中英法律制度對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)作用的比較研究
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【摘要】:自美國(guó)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度正式立法以來(lái),環(huán)境影響評(píng)價(jià)在全球已經(jīng)有了近40多‘年的歷史。盡管各國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r不一,但環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度對(duì)環(huán)境污染預(yù)防方面的突出效果已經(jīng)被世界各國(guó)普遍認(rèn)可。而環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有效開(kāi)展的前提和框架,必須按照法律的約定。因此,環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)等法律條文和法律強(qiáng)制力是對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度最根本的保障。我國(guó)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度建設(shè)和立法的時(shí)間上比歐美國(guó)家起步較晚,環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和法律法規(guī)的數(shù)量和質(zhì)量也不夠豐富。由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度將在未來(lái)的環(huán)境保護(hù)工作中和全球可持續(xù)發(fā)展理念中發(fā)揮至關(guān)重要的作用,因此,我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)展尤其是立法方面的保障還需要充分借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家的作法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以此來(lái)豐富、完善我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律法規(guī),進(jìn)而更好的開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐,最終達(dá)到保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的目的。本論文選取了英國(guó)做為比較的國(guó)家,英國(guó)做為歐盟中較早開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的國(guó)家,有著豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)英國(guó)在立法制度、法律體系上又是英美法系的起源國(guó)。因此,本論文希望通過(guò)中、英兩國(guó)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度相關(guān)法律上的種種對(duì)比,找出我國(guó)在立法方面的欠缺,學(xué)習(xí)世界先進(jìn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)理念和發(fā)展方向,以此來(lái)完善我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)立法,更好的進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,保護(hù)我國(guó)環(huán)境。本文通過(guò)查閱、分析、歸納大量文獻(xiàn)資料,從環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論出發(fā),在比較中英兩國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)立法歷史、立法背景和法律法規(guī)各個(gè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,歸納了中英兩國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的各個(gè)特點(diǎn),并重點(diǎn)比較兩國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的法律條文體系、評(píng)價(jià)的法律規(guī)定程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象和類別,并研究了英國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的未來(lái)發(fā)展方向,通過(guò)對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)立法上的不同。通過(guò)研究總結(jié),跟蹤英國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)立法的最新動(dòng)向。以此希望在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展前提下,通過(guò)中英兩國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的比較分析,借鑒英國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)立法上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的完善提出建設(shè)性建議。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境影響評(píng)價(jià) 戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境 立法
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D956.1;D922.68
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 緒論9-20
- 1.1 課題研究背景和意義9-10
- 1.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念和發(fā)展現(xiàn)狀10-17
- 1.2.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念10-13
- 1.2.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)全球立法發(fā)展過(guò)程13-15
- 1.2.3 采用英國(guó)做為比較樣板的原因15-17
- 1.3 論文研究?jī)?nèi)容和框架17-20
- 2 中英環(huán)境影響評(píng)價(jià)立法環(huán)節(jié)比較研究20-28
- 2.1 中英法系的比較20-21
- 2.1.1 英國(guó)的法律體系20
- 2.1.2 中國(guó)的法律體系20-21
- 2.2 中英立法機(jī)構(gòu)與程序的比較21-23
- 2.2.1 英國(guó)的立法機(jī)構(gòu)與程序21-22
- 2.2.2 中國(guó)的立法機(jī)構(gòu)與程序22-23
- 2.3 中英環(huán)境影響評(píng)價(jià)的立法歷程的比較23-26
- 2.3.1 英國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的立法歷程23-25
- 2.3.2 中國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的立法歷程25-26
- 2.4 小結(jié)26-28
- 3 中英環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度立法實(shí)踐比較研究28-50
- 3.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律體系的比較28-32
- 3.1.1 英國(guó)的環(huán)評(píng)法律體系28-31
- 3.1.2 中國(guó)的環(huán)評(píng)法律體系31-32
- 3.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)主體和類目的比較32-34
- 3.2.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的主體比較32-33
- 3.2.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目的類目比較33-34
- 3.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序的比較34-40
- 3.3.1 英國(guó)的環(huán)評(píng)程序34-37
- 3.3.2 中國(guó)的環(huán)評(píng)程序37-40
- 3.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與比較40-43
- 3.4.1 英國(guó)環(huán)評(píng)的公眾參與40-42
- 3.4.2 中國(guó)環(huán)評(píng)的公眾參與42-43
- 3.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)控和審計(jì)的比較43-44
- 3.5.1 英國(guó)環(huán)評(píng)的監(jiān)控和審計(jì)43-44
- 3.5.2 中國(guó)環(huán)評(píng)的監(jiān)控和審計(jì)44
- 3.6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)、評(píng)估、緩和方法的比較44-47
- 3.6.1 英國(guó)采取的方法44-46
- 3.6.2 中國(guó)采取的方法46-47
- 3.7 小結(jié)47-50
- 4 英國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)立法發(fā)展趨勢(shì)及其借鑒50-56
- 4.1 英國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)展新理念50-51
- 4.2 全方面的戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度51-54
- 4.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)未來(lái)發(fā)展前瞻54-56
- 5 完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的法律建議56-61
- 5.1 完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)象的范圍56
- 5.2 完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的內(nèi)容56-57
- 5.3 完善公眾參與實(shí)施細(xì)則57-58
- 5.4 完善新環(huán)境領(lǐng)域的立法內(nèi)容58
- 5.5 完善落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主體法律責(zé)任58
- 5.6 完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的地方考核機(jī)制58-59
- 5.7 完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的普法機(jī)制59
- 5.8 完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的第三方機(jī)構(gòu)介入機(jī)制59
- 5.9 培養(yǎng)環(huán)評(píng)專業(yè)法務(wù)人員和技術(shù)人才59-61
- 結(jié)論61-62
- 參考文獻(xiàn)62-63
- 致謝63-64
【參考文獻(xiàn)】
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