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違法廣告行政執(zhí)法疑難問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-28 07:52
【摘要】:隨著1982年我國(guó)《廣告管理暫行條例》的頒布,廣告行為正式進(jìn)入國(guó)家行政監(jiān)管的范疇,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《廣告法》等法律法規(guī)相繼出臺(tái),逐步形成了較為完善的行政監(jiān)管體系。1982年至今,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和廣告行業(yè)本身已然發(fā)生巨大的變化,但我國(guó)廣告行業(yè)發(fā)展時(shí)間短,起點(diǎn)低,又處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,違法廣告數(shù)量與日俱增,不僅影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,還給消費(fèi)者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害,不利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。但是相關(guān)法律一直沒(méi)有得到完善,新問(wèn)題不斷出現(xiàn),老問(wèn)題依舊沒(méi)有解決,用老方法是無(wú)法解決新問(wèn)題的,面對(duì)此背景,新《廣告法》自2015年9月1日開(kāi)始施行,這是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范廣告市場(chǎng)的必要舉措。但新《廣告法》實(shí)行以來(lái),業(yè)內(nèi)外褒貶不一,“最嚴(yán)廣告法”在打擊違法廣告,保護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí),是否對(duì)廣告這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)打擊力度過(guò)大,挫傷了市場(chǎng)的積極性?以及行政機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)程中對(duì)違法廣告的認(rèn)定和相關(guān)責(zé)任人的處罰是否合情合理等一系列問(wèn)題都亟待分析與解決。廣告行政執(zhí)法中仍然存在行政機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容是否符合相關(guān)法條認(rèn)定不夠明確,或?qū)Ψ蓷l文關(guān)鍵詞解釋不夠準(zhǔn)確、對(duì)違法廣告行為查處不到位等問(wèn)題,導(dǎo)致對(duì)違法廣告的相關(guān)責(zé)任人震懾作用不明顯,極大損害了法律和行政機(jī)關(guān)的權(quán)威。本文對(duì)廣告以及違法廣告的定義進(jìn)行了研究來(lái)解決違法廣告的內(nèi)容認(rèn)定問(wèn)題,通過(guò)具體行政案例分析行政機(jī)關(guān)認(rèn)定廣告代言人的問(wèn)題以及在新媒體迅猛發(fā)展的現(xiàn)在,行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法難度提升的問(wèn)題,違法廣告行政處罰時(shí)的裁量問(wèn)題。并通過(guò)完善法律條文,提升行政機(jī)關(guān)認(rèn)定廣告代言人與法律責(zé)任能力,創(chuàng)新監(jiān)管模式,探索違法廣告行政裁量基準(zhǔn)化機(jī)制等途徑來(lái)解決上述問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范合理地發(fā)揮法律法規(guī)的作用,結(jié)合市場(chǎng)的自我調(diào)控,保護(hù)消費(fèi)者的利益,對(duì)新廣告法背景下的違法廣告行政執(zhí)法分析與研究,利于解決行政執(zhí)法中的種種問(wèn)題,踐行廣告法,為市場(chǎng)主體服務(wù),更有益于維護(hù)政府和法律的權(quán)威。在完善法律和約束執(zhí)法主體的雙重保障下一定會(huì)促進(jìn)廣告行業(yè)的健康良性發(fā)展,維護(hù)好市場(chǎng)主體的合法利益,進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:D922.294

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