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初探“落日條款”的中國立法適用

發(fā)布時間:2020-07-16 18:26
【摘要】: “落日條款”,即法律法規(guī)中附有一定的有效期限的條款。含有“落日條款”的法律法規(guī)要求:條款所規(guī)定的期限一到就必須重新檢討其存廢,否則該法律法規(guī)就應當如落日西沉般失效!奥淙諚l款”事實上是一種法律淘汰機制,它強調(diào)了立法是個動態(tài)的、長效的過程,一部法不僅有它的日出時刻,同時也像人一樣生老病死,有它的日落時刻!奥淙諚l款”較好地處理了法律的穩(wěn)定性和靈活性的關系,它通過一種自動失效的方式促請法律規(guī)范的及時更新,淘汰一些不合時宜或不必要的規(guī)范,以適應經(jīng)濟社會的急劇變化!奥淙諚l款”的適用從某種程度上體現(xiàn)了法面向未來的特點,具有一定的預測性和超前調(diào)控性,對于特定類型的法的淘汰在一定范圍可以發(fā)揮提前控制的功能。 作為一個在中國立法中不缺乏關注度的問題,但是國內(nèi)學者對“落日條款”的研究仍然比較有限,真正從立法學角度探討它在中國立法中適用問題的著述,同其在中國立法中的適用實踐一樣,并不多見。本文試圖立足于中國問題意識,通過對國外學說經(jīng)驗的研究,對比中國的實際立法狀況,對“落日條款”在中國的立法適用問題做一些粗淺的研究: 第一章意圖分析“落日條款”的國外立法發(fā)展經(jīng)驗。在回顧“落日條款”的演進歷史及其學說理論的變化的基礎上,本章總結了“落日條款”在理念、立法模式選擇以及適用領域三大問題上的發(fā)展走向,并以一種動態(tài)演進的視角,通過提煉“落日條款”這一立法現(xiàn)象所共有的一些基本內(nèi)涵勾勒了“落日條款”的概念輪廓。 第二章著力考察“落日條款”在中國立法適用中的現(xiàn)狀。國內(nèi)學者雖然對“落日條款”有過三次集中關注,但是從整體上看,其在中國的立法適用中仍呈現(xiàn)出調(diào)整對象有限、立法模式混雜、適用范圍模糊的特點。以一種比較法的視野,立足中國的立法實踐,本章提出了“落日條款”中國立法適用之路上需要遵循的擴展適用與漸進適用的原則。 第三章試圖論證“落日條款”在中國立法適用中的可行性。理念是制度的先導,文章首先分析了“落日條款”內(nèi)涵與中國立法理念之間的關系。以此為背景,遵循前述的擴展適用與漸進原則,本章以在中國立法中廣泛存在的暫行性立法為切入點,理性分析了其同“落日條款”的契合性。本章進一步選取了上海地方暫行性立法為實證研究對象,通過對其變動情況的研究,考察了“落日條款”在該領域適用的必要性和可行性,以期為推進“落日條款”在其他領域的適用提供參照。
【學位授予單位】:華東政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2007
【分類號】:D920.4

【參考文獻】

相關期刊論文 前3條

1 芮衛(wèi)東;法律失靈:一個客觀的法律現(xiàn)象[J];華東政法學院學報;2003年01期

2 馬長山;倫理秩序、法治秩序與公民意識──兼論社會主義市場經(jīng)濟條件下的意識形態(tài)構建[J];江蘇社會科學;1998年04期

3 周漢華;變法模式與中國立法法[J];中國社會科學;2000年01期



本文編號:2758349

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