiàn)出其國際化的特點(diǎn),有組織有預(yù)謀危害大的國際恐怖主義犯罪成為了世界各國和國際社會(huì)的公害。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國也同樣面臨著嚴(yán)重的恐怖主義問題,特別是在廣大藏區(qū),恐怖勢力嚴(yán)重?cái)_亂了這些地區(qū)的社會(huì)治安,且該勢力也還與宗教極端主義和分裂勢力相融合,暴力破壞、殘忍恐怖活動(dòng)呈加劇上升趨勢,成為了危害我國社會(huì)發(fā)展和和諧穩(wěn)定的嚴(yán)重安全隱患。藏區(qū)由于它的歷史特殊性和地理位置等原因,在我國并沒有得到先期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相比于東部和中部地區(qū)來說,藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)一直處于較為落后的階段,在國家發(fā)展西部、全國統(tǒng)籌發(fā)展的社會(huì)背景之下,藏區(qū)也只是處于資源輸出,財(cái)政輸入的低端發(fā)展階段,沒有自足的發(fā)展動(dòng)力和精力,這給恐怖分子實(shí)施恐怖活動(dòng)帶來了條件。正是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的境況之下,才使得恐怖分子有了可乘之機(jī),甚至利用普通民眾想要致富的心理,發(fā)展自己的勢力,制造各種恐怖主義事件,增加了藏區(qū)反恐行動(dòng)的難度。我國在反恐問題上,特別是藏區(qū)反恐問題上,也進(jìn)行了積極的布防和處置。成立專門的反恐機(jī)構(gòu)、制定反恐立法文件、軍事力量予以打擊等都為我國處理藏區(qū)恐怖主義問題提供了保障,我國還在積極探索反恐立法的完善,即將在本屆全國人民代表大會(huì)上進(jìn)行審議的《反恐怖主義法》(草案)體現(xiàn)出了我國在反恐問題上的積極作為。但是,我們也應(yīng)該看到,我國在藏區(qū)反恐問題上的諸多不足之處。我國在藏區(qū)反恐方面,存在著預(yù)防不足、應(yīng)對不力、處置欠缺的問題。在預(yù)防上我國由于長期只將藏區(qū)的恐怖活動(dòng)問題作為一般的社會(huì)治安事件來對待,在預(yù)防上出現(xiàn)了沒有充分重視、防治手段不到位、出現(xiàn)管理漏洞等問題;在應(yīng)對方面,由于我國的反恐行動(dòng)起步較晚,發(fā)展較為緩慢,在面對恐怖活動(dòng)時(shí)時(shí)常會(huì)出現(xiàn)應(yīng)對能力欠缺,行動(dòng)遲緩、應(yīng)對效果不佳等問題;而在對恐怖分子的處置方面,我國雖然在不斷進(jìn)行著立法完善,將恐怖主義犯罪寫進(jìn)了我國的刑法典,但是也面臨著處理不專業(yè),人權(quán)保障不夠的問題。面對這些問題,我們應(yīng)該進(jìn)行深入的反思和總結(jié)。借鑒其他國家和國際社會(huì)在反恐問題上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對我國的藏區(qū)反恐戰(zhàn)略和措施進(jìn)行進(jìn)一步地完善。在美國、英國、法國等國和聯(lián)合國、歐盟,他們都制定了專業(yè)化的反恐策略,在反恐上也積極行動(dòng)著。這些都值得我國進(jìn)行參考和借鑒。在具體的藏區(qū)反恐問題上,我國應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展行動(dòng):第一,制定專門的藏區(qū)反恐立法,以讓反恐行動(dòng)有法可依;第二,成立專門的反恐機(jī)構(gòu),從中央到地方實(shí)現(xiàn)反恐聯(lián)動(dòng),解放軍、武警等各部門有效配合,以形成全面有效的反恐體系;第三,借鑒其他國家,成立專門的反恐特別訴訟程序,對恐怖分子進(jìn)行司法處置,注重保障恐怖分子的人權(quán),對其進(jìn)行司法懲處。對于藏區(qū)的恐怖活動(dòng)問題,我國只有積極應(yīng)對,正面防治,才能實(shí)現(xiàn)我國廣大藏區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定和國家的整體發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：恐怖主義 藏區(qū) 反恐怖
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D631.4
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-10
• 導(dǎo)言10-18
• 一、問題的提出10-11
• 二、研究價(jià)值及意義11-12
• 三、文獻(xiàn)綜述12-14
• 四、主要研究方法14-15
• 五、論文結(jié)構(gòu)15-16
• 六、論文主要?jiǎng)?chuàng)新及不足16-18
• 第一章 恐怖主義概述18-26
• 第一節(jié) 恐怖主義定義的探索18-20
• 一、關(guān)于恐怖主義的定義眾說紛紜18-19
• 二、筆者的觀點(diǎn)19-20
• 第二節(jié) 恐怖主義的歷史演變20-22
• 一、古代的恐怖主義20-21
• 二、近代的恐怖主義21-22
• 三、當(dāng)代恐怖主義22
• 第三節(jié) 恐怖主義的類型22-26
• 一、宗教極端主義類型的恐怖活動(dòng)22-23
• 二、極端民族主義類型的恐怖活動(dòng)23
• 三、極右恐怖活動(dòng)23-24
• 四、其他類型的恐怖活動(dòng)24-26
• 第二章 藏區(qū)恐怖活動(dòng)現(xiàn)狀26-33
• 第一節(jié) 藏區(qū)恐怖活動(dòng)的表現(xiàn)形式26-28
• 一、以分裂國家為目的的恐怖活動(dòng)活動(dòng)26-27
• 二、以反社會(huì)為目的的恐怖活動(dòng)27
• 三、國際恐怖主義勢力與藏區(qū)恐怖主義勢力相聯(lián)系27-28
• 四、大型活動(dòng)、項(xiàng)目、工程中的恐怖活動(dòng)28
• 第二節(jié) 藏區(qū)恐怖主義的特征28-31
• 一、主體特征28-29
• 二、對象特征29-30
• 三、危害特征30
• 四、規(guī)模特征30-31
• 第三節(jié) 藏區(qū)恐怖主義產(chǎn)生的原因31-33
• 一、歷史原因31-32
• 二、現(xiàn)實(shí)原因32-33
• 第三章 國外反恐行動(dòng)的借鑒33-42
• 第一節(jié) 俄羅斯的反恐33-34
• 一、以立法促反恐33
• 二、強(qiáng)化反恐專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制33-34
• 三、強(qiáng)化反恐的武裝保障34
• 第二節(jié) 美國的反恐34-37
• 一、加強(qiáng)反恐法制建設(shè)35-36
• 二、優(yōu)化反恐機(jī)構(gòu)36
• 三、加大反恐武裝打擊36-37
• 第三節(jié) 法國的反恐37-38
• 一、完善反恐立法37
• 二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)37-38
• 第四節(jié) 印度的反恐38-39
• 一、完善反恐立法38-39
• 二、加強(qiáng)反恐機(jī)構(gòu)建設(shè)39
• 三、加強(qiáng)反恐國際合作39
• 第五節(jié) 國際反恐39-42
• 一、聯(lián)合國的反恐40-41
• 二、跨區(qū)域國際合作41
• 三、國際公約41-42
• 第四章 關(guān)于完善我國藏區(qū)反恐行動(dòng)的思考42-50
• 第一節(jié) 反恐立法的完善42-44
• 一、反恐立法的形式完善42-43
• 二、反恐立法的內(nèi)容完善43
• 三、突出藏區(qū)恐怖活動(dòng)立法43-44
• 第二節(jié) 反恐機(jī)構(gòu)的設(shè)置44-46
• 一、國家層面反恐機(jī)構(gòu)的設(shè)置44-45
• 二、藏區(qū)地方反恐機(jī)構(gòu)的設(shè)置45-46
• 第三節(jié) 藏區(qū)恐怖活動(dòng)的治理46-49
• 一、加強(qiáng)藏區(qū)反恐體系建設(shè)46-47
• 二、反恐特別法律訴訟程序的設(shè)立47-48
• 三、加強(qiáng)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展48-49
• 第四節(jié) 反恐國際合作49-50
• 一、與其他國家開展反恐合作49
• 二、與國際組織組織加強(qiáng)交流49-50
• 總結(jié)50-51
• 參考文獻(xiàn)51-53
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果53-54
• 后記54-55

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