不明原因的新型冠狀病毒肺炎疫情突發(fā),立足于現(xiàn)行法律的短板漏洞,國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部等聯(lián)合出臺(tái)"應(yīng)急政策",通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、財(cái)政補(bǔ)貼協(xié)同保障,全面"免除"了確診和疑似患者的醫(yī)療救治費(fèi)用。與此同時(shí),《中共中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》"綱領(lǐng)性"強(qiáng)調(diào),"完善重大醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制""統(tǒng)籌醫(yī)療保障基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接"。因理論準(zhǔn)備不足,"應(yīng)急政策""改革意見(jiàn)"只是明確基本方針,制度建構(gòu)不完備,政策指導(dǎo)價(jià)值難免受限。有必要正本清源,剖析隱蘊(yùn)其后的醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)交織運(yùn)行實(shí)態(tài),深究基本醫(yī)�；鹋c公共衛(wèi)生服務(wù)資金政府主導(dǎo)籌集的社會(huì)政策性、保障性、福利性。進(jìn)而以"健康中國(guó)戰(zhàn)略"為導(dǎo)引,將常態(tài)化和應(yīng)急性重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制一體化,健全醫(yī)防融合之宏觀治理與管理協(xié)同機(jī)制、常態(tài)化健康保障機(jī)制、重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障"應(yīng)急"機(jī)制等,并推進(jìn)相關(guān)"一攬子"法律法規(guī)的系統(tǒng)性、全方位修繕,重塑基本醫(yī)療保障體系和公共衛(wèi)生保障體系。 

【文章來(lái)源】：甘肅社會(huì)科學(xué). 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題提出:重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制政策創(chuàng)新的未盡事宜
二、邏輯基礎(chǔ):重大疫情中醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)及籌資的交織實(shí)態(tài)
    (一)醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)交織運(yùn)行的樣態(tài)
        1.常態(tài)化醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的功能及內(nèi)在關(guān)聯(lián)
        2.重大疫情醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)“應(yīng)急”交織實(shí)態(tài)
    (二)醫(yī)療救治費(fèi)用基本醫(yī)保與公共衛(wèi)生服務(wù)資金的統(tǒng)籌協(xié)同
        1.常態(tài)化基本醫(yī)保與公共衛(wèi)生服務(wù)資金統(tǒng)籌協(xié)同之應(yīng)然張力
        2.重大疫情中醫(yī)�；鹋c公共衛(wèi)生資金的“應(yīng)急”協(xié)同機(jī)制
三、割裂扭結(jié):現(xiàn)行法律框架中重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制協(xié)調(diào)不力
    (一)法律框架中重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制矛盾扭結(jié)
        1.基本法律的概略和授權(quán)規(guī)定
        2.實(shí)施性法規(guī)的割裂和矛盾規(guī)定
    (二)重大疫情醫(yī)療救治基本醫(yī)保和公共衛(wèi)生資金保障協(xié)調(diào)不力
        1.輕置重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用“應(yīng)急”保障之關(guān)鍵環(huán)節(jié)
        2.重大疫情醫(yī)療救治“應(yīng)急”“免費(fèi)”支付機(jī)制協(xié)調(diào)不力
四、回歸規(guī)律:健全重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障法律機(jī)制的理路和框架
    (一)以“健康中國(guó)戰(zhàn)略”為導(dǎo)引,健全醫(yī)防融合之宏觀治理和管理協(xié)同機(jī)制
    (二)以提升醫(yī)防資源配置效率為方向,建構(gòu)常態(tài)化健康保障機(jī)制
    (三)在健康保障機(jī)制模塊中,建構(gòu)重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障“應(yīng)急”機(jī)制
    (四)提煉政策實(shí)踐的制度成果,推進(jìn)相關(guān)“一攬子”法律法規(guī)修繕
結(jié) 語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法治原則與法理思維[J]. 王奇才.  法制與社會(huì)發(fā)展. 2020(03)
[2]可以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想:建立普惠大眾的免費(fèi)基本醫(yī)療服務(wù)制度[J]. 王晨光.  醫(yī)學(xué)與法學(xué). 2017(05)
[3]基本醫(yī)療服務(wù)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)在“保基本”中的同質(zhì)性分析[J]. 王洪興,張韜,龔幼龍.  中國(guó)全科醫(yī)學(xué). 2014(19)
[4]全民醫(yī)保與公共衛(wèi)生服務(wù)體系[J]. 鄧大松,趙奕鈞.  湖南社會(huì)科學(xué). 2012(06)
[5]新醫(yī)改背景下政府公共醫(yī)療服務(wù)義務(wù)研究[J]. 陳云良,何聰聰.  湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2012(01)
[6]突發(fā)公共衛(wèi)生事件下醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金應(yīng)急管理思考[J]. 王滌非,王曉京.  中國(guó)醫(yī)院. 2009(06)
[7]英國(guó)國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)制度改革及對(duì)我國(guó)的借鑒[J]. 李莉,劉志強(qiáng).  改革與戰(zhàn)略. 2006(09)
[8]醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)完善對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制[J]. 蒲曉紅.  四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2005(01)
[9]分清角色 相互銜接——突發(fā)公共衛(wèi)生事件與醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的思考[J]. 王旭.  中國(guó)社會(huì)保障. 2003(09)



本文編號(hào)：3279847