【摘要】：李克強(qiáng)總理在十三屆全國(guó)人大政府報(bào)告中提出要深化人才發(fā)展體制改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)公立醫(yī)院人事薪酬改革,加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)既是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、保障人民群眾健康的迫切需求,更是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,全面建成小康社會(huì)的必然要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,兵團(tuán)第二師的發(fā)展逐漸滯后,導(dǎo)致職工群眾流失嚴(yán)重,而第二師目前衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職工群眾的醫(yī)療需求。兵團(tuán)第二師是南北疆分界點(diǎn)中的一個(gè)重要師部,若將其衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)起來(lái),可以帶動(dòng)南疆醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、促進(jìn)南疆民生工程建設(shè)、有助于促進(jìn)南疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。且第二師經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生人數(shù)都處于各師中間水平,兼具南北疆醫(yī)療衛(wèi)生的特點(diǎn),有兵團(tuán)衛(wèi)生技術(shù)人才的普遍性和代表性,對(duì)其衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的研究有助于了解兵團(tuán)整體情況,促進(jìn)兵團(tuán)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障兵團(tuán)屯墾戍邊任務(wù)的持續(xù)完成。為了探尋第二師衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,本文在查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上綜合國(guó)內(nèi)外人才和衛(wèi)生人才以及新疆和兵團(tuán)衛(wèi)生技術(shù)人才的研究現(xiàn)狀,利用人力資本理論、權(quán)變理論、環(huán)境系統(tǒng)理論、學(xué)習(xí)型組織理論等作為基礎(chǔ),面向第二師庫(kù)爾勒醫(yī)院、焉耆醫(yī)院、防疫中心和團(tuán)場(chǎng)、社區(qū)醫(yī)院的衛(wèi)生技術(shù)人才發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷并對(duì)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士你、新引進(jìn)人才等進(jìn)行訪談,發(fā)現(xiàn)第二師衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍取得了人才總量穩(wěn)步提升、人崗匹配良性發(fā)展、人才編制協(xié)調(diào)落實(shí)、工作環(huán)境顯著改善、自主學(xué)習(xí)意識(shí)普遍形成和衛(wèi)生援疆工作推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的成就。本文對(duì)第二師衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍的層級(jí)分布、墾區(qū)分布、年齡、專業(yè)、學(xué)歷、職稱進(jìn)行分析,對(duì)隊(duì)伍引進(jìn)、培訓(xùn)、晉升、薪酬、評(píng)價(jià)等建設(shè)情況進(jìn)行描述,發(fā)現(xiàn)第二師衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在層級(jí)分布失衡、整體素質(zhì)不高、年齡結(jié)構(gòu)斷層、需求規(guī)劃缺失、梯隊(duì)意識(shí)淡薄、隊(duì)伍穩(wěn)定性低等問(wèn)題,并找到環(huán)境、體制、政策、機(jī)制和個(gè)人五方面原因,根據(jù)問(wèn)題和原因,提出一是要加大政府層面宏觀調(diào)控力度,加大財(cái)政投入、加強(qiáng)政策落實(shí)力度、把握援疆機(jī)遇、加大兵地合作、制定人才規(guī)劃、調(diào)整地區(qū)分布;二是要健全人才引進(jìn)機(jī)制,改變?nèi)瞬艂鹘y(tǒng)就業(yè)觀念、多種渠道引進(jìn)人才、推動(dòng)人才合理流動(dòng);三是要健全人才培養(yǎng)機(jī)制,制定科學(xué)培訓(xùn)規(guī)劃、推行多樣培訓(xùn)形式、設(shè)置差異培訓(xùn)模式、跟蹤評(píng)估培訓(xùn)效果、聯(lián)系多方培訓(xùn)資源;四是要健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制、建立合理的職稱評(píng)價(jià)體系;五是要建全人才穩(wěn)定機(jī)制,建立科學(xué)的薪酬機(jī)制、配備合理的人員編制、加強(qiáng)人才的人文關(guān)懷、提高人才的心理素質(zhì)。
【學(xué)位授予單位】：新疆大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：R197
【圖文】：

圖 2-3 第二師衛(wèi)生技術(shù)人才年齡分布圖通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的整理，可以看出被調(diào)查的 1126 名第二師衛(wèi)生技術(shù)人才的年齡結(jié)構(gòu)如下：25 歲以下有 136 名，25-35 歲有 461，36-45 歲 172，46-55 歲 334 名，56-60 歲 21 名，61 歲及以上 2 名。從圖 2-3 中可以看出，36-45 歲階段的人員出現(xiàn)斷層，在 46-55 歲階段的人退休后難以迅速補(bǔ)充，25-35 歲人員有更多補(bǔ)充的機(jī)會(huì)。（2）專業(yè)分布

22 所基層醫(yī)院總共有藥師（士）48 名，檢驗(yàn)技師（士）34 名，影像技師（士）16 名，尤其是影像技師，甚至不能達(dá)到每所基層醫(yī)院配備一名。高技能人員基本都分配在了師級(jí)醫(yī)院，團(tuán)場(chǎng)和社區(qū)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員缺才，高技能衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏狀況更為嚴(yán)重。本次調(diào)研的 1126 個(gè)樣本中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師有 320 名，占 28%，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 122名，注冊(cè)護(hù)士 496 名，執(zhí)業(yè)藥師 34 名，其他技術(shù)人員 113 名，暫無(wú)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)人員 106 名。（3）學(xué)歷水平從學(xué)歷上看，被調(diào)查的 1126 個(gè)樣本量中初中學(xué)歷有 9 名，占 0.8%；中專學(xué)歷有 121 名，占 10.75%，大專有 607 名，占 53.91%，本科 382 名，占 3.93%，碩士及以上 7 名，占 0.62%。

圖 2-5 第二師衛(wèi)生技術(shù)人才職稱與工作單位交叉分析結(jié)果圖從圖 2-5 中可以看出，81.82%的正高職稱和 35.57%副高職稱都在師醫(yī)院職稱外，副高、中級(jí)、初級(jí)職稱分布都較為均勻。4、第二師衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)（1）衛(wèi)生技術(shù)人才的引進(jìn)人才引進(jìn)是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，第二師衛(wèi)生部門 2011 至 2015 年二五”期間，在兵團(tuán)統(tǒng)籌安排下錄取訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生 11 名，2016

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2772669