【摘要】：民初平政院在行政審判實踐中的規(guī)則適用,具有融貫中國固有法制與西方移植法制之特色。在彼時民商法典尚未編定而行政權(quán)又廣泛干預(yù)經(jīng)濟社會生活的背景下,平政院在個案裁決(主要是"財產(chǎn)類"裁決)中呈現(xiàn)出的以西法代替中法、因西法改造中法和緣中法創(chuàng)制新法等司法作為,是對中西民商事法制的調(diào)和融貫,更是在悄然而堅定地為民初國家治理秩序建構(gòu)和行政管理活動引介、傳播乃至創(chuàng)制新的規(guī)則,并在更深層次上影響和型塑了中國老百姓"過日子"與"做生意"的邏輯。盡管具有相當(dāng)程度的過渡色彩,但民初平政院在裁決實踐中的規(guī)則適用對民初治理規(guī)則的近代化轉(zhuǎn)型作出了實質(zhì)性貢獻(xiàn),其中的經(jīng)驗智慧值得今人思考借鑒。

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