改革試驗(yàn)法治建設(shè)的主要問題與任務(wù)
發(fā)布時間:2021-09-03 13:57
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,改革要于法有據(jù),但實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的,要按照法定程序作出授權(quán)。基于此,《立法法》第13條對在一定期限內(nèi)在部分地方暫時調(diào)整或者暫時停止適用法律部分規(guī)定的授權(quán)問題作了具體規(guī)定;谶@些規(guī)定,我國正式確立了先行先試授權(quán)制度,解決了改革試驗(yàn)中政策試驗(yàn)的合法性問題。但授權(quán)制度具有局限性,除授權(quán)主體、授權(quán)事項(xiàng)、授權(quán)程序等有待進(jìn)一步明確之外,改革試驗(yàn)仍面臨著試驗(yàn)路徑與方法的選擇、改革試驗(yàn)參與者的權(quán)利與義務(wù)、改革試驗(yàn)的決策與運(yùn)作程序、改革試驗(yàn)的合憲(法)性審查等問題。這些問題都是先行先試授權(quán)制度所不能解決的。除此之外,我國立法領(lǐng)域常常推行的立法試驗(yàn)也屬于改革試驗(yàn)的范疇,這更是上述先行先試授權(quán)制度所不能涵蓋的。為此,我們需要在更大范圍和更具體層面建構(gòu)改革試驗(yàn)及其模式的準(zhǔn)入或選擇制度、完善改革試驗(yàn)授權(quán)的實(shí)施制度、明確改革試驗(yàn)參與主體的權(quán)責(zé)與義務(wù)、建構(gòu)改革試驗(yàn)程序和合憲(法)性審查制度,以實(shí)現(xiàn)改革試驗(yàn)的全面法治化和有序化。
【文章來源】:甘肅社會科學(xué). 2020,(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、我國改革試驗(yàn)的基本形態(tài)
(一)立法試驗(yàn)的基本類型
(二)政策試驗(yàn)的基本形態(tài)
二、改革試驗(yàn)面對的法治問題
(一)改革試驗(yàn)及其模式的抉擇問題
(二)改革試驗(yàn)授權(quán)制度的實(shí)施問題
(三)改革試驗(yàn)參與主體的權(quán)責(zé)問題
(四)改革試驗(yàn)的運(yùn)作程序問題
(五)改革試驗(yàn)的合憲(法)性評價問題
三、完善改革試驗(yàn)法治的任務(wù)
(一)改革試驗(yàn)的準(zhǔn)入制度
(二)改革試驗(yàn)授權(quán)的實(shí)施制度
(三)試驗(yàn)參與主體的權(quán)利義務(wù)
(四)改革試驗(yàn)的程序制度
(五)改革試驗(yàn)的合憲(法)性審查
余 言
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“政策試點(diǎn)”的衍生效應(yīng)與優(yōu)化策略[J]. 周望. 行政科學(xué)論壇. 2015(04)
[2]構(gòu)建法治引領(lǐng)和規(guī)范改革的新常態(tài)[J]. 陳甦. 法學(xué)研究. 2014(06)
[3]“政策試驗(yàn)”解析:基本類型、理論框架與研究展望[J]. 周望. 中國特色社會主義研究. 2011(02)
[4]通過試驗(yàn)制定政策:中國獨(dú)具特色的經(jīng)驗(yàn)[J]. 韓博天. 當(dāng)代中國史研究. 2010(03)
[5]中國經(jīng)濟(jì)騰飛中的分級制政策試驗(yàn)[J]. 韓博天,石磊. 開放時代. 2008(05)
本文編號:3381240
【文章來源】:甘肅社會科學(xué). 2020,(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、我國改革試驗(yàn)的基本形態(tài)
(一)立法試驗(yàn)的基本類型
(二)政策試驗(yàn)的基本形態(tài)
二、改革試驗(yàn)面對的法治問題
(一)改革試驗(yàn)及其模式的抉擇問題
(二)改革試驗(yàn)授權(quán)制度的實(shí)施問題
(三)改革試驗(yàn)參與主體的權(quán)責(zé)問題
(四)改革試驗(yàn)的運(yùn)作程序問題
(五)改革試驗(yàn)的合憲(法)性評價問題
三、完善改革試驗(yàn)法治的任務(wù)
(一)改革試驗(yàn)的準(zhǔn)入制度
(二)改革試驗(yàn)授權(quán)的實(shí)施制度
(三)試驗(yàn)參與主體的權(quán)利義務(wù)
(四)改革試驗(yàn)的程序制度
(五)改革試驗(yàn)的合憲(法)性審查
余 言
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“政策試點(diǎn)”的衍生效應(yīng)與優(yōu)化策略[J]. 周望. 行政科學(xué)論壇. 2015(04)
[2]構(gòu)建法治引領(lǐng)和規(guī)范改革的新常態(tài)[J]. 陳甦. 法學(xué)研究. 2014(06)
[3]“政策試驗(yàn)”解析:基本類型、理論框架與研究展望[J]. 周望. 中國特色社會主義研究. 2011(02)
[4]通過試驗(yàn)制定政策:中國獨(dú)具特色的經(jīng)驗(yàn)[J]. 韓博天. 當(dāng)代中國史研究. 2010(03)
[5]中國經(jīng)濟(jì)騰飛中的分級制政策試驗(yàn)[J]. 韓博天,石磊. 開放時代. 2008(05)
本文編號:3381240
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