中國特色社會主義法律體系的形成,是中國法治從依法治國到良法治國的完善標(biāo)志。作為地方立法的一部分,地方立法中的列舉性條款是表達(dá)立法意圖,立法目的和履行立法政策的工具。地方立法主體需要將立法目的和政策體現(xiàn)在地方法律文本中,這就需要用具體明確的地方法律規(guī)定及語言進(jìn)行細(xì)分。列舉性條款自身的特點契合地方法律文本立法的要求,可以具體全面反映地方上的客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系與法律關(guān)系。研究列舉性條款同樣是對立法語言的研究,立法語言作為立法工具、法律信息的載體,與日常用語一樣,它具有特定的規(guī)則,對立法語言的研究和立法技術(shù)的改進(jìn)極為有利。列舉性條款是一般條款的專門化,適用于地方法律文本的特定解釋部分。列舉性條款是對法律文本的具體化闡釋,它不同于我國傳統(tǒng)的簡單和模糊的立法概念。列舉性條款主要是對具體的法律定義、行為模式等進(jìn)行一一枚舉,使上位法在地方法律文本中具有具體的含義與可操作性,也使地方法律文本本身具有更加具體的指導(dǎo)意義。列舉性條款設(shè)置的意義及其重大的,尤其是在涉及到專業(yè)性問題時,比如對招標(biāo)投標(biāo)等具體實踐中的法律定義、法律行為的具體規(guī)范。很多情況下,地方法律文本需要針對地方具體立法情況進(jìn)行具體規(guī)范,要對上位法中的... 

【文章來源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：38 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
一、地方法律文本中列舉性條款的含義界定
    (一) 列舉性條款的含義
    (二) 列舉性條款的特征
    (三) 列舉性條款在規(guī)范性內(nèi)容和非規(guī)范性內(nèi)容中的應(yīng)用
        1、規(guī)范性內(nèi)容中的列舉性條款
        2、非規(guī)范性內(nèi)容中的列舉性條款
二、地方法律文本中列舉性條款設(shè)置的意義
    (一) 列舉性條款是地方法律文本的具體之義
        1、列舉性條款的設(shè)置有助于法律概念的準(zhǔn)確具體使用
        2、列舉性條款的設(shè)置有助于公眾對于地方法律文本的內(nèi)容的理解
        3、列舉性條款的設(shè)置有助于語句表達(dá)符合邏輯規(guī)律
    (二) 列舉性條款是地方法律文本的重要之舉
    (三) 列舉性條款使地方法律文本更具操作性
三、地方法律文本中列舉性條款設(shè)置中存在的不足
    (一) 列舉性條款設(shè)置形式不規(guī)范
    (二) 列舉性條款設(shè)置內(nèi)容不規(guī)范
        1、列舉性條款的內(nèi)容重復(fù)
        2、列舉性條款的語言不準(zhǔn)確
        3、列舉性條款的設(shè)置與上位法及其他法律法規(guī)沖突
四、地方法律文本中列舉性條款設(shè)置存在問題的根源
    (一) 地方立法者的立法水平有限
    (二) 地方立法技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè)滯后
        1、各級各地缺乏統(tǒng)一的立法技術(shù)規(guī)范
        2、缺乏檢驗立法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)
        3、地方性法規(guī)立法技術(shù)研究不夠
    (三) 列舉性條款涉及部門利益的沖突
五、地方法律文本中列舉性條款設(shè)置完善的思路
    (一) 規(guī)范列舉性條款的設(shè)置形式
        1、列舉性條款設(shè)置位置要靈活
        2、并列的列舉性條款設(shè)置要保持一致
    (二) 明確列舉性條款的設(shè)置內(nèi)容
        1、合理擴(kuò)大列舉性條款設(shè)置的主體范圍
        2、完善部門間協(xié)調(diào)程序
        3、科學(xué)設(shè)計列舉性條款起草方式
        4、統(tǒng)一設(shè)置列舉性條款標(biāo)準(zhǔn)、明確列舉性條款立法意圖
    (三) 提高列舉性條款的設(shè)置技術(shù)
參考文獻(xiàn)
致謝
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【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3381865