發(fā)布時間：2021-03-21 19:09

  黨的十五大提出要“進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設社會主義法治國家”,把依法治國做為黨領導人民治理國家的基本方略。黨的十六屆六中全會把“民主法治”做為和諧社會的一個重要特征,民主法治已經(jīng)成為我國各階層,各民族共同追求的奮斗目標。 建國后特別是改革開放以來,我國農(nóng)村民主法治建設取得了長足的進步,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國農(nóng)村自治制度已經(jīng)在農(nóng)村全面落實,農(nóng)村干部隊伍結構進一步合理,農(nóng)民的民主法治意識得到進一步提高,但隨著農(nóng)村社會政治經(jīng)濟的發(fā)展,也暴露出各種問題,文章從“法律制度一相關政府職能部門一農(nóng)村干部一農(nóng)民”這四個模塊剖析了影響我國農(nóng)村民主法治建設的幾個問題,并對產(chǎn)生這些問題的原因進行了深刻剖析,得出的結論是：在政策層面,存在著政策不明,政策不細,政策空檔,農(nóng)村干部激勵機制不健全等因素；在政府職能層面,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制不合理,國家主導的壓力型體制是導致農(nóng)村干部民主法治建設的重要障礙；從村干部自身而言,部分村干部民主法治素質(zhì)較低,官本位思想嚴重；就農(nóng)民來說,文化水平較低,民主法治觀念較弱,也是造成我國農(nóng)村民主法治建設欠缺的一個消極因素。 接著,本文從我國農(nóng)村民主法治建設存在的問題出發(fā),著重對加強和改進農(nóng)村干部民主法治建設的具體措施進行了闡述,按照“法律制度—相關政府職能部門—農(nóng)村干部—農(nóng)民”這四個模型,提出了相應的對策。從法律制度來說,應該進一步完善我國的農(nóng)村自治制度,包括增加農(nóng)村婦女干部的比例,建立健全激勵機制和進一步完善農(nóng)村干部隊伍結構,明確農(nóng)村干部的法律地位,提升人民調(diào)解的效力；從政府相關職能部門來說,要精簡機構,改變?nèi)烁∮谑�、職能低下的現(xiàn)狀；理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的關系,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預農(nóng)村自治。同時,要大力提高村干部和廣大農(nóng)民的民主法治水平,只有發(fā)揮各方面積極因素,才能達到標本兼治。
【學位授予單位】：中央民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D920.0

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本文編號：2735486