【摘要】：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是幅員遼闊、人口眾多、區(qū)域發(fā)展不均衡、利益多元化的國家面臨的重要經(jīng)濟(jì)問題、社會問題和法制問題。為了回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程中不同主體的利益訴求,必須努力消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的體制性和機(jī)制性障礙,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程提供法制保障,運(yùn)用法律的力量來構(gòu)建統(tǒng)一市場,解決區(qū)域發(fā)展問題,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者認(rèn)為其中的一個重要落腳點(diǎn)在于構(gòu)建區(qū)域行政立法協(xié)調(diào)機(jī)制,并在實(shí)踐中有效運(yùn)作。論文將圍繞“區(qū)域行政立法模式”的內(nèi)涵與特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)和理論基礎(chǔ)、域外經(jīng)驗(yàn)、文本分析和制度構(gòu)建幾個方面展開論述。 第一章區(qū)域行政立法概述。對區(qū)域行政立法的內(nèi)涵進(jìn)行界定,對其特點(diǎn)進(jìn)行分析,對理論基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建,對區(qū)域行政立法的預(yù)設(shè)前提進(jìn)行說明。筆者提出區(qū)域行政立法內(nèi)涵是：在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),由各行政區(qū)劃內(nèi)一定層次的地方政府機(jī)關(guān)就區(qū)域內(nèi)涉及共同利益等事項(xiàng)協(xié)商一致,共同起草統(tǒng)一的行政規(guī)章文本,并由地方政府機(jī)關(guān)依據(jù)《立法法》等現(xiàn)行有效法律法規(guī)規(guī)定的行政立法程序各自通過實(shí)施該等行政規(guī)章的行政立法行為。 第二章區(qū)域行政立法的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。通過對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的回顧,探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中面臨的制度性問題,對當(dāng)前區(qū)域行政立法的內(nèi)在需求進(jìn)行分析。提出當(dāng)代中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與行政區(qū)劃行政管理體制的沖突應(yīng)當(dāng)通過法律方式來解決,特別是通過區(qū)域立法的方式解決區(qū)域內(nèi)行政區(qū)之間的利益沖突,調(diào)和各方利益。 第三章區(qū)域行政立法的域外經(jīng)驗(yàn)。筆者通過對國別、區(qū)域到國際三個不同層面相關(guān)立法制度安排的關(guān)注,汲取其中對有關(guān)區(qū)域行政立法有益的制度元素加以借鑒。首先是對國別經(jīng)驗(yàn)的分析,特別是對美國州際契約和示范法的關(guān)注；其次是對歐盟經(jīng)驗(yàn)的吸收,特別是對歐盟一體化進(jìn)程中立法體制安排的關(guān)注；最后是對WTO體制經(jīng)驗(yàn)的借鑒,特別是對其表決機(jī)制和爭端解決制度的關(guān)注。 第四章區(qū)域行政立法的法律文本分析——以長三角地區(qū)探索國有土地租賃制度區(qū)域行政立法為例。首先對研究區(qū)域選取和法律制度文本選擇作了介紹。然后就國有土地的租賃制度目前在長三角地區(qū)的行政立法狀況進(jìn)行了較為細(xì)致地比較分析和評價。最后提出了長三角地區(qū)國有土地租賃制度的區(qū)域性統(tǒng)一立法建議稿。 第五章區(qū)域行政立法的制度構(gòu)想。首先闡述了區(qū)域行政的三種立法模式,并指出折中立法模式為筆者所贊同；其次從區(qū)域行政立法主體、內(nèi)容和具體立法程序三個方面構(gòu)建區(qū)域行政立法制度。制度構(gòu)建方面始終堅(jiān)持在現(xiàn)行法律框架下進(jìn)行創(chuàng)新。 結(jié)語部分提出了本論文對該命題研究的有限性,希望有更多學(xué)者同仁對本課題進(jìn)行深入研究。 由于筆者的研究水平和寫作水平有限,同時由于文章選題較新,相關(guān)參考文獻(xiàn)資料收集存在一定難度,文章難免存在諸多疏漏和不足。文章觀點(diǎn)和創(chuàng)新性建議也屬管窺之見,敬請各位專家、學(xué)者批評指正!
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D920.0

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 鄒嘉力;區(qū)域行政立法研究[D];南昌大學(xué);2012年

，

本文編號：2290076