云南省新聞出版行政審批研究
發(fā)布時間:2017-03-17 08:02
本文關鍵詞:云南省新聞出版行政審批研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:新聞出版行業(yè)圍繞著傳統(tǒng)媒體涉及圖書、報紙、期刊、音像電子、印刷、批發(fā)等多種行業(yè),是文化產業(yè)的一部分,是黨和政府進行自身政策和輿論宣傳的主要陣地之一。隨著社會經濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的政府執(zhí)政方式開始改變,面向社會的行政審批方式也在改變,自2001年起,全國的行政審批制度改革就已經拉開序幕,新聞出版行政審批制度也跟隨著國家改革的大潮作出一系列舉措。云南省在2008年第三輪行政審批制度改革開始,就加大了力度對當時的73項行政審批項目以及行政事業(yè)性收費項目進行了全面的清理,取消、合并了一批行政許可項目和非行政許可項目。目前,開展“集中受理,集中辦理,統(tǒng)一回復”模式的云南省新聞出版廣電局綜合業(yè)務處所受理的行政審批事項已經精簡到13項,行政審批正在朝著“簡政放權,便民服務”的方向繼續(xù)發(fā)展著。本文在明確了當前云南省新聞出版行政審批制度改革所取得的成效,在認同成果的基礎上指出目前云南省新聞出版行政審批方面還出現的諸如行政審批中心職能單一、法律制度不健全、網上大廳建設無果以及監(jiān)管缺失幾個問題,分析問題存在的原因,并且以當前學術界最熱的新公共服務理論和尋租理論為基礎,結合當前國家改革的政策方針,通過近6年的數據對比以及分析,提出四點改革建議:第一,行政審批制度改革與政府職能轉變同步推進;第二,行政審批制度改革與法治政府建設同步推進;第三,創(chuàng)新服務方式,深化網上審批工作;第四,加強人員培訓與制定監(jiān)管措施同步推進。
【關鍵詞】:新聞出版行業(yè) 行政審批 改革與創(chuàng)新
【學位授予單位】:云南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:G219.27;D630
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 緒論8-15
- 一、研究問題8
- 二、研究目的和意義8
- 三、研究方法8
- 四、國內外研究綜述8-15
- 第一章 新聞出版行政審批的概念、理論依據與發(fā)展15-22
- 一、行政審批的涵義及特點15-16
- (一) 行政審批的涵義15
- (二) 行政審批的種類15-16
- (三) 行政審批的特點16
- 二、行政審批改革的理論依據16-19
- (一) 尋租理論16-17
- (二) 新公共服務理論17-19
- 三、新聞出版行政審批改革的概念與特點19-20
- (一) 新聞出版行業(yè)的概念19
- (二) 新聞出版行政審批的特點19-20
- 四、行政審批改革的背景與發(fā)展20-22
- (一) 行政審批改革20
- (二) 新聞出版行政審批改革20-22
- 第二章 云南省新聞出版行政審批的現狀、分類與成效22-29
- 一、云南省新聞出版行政審批現狀22-23
- 二、云南省新聞出版行政審批事項分類23-26
- 三、云南省新聞出版行政審批改革目前所取得的成效26-29
- 第三章 云南省新聞出版行政審批改革存在的問題及原因29-34
- 一、云南省新聞出版行政審批改革存在的問題29-31
- (一) 云南省新聞出版行政審批服務中心職能單一29
- (二) 法律制度的缺失29-30
- (三) 網上大廳建設無果30
- (四) 監(jiān)管低效30-31
- 二、導致云南省新聞出版行政審批改革滯后的原因31-34
- (一) 政府職能縮減,但職能轉變卻沒有跟上31
- (二) 法制觀念淡泊31-32
- (三) 權利尋租仍未根除且日常缺乏有效監(jiān)督32
- (四) 機構改革不徹底32-34
- 第四章 云南省新聞出版行政審批改革的對策和建議34-46
- 一、行政審批改革與政府職能轉變同步推進34-39
- (一) 轉變思想,樹立服務意識35
- (二) 以市場為導向,精簡審批事項35-39
- 二、行政審批改革與法治政府建設同步推進39-41
- (一) 完善行政審批相關法律體系40
- (二) 完善行政審批聽證制度40-41
- 三、創(chuàng)新服務方式,深化網上審批工作41-42
- 四、加強人員培訓與制定監(jiān)管措施同步推進42-46
- (一) 培養(yǎng)業(yè)務精英,推行崗位職責制42-43
- (二) 制定監(jiān)督機制,公開審批進展情況43-44
- (三) 建立云南省新聞出版行政審批長效機制44-46
- 結論46-47
- 參考文獻47-51
- 致謝51
本文關鍵詞:云南省新聞出版行政審批研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:252567
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