排污權(quán)交易制度是一項(xiàng)典型的環(huán)境法律制度,其將政府管制與市場精神巧妙的融于一體,促進(jìn)環(huán)境容量資源的優(yōu)化配置,尋求環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點(diǎn)。排污權(quán)交易制度誕生于美國,隨后以美國為原點(diǎn)逐步輻射到世界各國,成效卓著。上世紀(jì)80年代,排污權(quán)交易的大潮蔓延到了我國。我國以積極開放的態(tài)度對排污權(quán)交易展開了大膽嘗試與深化研究。但是,經(jīng)過三十幾年發(fā)展,排污權(quán)交易制度在我國并沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,制度的優(yōu)勢也沒有很好地體現(xiàn)出來,實(shí)踐中面臨著重重困境。具體看來,我國排污權(quán)交易制度主要面臨著三重困境:其一,初始分配不公;其二,排污權(quán)交易市場機(jī)制不成熟,其具體表現(xiàn)在價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制三個(gè)方面;其三,排污權(quán)交易法律制度不健全。從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,上述排污權(quán)交易初始分配不公的困境主要涉及的是政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的追求自身利益最大化的博弈。而排污權(quán)交易市場機(jī)制不成熟之下的價(jià)格機(jī)制主要反映出的是政府與企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)人在經(jīng)過成本與收益的衡量之后,為實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化做出的策略選擇;競爭機(jī)制反映出的是排污權(quán)指標(biāo)的供求不均衡,供小于求;風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制反映出的則是不同交易主體對自身的成本收益經(jīng)過衡量為追求利益最大化做出的策略選擇。排污權(quán)交易法律制度不健全主要反應(yīng)出的是法律供小于求的不均衡與權(quán)利多于義務(wù)的不均衡�；谝陨戏治�,我國排污權(quán)交易制度的完善可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:一是,建立公平合理的初始分配方式;二是,明確交易的主體與客體;三是,明確限定政府職能;四是,構(gòu)建多元化的公眾參與機(jī)制;五是,維護(hù)市場供求結(jié)構(gòu)穩(wěn)定;六是,提升排污權(quán)交易立法層級。
【學(xué)位單位】：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D90-059
【部分圖文】：

邐0３邐污染物削減量逡逑圖４．邋２排污權(quán)交易微觀效應(yīng)示意圖逡逑資料來源：原毅軍．環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)．北京：機(jī)械工業(yè)出版社，２００５年：４６逡逑上圖中，縱軸表示治理成本與價(jià)格，橫代表示污染物削減量，Ａｌ＋Ａ２＝Ａ３。ＭＡＣ表逡逑①邊際治理成本：指在治理污染物的過程中，付出的經(jīng)濟(jì)利益。逡逑？邊際外部成本：指因增加一個(gè)單位的某種產(chǎn)品或者服務(wù)而給第三者帶來的額外成本，但并不會反應(yīng)在該產(chǎn)品或者服務(wù)逡逑的價(jià)格中。逡逑２０逡逑

邐Ｑ：邐供給量逡逑圖４．邋１排污權(quán)交易宏觀效應(yīng)示意圖逡逑資料來源：原毅軍．環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)．北京：機(jī)械工業(yè)出版社，２００５年：４４逡逑上圖中，Ｄ表示排污需求，Ｓ表示排污供給曲線。ＭＡＣ、ＭＥＣ分別表示邊際治理成本？逡逑與邊際外部成本？。逡逑當(dāng)市場中有新增加的排污者的時(shí)候排污需求曲線（Ｄ）將向右移動，此時(shí)，排污權(quán)的逡逑價(jià)格為Ｐｉ。因?yàn)椋校榇笥冢�，所以該排污者會購買排污權(quán)。當(dāng)市場中的排污者減少的時(shí)候，逡逑排污需求曲線（Ｄ）將向左移，排污權(quán)的價(jià)格下降，其他的排污者就會購買排污權(quán)。此時(shí)，逡逑排污者的成本支出就會減少。逡逑在微觀層面上，排污權(quán)交易的效應(yīng)如下圖（４．２）所示：逡逑個(gè)逡逑Ｐ／邐＂、邐臉５逡逑邐１邐Ｔ邐邐邐逡逑Ｉ邐Ｉ邐｜逡逑Ｉ邐ｌ邋Ｊ邋ｌ邋＾邋－邋ｉ邐邐逡逑Ｐ”邐邐逡逑，．！邐！邐Ｃ逡逑

在人們對權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等等法律資源的需求不斷增加，國家權(quán)力機(jī)關(guān)不斷提供相逡逑應(yīng)的法律制度的時(shí)候，其內(nèi)部隱含了法律的供求從均衡到不均衡再由不均衡轉(zhuǎn)為均衡的動逡逑態(tài)演進(jìn)規(guī)律（如圖５．３）：逡逑Ａ逡逑價(jià)邐５邐＾逡逑格邐／邐價(jià)邐，逡逑’拉－kx逡逑邐１邐＞邋邐！邐１邐＞逡逑０邐Ｑ邐數(shù)董邐０邋Ｑ：邐0２數(shù)量逡逑圖５．邋３法律供求變化與供求均衡逡逑資料來源：馮玉軍．法經(jīng)濟(jì)學(xué)范式［Ｍ］，北京：清華大學(xué)出版社，２００９年：２７４逡逑在圖中，縱軸表示在法律供應(yīng)量一定的情況下，法律的供應(yīng)者應(yīng)付出的法律價(jià)格。同逡逑時(shí)，這個(gè)價(jià)格也是守法者要付出的法律價(jià)格。橫軸代表法律的供應(yīng)數(shù)量。在左邊的圖中，逡逑Ｅ點(diǎn)為法律的供求均衡點(diǎn)。在Ｐ１處供大于求，造成法律資源的虛耗。在Ｐ２供小于求，法逡逑律無法滿足人們的現(xiàn)實(shí)需求。在右邊的圖中，隨著法律市場的變化，法律的供求也發(fā)生了逡逑變化。隨著人們對法律需求（Ｄ１－Ｄ２）的不斷增加，法律供求的均衡點(diǎn)從Ｅｌ上升為Ｅ２。逡逑法律需求（ｄｅｍａｎｄ邋ｏｆ邋ｌａｗ）既體現(xiàn)了人們對現(xiàn)行的法律資源的認(rèn)可

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2 魏媚Z

本文編號：2808684