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關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導 小組第三十三次會議關(guān)于當前職稱工作 若干問題的意見》的通知

桂職改[2008]1 號

各市、縣人事局、職改辦，自治區(qū)各系列、各部門職改辦（人事、 干部處） ： 現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組第三十三次會議 關(guān)于當前職稱工作若干問題的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組 二○○八年八月二十九日

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廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組 第三十三次會議關(guān)于當前職稱工作 若干問題的意見

2008 年 8 月 21 日下午， 自治區(qū)職稱改革工作領導小組召開了第 三十三次會議，會議由自治區(qū)黨委副書記、秘書長（兼） 、自治區(qū)職 稱改革工作領導小組組長陳際瓦主持，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副 主席、自治區(qū)職稱改革工作領導小組副組長李金早出席了會議。陳 際瓦副書記、李金早副主席在會上分別作了重要講話。 會議充分肯定了去年我區(qū)的職稱工作：去年全區(qū)職稱工作貫徹 黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持黨管人才的原則，立 足廣西實際，積極穩(wěn)妥地推進職稱改革工作。以效能建設為契機， 提高了服務水平，實現(xiàn)了從會議部署、評審報批到下文公布“三個 提前” 。在國家政策指導下，調(diào)整完善了職稱外語考試政策，貼近廣 西實際，促進了廣西職稱工作良性發(fā)展。以服務廣西又好又快發(fā)展、 服務對外開放、服務黨委政府中心工作的“三個服務”為目標，拓 展職稱工作領域，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和新要求，以服 務非公經(jīng)濟領域?qū)I(yè)技術(shù)人才為重點，將職稱工作從體制內(nèi)向體制 外拓展。加強對各類資格考試的監(jiān)督管理，強化人性化的考試服務 工作，順利完成了各類專業(yè)技術(shù)資格考試工作，全區(qū)高、中級專業(yè) 技術(shù)資格評審通過率、職業(yè)資格考試通過率均比往年有較大幅度的
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增長。實踐證明，職稱工作堅持“三個服務”的方向，在吸引人才， 增加總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了積極作用，為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展提 供了強有力的人才智力支持。 會議同意自治區(qū)職改辦 2008 年的工作安排，認為 2008 年職稱 工作思路清晰，工作目標明確：按照自治區(qū)關(guān)于人才強桂戰(zhàn)略的部 署和對職稱工作的要求，充分發(fā)揮職稱工作的導向作用，深入實施 “三個服務” ，努力為把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設成為“中國-東盟區(qū) 域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶 動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強，經(jīng)濟繁榮， 社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)”盡可能多地聚集 人才和智力；努力為廣西又好又快發(fā)展，加快建設富裕文明和諧新 廣西，全面建設小康社會盡可能多的提供強有力的人才支撐和智力 支持。會議研究議定了自治區(qū)職改辦提交審議的有關(guān)問題，對我區(qū) 下一步職稱工作提出了新的要求。 一、關(guān)于完善職稱評價標準的問題 為了進一步完善職稱評價標準，會議議定：對現(xiàn)行實施多年、 專業(yè)技術(shù)人員反映條件過高、要求過嚴的部分系列專業(yè)技術(shù)資格評 審條件，自治區(qū)職改辦先進行全面深入的調(diào)查研究，在以業(yè)績和能 力為重點的基礎上，堅持實事求是的原則，適時組織專家進行反復 論證，對部分系列職稱評審條件作適當修改，進一步完善評價標準 體系。適當提高評審通過率，壯大我區(qū)高級專業(yè)技術(shù)人才隊伍。 二、關(guān)于配合崗位設置做好專業(yè)技術(shù)職務聘任工作的問題
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為貫徹落實原國家人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理 試行辦法〉的通知》 （國人部發(fā)[2006]70 號）和自治區(qū)有關(guān)崗位設置 管理的實施意見，職稱工作要緊密配合，根據(jù)事業(yè)單位崗位設置管 理的需要，研究制定我區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位各等級的結(jié)構(gòu) 比例控制指標，尤其要制定好切合廣西實際的《廣西壯族自治區(qū)專 業(yè)技術(shù)二級崗位任職管理辦法》 ，以崗位管理為重點，做好專業(yè)技術(shù) 職務聘任工作。會議決定待自治區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理辦法出臺 后，停止執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)職務實行結(jié)構(gòu)比例管理暫 行規(guī)定》 （桂職改[2002]2 號）一文。 三、關(guān)于進一步完善職稱外語、計算機應用能力考試的問題 （一）關(guān)于體育系列職稱外語免試問題。為進一步調(diào)動廣大體 育工作者的積極性和創(chuàng)造性，更好地鼓勵我區(qū)體育運動員、教練員 為國爭光，根據(jù)體育行業(yè)的特點，同意自治區(qū)體育系列評委會提出 的意見：對擔任運動員、教練員期間本人獲得或培養(yǎng)出世界三大賽 （奧運會、世界杯和世界錦標賽）前若干名次或亞運會、全運會冠 軍的專業(yè)技術(shù)人員， 在申報中級以上職稱時可不參加職稱外語考試。 具體條件和審批辦法由體育系列職改辦按程序報批。 （二）關(guān)于計算機應用能力考試問題。針對目前職稱計算機應 用能力考試存在的不合理現(xiàn)象， 依據(jù)國家相關(guān)政策及參照區(qū)外做法， 對我區(qū)現(xiàn)行職稱計算機應用能力考試辦法作出以下修訂：評聘初級 職稱要通過 2 個模塊的考試， 申報中級職稱要通過 3 個模塊的考試， 申報副高職稱要通過 4 個模塊的考試，申報正高職稱要通過 5 個模
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塊的考試，即每晉升上一檔職稱均在下一檔基礎上增加一個模塊， 不再重復考已考過的模塊，同時，取消部分實際工作中已不再使用 的考試模塊，具體辦法由自治區(qū)職改辦會同廣西人事考試中心從 2009 年起組織實施。 四、關(guān)于對抗災救災貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人員給予政策傾斜問 題 今年以來，在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大 地震抗震救災斗爭中，部分專業(yè)技術(shù)人員的正常學習和工作受到一 定影響。為鼓勵在抗災救災中表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，會議決定 在 2008 年度的職稱評審中，對在抗災救災斗爭中做出重大貢獻，獲 得自治區(qū)級以上單位授予的抗災救災榮譽稱號或獎勵的專業(yè)技術(shù)人 員，可不參加職稱外語和計算機應用能力考試。具體審批程序是： 由個人申請，所在單位提出意見，主管部門審核，自治區(qū)職改辦審 批。 五、關(guān)于職稱工作為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設服務問題 為了更好發(fā)揮職稱工作在集聚、培養(yǎng)人才中的職能作用，服務 廣西北部灣經(jīng)濟建設，會議同意在北部灣經(jīng)濟區(qū)實施以下職稱評審 或認定的傾斜性政策： （一）凡與北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)用人單位確定人事勞動關(guān)系的專業(yè) 技術(shù)人員，不論戶籍、身份、單位性質(zhì)和檔案存放地，不受單位崗 位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例限制，只要符合職稱申報條件（業(yè)績突出者可破 格申報）均可參加廣西組織的專業(yè)技術(shù)資格評審；符合報考條件的
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可參加全國組織的各類資格考試。 （二）在國外學習一年以上并取得學士以上學位或在國外進行 學術(shù)交流活動一年以上的人員，到北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)工作需要評定專 業(yè)技術(shù)資格的，不受原有專業(yè)技術(shù)資格任職年限的限制，可以申請 參加相應級別專業(yè)技術(shù)資格的評審或考試，并且免考職稱外語和計 算機應用能力考試。 （三）對急需緊缺的國內(nèi)外優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)用人單位和 主管部門審核同意，政府人事部門按照職能權(quán)限可根據(jù)引進人才的 條件直接認定相應級別的專業(yè)技術(shù)資格。 （四）在北部灣經(jīng)濟區(qū)的非公經(jīng)濟組織工作的專業(yè)技術(shù)人員， 申報職稱不受時間限制，不作職稱外語和計算機應用能力的要求。 只要符合條件，，可隨時向所在市職改辦或政府所屬人才交流服務中 心申報。 為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設服務的政策，要有利于人才集聚，并 能充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人才的積極性。自治區(qū)職改辦要組織深入 調(diào)研，盡快出臺專門的文件。 六、關(guān)于畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職的問題 為解決國家已統(tǒng)一開考、以考代評的部分系列中大專院校畢業(yè) 生（含碩士、博士研究生）的轉(zhuǎn)正定職問題，依據(jù)相關(guān)政策并結(jié)合 外省做法，會議同意：大專院校畢業(yè)生（含碩士、博士研究生）畢 業(yè)后在國家已統(tǒng)一開考的相關(guān)行業(yè)從事本專業(yè)技術(shù)工作，由用人單 位或其檔案所在的人才交流服務中心，在其見習期滿后及時給予辦
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理轉(zhuǎn)正定職手續(xù)，存入本人檔案并享受相應待遇，逾期不辦理的不 予補辦。但國家有相關(guān)行業(yè)規(guī)定需要執(zhí)業(yè)資格的，仍需通過考試獲 得國家規(guī)定的職業(yè)準入資格，才能正式上崗履行職責。 七、關(guān)于高、中級評審結(jié)果公告的問題 針對當前職稱評審工作中存在一些弄虛作假的問題，為保證申 報材料的真實性、準確性，進一步增強評審工作的透明度，會議議 定：在原有公示制度的基礎上，對各系列高、中級評審委員會評審 通過的人員名單，在上報相應的職改領導小組審批前，應在所轄區(qū) 范圍內(nèi)將評審結(jié)果進行公告。通過高級資格評審的人員名單統(tǒng)一由 自治區(qū)職改辦在廣西主流媒體和廣西人事人才網(wǎng)上公告；通過中級 資格評審人員名單由各市、各系列職改辦負責在相應范圍內(nèi)公告， 公告無異議后再按程序報批并行文公布。 八、關(guān)于職稱工作信息化建設的問題 為推進我區(qū)職稱工作信息化建設，探索“數(shù)字職稱” ，會議充分 肯定自治區(qū)職改辦為加強我區(qū)職稱工作信息化建設所做的探索，同 意建設“職稱申報評審軟件系統(tǒng)” ，探索網(wǎng)絡申報和電子化評審的試 點工作；同意將自治區(qū)職改辦歷年積累的高級職稱評審紙質(zhì)材料轉(zhuǎn) 變?yōu)閿?shù)字信息，建立職稱信息數(shù)據(jù)庫。各級職稱信息化建設要與有 關(guān)部門的信息網(wǎng)絡資源結(jié)合起來， 避免低水平重復建設和資源浪費， 實現(xiàn)資源共享，各級財政應給予相應的經(jīng)費保障。 九、關(guān)于對新晉升的高級專業(yè)技術(shù)人員開展培訓的問題 為加強對新晉升的高級專業(yè)技術(shù)資格人員的職業(yè)道德、行為規(guī)
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范、創(chuàng)新能力及團隊精神等方面的培訓教育，提高他們的綜合素質(zhì)， 會議決定將新晉升的高級專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作納入全區(qū)人才培 訓計劃，采取多種措施，分領域、分層次進行培訓。 十、對我區(qū)職稱工作的其他要求 會議指出：在適當提高高級職稱評審通過率的問題上，要充分 考慮事業(yè)單位崗位設置管理問題，要認真調(diào)查研究，反復論證，不 能給后續(xù)的改革留下后遺癥。對職稱外語和計算機應用能力考試的 免試或可不參加考試的條件，各系列要大致平衡，也不能放得太寬， 要保證評審質(zhì)量，以免影響區(qū)內(nèi)外的人才交流。 會議提出：職稱改革工作是一項長期、艱巨、復雜的任務，改 革工作仍將不斷持續(xù)，逐步深化，應循序漸進，不斷完善。職稱政 策要有一定的連續(xù)性，不能大起大落。我區(qū)在今后的職稱改革工作 中要注重“三個銜接” ：一要注重與國家政策相銜接；二要注重與我 區(qū)多年來的做法相銜接；三要注重與兄弟省市尤其是先進地區(qū)的做 法相銜接。我區(qū)的職稱改革工作要繼續(xù)堅持兩條重要經(jīng)驗，一是堅 持 “三個服務”的目標，真抓實干，將“三個服務”貫徹落實到職 稱改革的具體工作當中；二是嚴格執(zhí)行國家政策，同時要根據(jù)廣西 區(qū)情，實事求是地開展改革工作。即既要從當前經(jīng)濟社會發(fā)展急需 解決的問題入手，探索改革工作的前瞻性問題；也要結(jié)合歷史顧全 大局，關(guān)注民生和社會穩(wěn)定等綜合配套改革，切實做到穩(wěn)步推進， 不斷深化。

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