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ZDS單位用工風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防方法研究

發(fā)布時(shí)間:2015-03-15 21:49

第一章  緒論  

1.1 選題的背景 
近年來,國家勞動(dòng)法律法規(guī)更加完善,社會(huì)保障體系的健全,市場(chǎng)競爭不斷加劇,勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),使企業(yè)面臨更加復(fù)雜的用工環(huán)境,對(duì)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的控制變得日益重要。當(dāng)前一些企業(yè)防范用工風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)單淡薄,用工風(fēng)險(xiǎn)控制措施不當(dāng),這嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展,并且會(huì)給企業(yè)帶來勞動(dòng)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。 企業(yè)用工管理隨著社會(huì)法律環(huán)境的健全和對(duì)人力資本投入的增加所面臨著風(fēng)險(xiǎn)日益增加。一方面,在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)之間的競爭建立在以知識(shí)為核心的基礎(chǔ)之上。產(chǎn)品、服務(wù)的知識(shí)含量越來越高,知識(shí)在推動(dòng)發(fā)展所發(fā)揮的作用日益增大。人作為將知識(shí)轉(zhuǎn)化為利潤的載體,發(fā)揮的作用越來越大。為此,企業(yè)在勞動(dòng)者身上的投資越來越高。據(jù)美國的相關(guān)資料表明,人力資源投資已經(jīng)達(dá)到企業(yè)平均日常運(yùn)營成本的 55%以上,中國企業(yè)隨著發(fā)展也將相差無幾,在我國的軟件開發(fā)企業(yè),人力資源投資甚至占到日常經(jīng)營成本的 75%。在如此之高的投資中,企業(yè)的投資者和管理者已經(jīng)承受不起用工風(fēng)險(xiǎn)帶給企業(yè)的損失,像中國東航返航事件,給企業(yè)造成的直接損失就已經(jīng)達(dá)到人民幣 4.05 億元,間接損失更加難以估量。所以用工風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是制約企業(yè)發(fā)展的因素,更是決定企業(yè)命運(yùn)的關(guān)鍵。 另一方面,我國的勞動(dòng)法律法規(guī)已經(jīng)比較完善,,對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益作出了巨大貢獻(xiàn),特別是 2008 年開始實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》以及《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》,將更加全面的保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,還有 2010 年頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》,都對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工行為加以規(guī)范。勞動(dòng)者在與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),擁有強(qiáng)大的法律后盾,企業(yè)不能再像以前打法律的擦邊球,損害勞動(dòng)者的權(quán)益,而必須重視員工各方面的權(quán)利,這增加了企業(yè)發(fā)生用工風(fēng)險(xiǎn)的頻次和損失。
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1.2 研究的目標(biāo)與意義 

1.2.1 研究的目標(biāo) 
本文針對(duì) ZDS 公司的特點(diǎn)和勞動(dòng)用工現(xiàn)狀,深入分析公司用工管理流程,挖掘現(xiàn)實(shí)存在或潛在的用工風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合當(dāng)前國家的勞動(dòng)法律法規(guī)以及企業(yè)用工管理實(shí)際情況,運(yùn)用流程圖方法,進(jìn)行用工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估,提出 ZDS 公司用工風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策,以最大程度的避免用工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。 

1.2.2 研究的意義 
本文所研究的 ZDS 公司是一家工程總承包企業(yè),原為國有全資股份,2003 年改制為國有參股制企業(yè),引進(jìn)民間資本,激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。改制后,在國內(nèi)良好的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,ZDS 公司在工程建設(shè)領(lǐng)域取得了快速的發(fā)展。人員隊(duì)伍也隨之不斷壯大,目前人員規(guī)模已經(jīng)達(dá)到改制前人數(shù)的 2 倍之多。用工形式從單一的固定工向多樣化轉(zhuǎn)變,公司的勞動(dòng)用工也從勞動(dòng)密集型向智力密集型轉(zhuǎn)型。員工的整體素質(zhì)不斷提升,企業(yè)在人力資本上的投資越來越大,員工流失帶給企業(yè)損失逐步加大。并且公司屬于建筑工程行業(yè),公司的經(jīng)營以項(xiàng)目制為主,項(xiàng)目上用工需求量大,要求技術(shù)性強(qiáng),人員流動(dòng)率高,用工形式多樣等特點(diǎn),都對(duì)企業(yè)的用工管理和風(fēng)險(xiǎn)控制提出了更高的要求。因此,公司規(guī)范用工管理各項(xiàng)流程和操作方法已經(jīng)成為公司人力資源管理的當(dāng)務(wù)之急。公司應(yīng)著手分析當(dāng)前用工管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估,建立ZDS 公司用工風(fēng)險(xiǎn)管理措施。以最大程度的避免用工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、減少用工風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的損失。對(duì)于 ZDS 公司的人力資源管理和長遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
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第二章  ZDS 公司勞動(dòng)用工現(xiàn)狀  

2.1 ZDS 公司概況 
2.1.1 公司概況 
ZDS 公司始建于 1953 年,原為我國電子工業(yè)部下屬機(jī)電設(shè)備安裝公司,是一家建筑工程行業(yè)的工程公司。2003 年改制為國有參股制企業(yè),引進(jìn)民間資本,激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。改制后,在國內(nèi)良好的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,ZDS 公司在工程建設(shè)領(lǐng)域取得了快速的發(fā)展。公司戰(zhàn)略更加清晰,經(jīng)營模式上堅(jiān)持由單一施工模式向工廠技術(shù)管理公司轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型向智力密集型轉(zhuǎn)變。經(jīng)營業(yè)務(wù)立足在高科技工程建設(shè)領(lǐng)域,從事電子信息、生物醫(yī)藥、石油化工、新能源等行業(yè)工程,由專業(yè)總承包向施工總承包為主,專業(yè)承包為輔的工程公司轉(zhuǎn)變。公司產(chǎn)業(yè)鏈由單一工程施工向工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)施維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。公司先后建設(shè)了 INTEL、AMD、京東方、龍騰光電、日立顯示、輝瑞制藥、阿斯利康制藥、蘭生所、殼牌潤滑油、寶潔工業(yè)、尚德太陽能、天威新能源、世博澳大利亞館等數(shù)百項(xiàng)國內(nèi)外知名項(xiàng)目,提供過工程服務(wù)的全球五百強(qiáng)客戶達(dá)一百多家。
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2.2 ZDS 公司用工現(xiàn)狀 
公司屬于建筑工程行業(yè),由于工程建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)和公司每年執(zhí)行項(xiàng)目較多,使得ZDS 公司員工管理的最大特點(diǎn)就是工作地點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng),員工工作時(shí)間不固定,多種用工的存在,技術(shù)人才流失嚴(yán)重。公司用工特殊性決定了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和多樣性。 工程技術(shù)人員工作地點(diǎn)流動(dòng)性大。由于公司承建各工程項(xiàng)目遍布國內(nèi) 28 個(gè)省市自治區(qū),員工是隨著工程項(xiàng)目地點(diǎn)變化而變動(dòng),一個(gè)工程項(xiàng)目完工后員工經(jīng)過一定時(shí)間的休假,馬上要到下一個(gè)項(xiàng)目工作。員工從事項(xiàng)目技術(shù)管理,小項(xiàng)目一年內(nèi)要做兩個(gè)或三個(gè),大項(xiàng)目要兩年多才能完工。因此,ZDS 公司的員工工作地點(diǎn)更換非常頻繁,流動(dòng)性比較強(qiáng),這對(duì) ZDS 公司來說,增加了勞動(dòng)用工管理的難度。 工程技術(shù)人員工作時(shí)間彈性大。多數(shù)公司項(xiàng)目工期比較緊張,搶工期現(xiàn)象非常頻繁。由于工程合同已經(jīng)嚴(yán)格限定建設(shè)工期,公司需要想法設(shè)法的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程合同標(biāo)的。然而影響工程建設(shè)工期因素很多,如天氣原因、工程材料原因、協(xié)調(diào)原因等制約工程進(jìn)度的因素較多,都會(huì)延誤施工工期。工程工期一旦延期,影響相關(guān)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目部不得不加班加點(diǎn),追趕工期。否則,公司的品牌形象受到影響,還將會(huì)按承擔(dān)延期違約金。所以項(xiàng)目上人員工作時(shí)間彈性很大,工期緊張時(shí)經(jīng)常加班,試運(yùn)行階段相對(duì)輕松。 工程技術(shù)人員流失嚴(yán)重。特別是成熟的專業(yè)工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價(jià)師等崗位在人才市場(chǎng)上非常搶手,他們工資水平也相對(duì)較高。因?yàn)橐粋(gè)優(yōu)秀的工程師成長需要時(shí)間,從大學(xué)畢業(yè)到成為一個(gè)可以獨(dú)立負(fù)責(zé)某一專業(yè)的工程師至少經(jīng)過 3 至 5 年時(shí)間的積累,一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的成長時(shí)間和成長路線更是有特殊的要求,要熟知整個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、工程技術(shù)、成本預(yù)測(cè)、工程量核算、設(shè)備采購等。技術(shù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目技術(shù)的核心,其工作能力和技術(shù)水平高低決定了建設(shè)工程項(xiàng)目的成敗。這些職位上的人員都是公司的核心骨干,他們的流失對(duì)公司造成的損失可想而知。
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第三章  ZDS 公司用工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估 ...... 17 
3.1 基于流程圖法識(shí)別用工風(fēng)險(xiǎn) ...... 17 
3.2 ZDS 公司用工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別 .... 17 
3.3 公司用工風(fēng)險(xiǎn)的分析 ..... 18 
3.3.1  員工入職管理風(fēng)險(xiǎn) ..... 18
3.3.2  員工在職期間風(fēng)險(xiǎn) ..... 21 
3.3.3  員工離職管理風(fēng)險(xiǎn) ..... 24 
3.4 基于專家分析法的用工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ......... 25
 第四章  ZDS 公司用工風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策 ...... 27 
4.1 員工入職管理風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 ..... 27
4.2 員工在職期間風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 ..... 32
4.3 員工離職風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 ....... 37
4.4 實(shí)施員工關(guān)懷計(jì)劃 ......... 40 
第五章  總結(jié)及展望 ....... 41 
5.1 總結(jié) ......... 41 
5.2 局限及展望 ......... 41

第四章  ZDS 公司用工風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

4.1 員工入職管理風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

人力資源規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的錯(cuò)位已經(jīng)制約了公司的發(fā)展,其主要原因是在于公司高層對(duì)人力資源管理和開發(fā)上重視程度不夠,在實(shí)際中,沒有將公司的人力資源規(guī)劃落實(shí)到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展之中,仍屬于一種粗放式的管理,缺乏對(duì)工程技術(shù)人才的培養(yǎng),停留在需要時(shí)候才提出招聘需求,而忽略了長期對(duì)人才招聘、開發(fā)和培養(yǎng),從而出現(xiàn)了成熟工程技術(shù)人員數(shù)量不足,后備人才斷層,核心技術(shù)人員短缺,因?yàn)檫@些人才的培養(yǎng)所需時(shí)間較長,短時(shí)間難以改善。招聘是為公司配備員工和吸引人才的基礎(chǔ)工作,也是實(shí)施人力資源規(guī)劃的具體措施。目前人員的招聘主要分為社會(huì)招聘和校園招聘,社會(huì)招聘基本上定位在招聘成熟的工程師,基本要求是本科學(xué)歷,五年以上工作經(jīng)歷,具有職業(yè)資格證書。校園招聘是每年到各工程院校獲取人才,要求具備較高的綜合素質(zhì),公司培養(yǎng)他們成為合格的工程師。目前招聘工作難點(diǎn)是社會(huì)招聘效果不理想。校園招聘時(shí)企業(yè)知名度偏低,重點(diǎn)院校學(xué)生獲取比較困難。分析原因,社會(huì)招聘的瓶頸主要在招聘渠道太窄,主要是靠招聘網(wǎng)站下載簡歷或者應(yīng)聘者主動(dòng)投遞。應(yīng)聘者基數(shù)太低,篩選后合適簡歷分?jǐn)?shù)更少,因此重點(diǎn)增加招聘渠道,一方面可以選擇合適的獵頭公司委托招聘高端人才。

ZDS單位用工風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防方法研究

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總結(jié) 

本文以上內(nèi)容著重介紹分析了 ZDS 公司的用工形式、特點(diǎn)和用工結(jié)構(gòu),并結(jié)合建筑工程行業(yè)的特點(diǎn),梳理出了用工的入離職流程圖。依據(jù)公司用工管理流程,在入職、在職、離職期間存在的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。入職管理環(huán)節(jié)主要存在人力資源規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、不規(guī)范的招聘行為帶來的風(fēng)險(xiǎn)和試用期管理風(fēng)險(xiǎn)。在職管理環(huán)節(jié)主要存在多元化用工管理風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)以及用工管理制度風(fēng)險(xiǎn)。離職環(huán)節(jié)主要存在核心員工流失風(fēng)險(xiǎn)、員工服務(wù)期限風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)爭議處理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定性分析,在公司人力資源部范圍內(nèi)發(fā)放問卷調(diào)查,對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步評(píng)估。最后,結(jié)合勞動(dòng)法律法規(guī)和公司用工特點(diǎn),針對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提出針對(duì)性的防范策略,幫助企業(yè)健全用工管理體系,規(guī)避用工過程存在風(fēng)險(xiǎn),避免用工造成的損失。但是用工風(fēng)險(xiǎn)的控制不能僅僅停留在“防”的階段,還要積極構(gòu)建一種關(guān)懷員工的良好組織氛圍,與員工之間建立真正的心理契約,才能讓員工在公司快樂工作,不但有利于員工發(fā)展更是企業(yè)遠(yuǎn)離用工風(fēng)險(xiǎn)的捷徑,這是公司與員工“雙贏”的結(jié)果。
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參考文獻(xiàn)(略)




本文編號(hào):18012

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