云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策執(zhí)行研究
發(fā)布時間:2022-12-22 21:46
醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍是全民健康事業(yè)的基石,是醫(yī)改的主要推進力量和執(zhí)行力量。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設狀況將極大的左右和影響整個衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改的成敗。近年來,隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生投入力度不斷加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構在房屋、醫(yī)療設備、藥品配備等方面有了一定的改善。但在硬件改善的同時,衛(wèi)生人才的稀缺已成為制約基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,影響了人民群眾幸福獲得感的重要因素。云南省作為我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生服務滯后、發(fā)展不均衡,雖然補短板工作不斷推進,醫(yī)療機構硬件進行了升級改造,完善了基礎設施,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍發(fā)展依然滯后。依然是難啃的硬骨頭。人往高處走、水往低處流,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才選擇了更有發(fā)展空間的上級醫(yī)院或城市醫(yī)療衛(wèi)生機構,待遇不佳、希望得到更好的發(fā)展都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人員大量流失的原因,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級因為醫(yī)療人員數(shù)量缺乏、技術不過硬使得病人難以得到高效的服務的現(xiàn)象比比皆是。公共政策是特定組織和組織內人員為實現(xiàn)組織目的,而采取各種形式的措施和辦法,作為一種國家和政府行為,它隨著生產力和生產關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑兩者間的矛盾演進、社會形態(tài)和國家形態(tài)的不斷變遷而逐漸發(fā)展。公共政...
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
一、選題背景和意義
(一) 選題背景
(二) 研究意義
二、文獻綜述
(一) 公共政策執(zhí)行國內外研究綜述
(二) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策情況綜述
(三) 文獻評述
三、研究方法與思路
(一) 研究內容
(二) 研究樣本及對象
(三) 研究方法
(四) 技術路線
第一章 相關概念與理論闡述
第一節(jié) 相關概念
一、醫(yī)療衛(wèi)生
二、醫(yī)療衛(wèi)生人才
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才
四、公共政策
第二節(jié) 相關理論
一、公共政策執(zhí)行的相關理論概述
二、史密斯政策執(zhí)行理論模型
第二章 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策及執(zhí)行情況
第一節(jié) 云南省醫(yī)療衛(wèi)生人才概況
第二節(jié) 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策
一、擴編增量,夯實人才隊伍
二、實施人才幫扶培養(yǎng)計劃
三、完善分配激勵機制,提高醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇
四、職稱評審進一步傾斜服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層
五、逐步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設
第三節(jié) 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策執(zhí)行效果不佳
一、人才總量不足、配置失衡
二、人才結構不合理,技術薄弱
三、人才隊伍發(fā)展速度緩慢
四、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設滯后,不到位
五、全科醫(yī)生總量不足
第三章 政策執(zhí)行的偏差表現(xiàn)及原因分析
第一節(jié) 偏差表現(xiàn)
一、政策本身導致的偏差
二、執(zhí)行主體的問題
三、目標群體的問題
四、環(huán)境因素的問題
第二節(jié) 原因分析
一、理想化的政策
二、政策執(zhí)行主體方面
三、目標群體方面
四、環(huán)境因素
第四章 對策及建議
第一節(jié) 完善政策,提升可行性
一、提升政策科學性
二、充實完善政策
第二節(jié) 強化政策主體執(zhí)行力
一、以政府的火車頭作用引領帶動人才隊伍建設
二、完善溝通協(xié)調機制
三、加強對政策執(zhí)行主體的監(jiān)督
第三節(jié) 多措并舉爭取目標群體支持
一、建立可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才績效制度
二、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才服務意識
第四節(jié) 改善政策執(zhí)行環(huán)境
一、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才榮譽感
二、對涉醫(yī)違法犯罪行為零容忍
三、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展
結語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]公共政策執(zhí)行偏差及其矯正[J]. 羅敏靜. 合作經(jīng)濟與科技. 2016(15)
[2]我國公共政策執(zhí)行的三個思考維度[J]. 左曉男. 企業(yè)導報. 2016(09)
[3]我國基層衛(wèi)生人才隊伍建設現(xiàn)狀及路徑研究[J]. 蔡濱,吳永仁,鞠永和,毛向陽. 醫(yī)學與哲學(A). 2015(05)
[4]國內外農村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)概況與分析[J]. 王文廣,楊娜嫵,羅志勇,瞿艷,周文剛. 衛(wèi)生軟科學. 2015(04)
[5]分級醫(yī)療服務體系構建:國外經(jīng)驗與啟示[J]. 鄒曉旭,姚瑤,方鵬騫,許棟,饒從志. 中國衛(wèi)生經(jīng)濟. 2015(02)
[6]淺議衛(wèi)生技術人員的概念界定[J]. 馬輝. 中國醫(yī)院管理. 2014(08)
[7]泉州市基層臨床醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學教育現(xiàn)狀的調查與分析[J]. 林潔思,米宏霏,梁棟,陳登毅. 福建醫(yī)科大學學報(社會科學版). 2013(04)
[8]淺析如何提高我國公共政策執(zhí)行力[J]. 郝曉雅,于歡,吳明. 經(jīng)營管理者. 2013(24)
[9]簡述醫(yī)藥衛(wèi)生體制的相關概念及主要內容[J]. 成軍. 經(jīng)濟研究參考. 2013(52)
[10]基層衛(wèi)生人才現(xiàn)狀分析與發(fā)展研究[J]. 胡葉. 人力資源管理. 2013(05)
碩士論文
[1]云南省農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源現(xiàn)狀與對策研究[D]. 雷鳴.第三軍醫(yī)大學 2008
本文編號:3724101
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
一、選題背景和意義
(一) 選題背景
(二) 研究意義
二、文獻綜述
(一) 公共政策執(zhí)行國內外研究綜述
(二) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策情況綜述
(三) 文獻評述
三、研究方法與思路
(一) 研究內容
(二) 研究樣本及對象
(三) 研究方法
(四) 技術路線
第一章 相關概念與理論闡述
第一節(jié) 相關概念
一、醫(yī)療衛(wèi)生
二、醫(yī)療衛(wèi)生人才
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才
四、公共政策
第二節(jié) 相關理論
一、公共政策執(zhí)行的相關理論概述
二、史密斯政策執(zhí)行理論模型
第二章 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策及執(zhí)行情況
第一節(jié) 云南省醫(yī)療衛(wèi)生人才概況
第二節(jié) 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策
一、擴編增量,夯實人才隊伍
二、實施人才幫扶培養(yǎng)計劃
三、完善分配激勵機制,提高醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇
四、職稱評審進一步傾斜服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層
五、逐步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設
第三節(jié) 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策執(zhí)行效果不佳
一、人才總量不足、配置失衡
二、人才結構不合理,技術薄弱
三、人才隊伍發(fā)展速度緩慢
四、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設滯后,不到位
五、全科醫(yī)生總量不足
第三章 政策執(zhí)行的偏差表現(xiàn)及原因分析
第一節(jié) 偏差表現(xiàn)
一、政策本身導致的偏差
二、執(zhí)行主體的問題
三、目標群體的問題
四、環(huán)境因素的問題
第二節(jié) 原因分析
一、理想化的政策
二、政策執(zhí)行主體方面
三、目標群體方面
四、環(huán)境因素
第四章 對策及建議
第一節(jié) 完善政策,提升可行性
一、提升政策科學性
二、充實完善政策
第二節(jié) 強化政策主體執(zhí)行力
一、以政府的火車頭作用引領帶動人才隊伍建設
二、完善溝通協(xié)調機制
三、加強對政策執(zhí)行主體的監(jiān)督
第三節(jié) 多措并舉爭取目標群體支持
一、建立可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才績效制度
二、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才服務意識
第四節(jié) 改善政策執(zhí)行環(huán)境
一、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才榮譽感
二、對涉醫(yī)違法犯罪行為零容忍
三、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展
結語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]公共政策執(zhí)行偏差及其矯正[J]. 羅敏靜. 合作經(jīng)濟與科技. 2016(15)
[2]我國公共政策執(zhí)行的三個思考維度[J]. 左曉男. 企業(yè)導報. 2016(09)
[3]我國基層衛(wèi)生人才隊伍建設現(xiàn)狀及路徑研究[J]. 蔡濱,吳永仁,鞠永和,毛向陽. 醫(yī)學與哲學(A). 2015(05)
[4]國內外農村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)概況與分析[J]. 王文廣,楊娜嫵,羅志勇,瞿艷,周文剛. 衛(wèi)生軟科學. 2015(04)
[5]分級醫(yī)療服務體系構建:國外經(jīng)驗與啟示[J]. 鄒曉旭,姚瑤,方鵬騫,許棟,饒從志. 中國衛(wèi)生經(jīng)濟. 2015(02)
[6]淺議衛(wèi)生技術人員的概念界定[J]. 馬輝. 中國醫(yī)院管理. 2014(08)
[7]泉州市基層臨床醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學教育現(xiàn)狀的調查與分析[J]. 林潔思,米宏霏,梁棟,陳登毅. 福建醫(yī)科大學學報(社會科學版). 2013(04)
[8]淺析如何提高我國公共政策執(zhí)行力[J]. 郝曉雅,于歡,吳明. 經(jīng)營管理者. 2013(24)
[9]簡述醫(yī)藥衛(wèi)生體制的相關概念及主要內容[J]. 成軍. 經(jīng)濟研究參考. 2013(52)
[10]基層衛(wèi)生人才現(xiàn)狀分析與發(fā)展研究[J]. 胡葉. 人力資源管理. 2013(05)
碩士論文
[1]云南省農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源現(xiàn)狀與對策研究[D]. 雷鳴.第三軍醫(yī)大學 2008
本文編號:3724101
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