本文關(guān)鍵詞：從媒介匯流到監(jiān)管匯流：臺(tái)灣通訊傳播管制制度的新構(gòu)建

  更多相關(guān)文章： 通訊傳播 NCC 媒介匯流 電信監(jiān)管 傳媒管理

【摘要】：“通訊傳播”是指“以有線、無(wú)線、衛(wèi)星或其他電子設(shè)備傳輸設(shè)施傳送聲音、影像、文字或數(shù)據(jù)者”,它存在于我們生活中的方方面面,匯集了電信、傳播、資訊三者產(chǎn)業(yè)特性,對(duì)我們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生相當(dāng)之大的影響。因此,通訊傳播及其制度的發(fā)展非常值得我們關(guān)注。本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、歷史研究法、案例分析法,探討新世紀(jì)以來(lái)臺(tái)灣通訊傳播管制制度的新構(gòu)建。研究發(fā)現(xiàn),其新構(gòu)建有著特定的背景,臺(tái)灣通訊傳播管制早前經(jīng)歷過(guò)1949年至1987年戒嚴(yán)時(shí)期的“絕對(duì)控制”階段與1987年至2000年解嚴(yán)后的“解除控制”階段,而在2000年后,政治、經(jīng)濟(jì)全球化,臺(tái)灣內(nèi)部面臨政黨輪替,其通訊傳播產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了自由化、民營(yíng)化、去黨政軍化風(fēng)潮,媒介匯流讓原先由不同主管機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)電信、傳播、資訊事業(yè)的模式出現(xiàn)了事權(quán)不一、協(xié)調(diào)不易進(jìn)而嚴(yán)重影響工作效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。因此,有必要對(duì)管制制度進(jìn)行新構(gòu)建,其目標(biāo)之一便是建立獨(dú)立機(jī)關(guān)“國(guó)家通訊傳播委員會(huì)(NCC)”。為此,臺(tái)灣對(duì)“行政院”進(jìn)行了組織改造,并對(duì)新聞局進(jìn)行了一系列變革,幾經(jīng)波折終于成立NCC。NCC成立后,通訊傳播有關(guān)業(yè)務(wù)移交由其來(lái)加以全權(quán)處理,從影響來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)方面控制了自然獨(dú)占力量,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),有效運(yùn)用了稀少資源,同時(shí),避免了外在的不經(jīng)濟(jì)；在社會(huì)方面促進(jìn)了社會(huì)政策,達(dá)成了公平正義,同時(shí)也落實(shí)了普及服務(wù)。但由于通訊傳播產(chǎn)業(yè)發(fā)展瞬息萬(wàn)變,且NCC設(shè)立過(guò)于波折和倉(cāng)促,以致不可避免地出現(xiàn)了諸如委員產(chǎn)生方式、業(yè)務(wù)職責(zé)權(quán)限、決策過(guò)程獨(dú)立性等方面的爭(zhēng)議,值得反思和探討。
【關(guān)鍵詞】：通訊傳播 NCC 媒介匯流 電信監(jiān)管 傳媒管理
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：G206
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 緒論7-15
• 第一章 嚴(yán)控到放開(kāi)：2000年前臺(tái)灣通訊傳播管制制度的演變15-28
• 第一節(jié) 戒嚴(yán)高壓下絕對(duì)控制的臺(tái)灣通訊傳播管制制度(1949至1987)15-21
• 一、冷戰(zhàn)與威權(quán)：戒嚴(yán)時(shí)期臺(tái)灣內(nèi)外環(huán)境15-18
• 二、政治操縱與資源汲取：戒嚴(yán)時(shí)期臺(tái)灣通訊傳播產(chǎn)業(yè)狀況18-19
• 三、獨(dú)占、嚴(yán)控、引導(dǎo)：戒嚴(yán)時(shí)期臺(tái)灣通訊傳播產(chǎn)業(yè)監(jiān)管思路19-21
• 第二節(jié) 解嚴(yán)自由后解除控制的臺(tái)灣通訊傳播管制制度(1987至2000)21-28
• 一、交互與活力：解嚴(yán)時(shí)期臺(tái)灣內(nèi)外環(huán)境21-23
• 二、開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng)：解嚴(yán)時(shí)期臺(tái)灣通訊傳播產(chǎn)業(yè)狀況23-26
• 三、多元分工、法規(guī)管理、亂象伏筆：解嚴(yán)時(shí)期臺(tái)灣通訊傳播產(chǎn)業(yè)監(jiān)管思路26-28
• 第二章 媒介匯流：新世紀(jì)以來(lái)臺(tái)灣通訊傳播管制制度新構(gòu)建的背景28-40
• 第一節(jié) 臺(tái)灣內(nèi)外部政經(jīng)結(jié)構(gòu)的變化28-32
• 一、全球化與數(shù)字化：國(guó)際政經(jīng)結(jié)構(gòu)新格局28-31
• 二、政黨輪替與政府調(diào)整：臺(tái)灣內(nèi)部政經(jīng)結(jié)構(gòu)重洗牌31-32
• 第二節(jié) 自由化與民營(yíng)化的臺(tái)灣媒介環(huán)境32-36
• 一、去壟斷化：電信市場(chǎng)民營(yíng)程度提升33-35
• 二、黨、政、軍退出：傳播媒體自主能動(dòng)性加強(qiáng)35-36
• 第三節(jié) 海外經(jīng)驗(yàn)的借鑒——以美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)為例36-40
• 一、新技術(shù)與亂秩序：聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)設(shè)立原因36-37
• 二、調(diào)整中前行：聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)運(yùn)行狀況37-38
• 三、他山之石：聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)優(yōu)勢(shì)參考38-40
• 第三章 監(jiān)管匯流：新世紀(jì)以來(lái)臺(tái)灣通訊傳播管制制度新構(gòu)建的歷程40-59
• 第一節(jié) “行政院”的組織改造40-45
• 一、追求現(xiàn)代化：“行政院”組織改造的推力40-42
• 二、“獨(dú)立機(jī)關(guān)”構(gòu)想實(shí)現(xiàn)：“行政院”組織改造的過(guò)程42-45
• 第二節(jié) 新聞局的職能調(diào)整45-48
• 一、裁撤與改組：新聞局的變革歷程45-46
• 二、“球員兼裁判”：新聞局的業(yè)務(wù)運(yùn)行46-48
• 第三節(jié) “國(guó)家通訊傳播委員會(huì)(NCC)”的成立運(yùn)轉(zhuǎn)48-59
• 一、適應(yīng)媒介新環(huán)境：“國(guó)家通訊傳播委員會(huì)(NCC)”成立緣由48-49
• 二、幾經(jīng)波折：“國(guó)家通訊傳播委員會(huì)(NCC)”成立歷程49-52
• 三、超然獨(dú)立：“國(guó)家通訊傳播委員會(huì)(NCC)”組織運(yùn)作52-59
• 第四章 有利有弊：新世紀(jì)以來(lái)臺(tái)灣通訊傳播管制制度新構(gòu)建的功用59-72
• 第一節(jié) 新構(gòu)建在通訊傳播產(chǎn)業(yè)中的整體功用59-61
• 一、服務(wù)與自律：管制方式的新變化59-60
• 二、達(dá)到特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：在經(jīng)濟(jì)管制中的功用60
• 三、改變社會(huì)行為模式：在社會(huì)管制中的功用60-61
• 第二節(jié) 新構(gòu)建在廣電媒體領(lǐng)域中的功用——以衛(wèi)星頻道管制為例61-66
• 一、新平衡與新做法：管制原理與方式61-62
• 二、政策擺蕩：年代綜合臺(tái)撤照分析62-65
• 三、大眾力挺與業(yè)者不滿：管制作用與效果65-66
• 第三節(jié) 新構(gòu)建在資訊匯流領(lǐng)域中的功用——以“多合一服務(wù)”管制為例66-72
• 一、跨業(yè)與整合：管制背景與方式66-68
• 二、政策傾斜：中華電信MOD服務(wù)管制分析68-70
• 三、促進(jìn)匯流與引發(fā)爭(zhēng)議：管制作用與效果70-72
• 第五章 “立法”過(guò)程政治性爭(zhēng)議:新世紀(jì)以來(lái)臺(tái)灣通訊傳播管制制度新構(gòu)的反思72-78
• 第一節(jié) NCC委員產(chǎn)生方式爭(zhēng)議72-74
• 第二節(jié) NCC業(yè)務(wù)職責(zé)權(quán)限爭(zhēng)議74-75
• 第三節(jié) NCC決策過(guò)程獨(dú)立性爭(zhēng)議75-78
• 結(jié)語(yǔ)78-80
• 附錄80-86
• 參考文獻(xiàn)86-93
• 后記93-94

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本文編號(hào)：1000048