一 當(dāng)前基層電視臺(tái)節(jié)目水平現(xiàn)狀
基層旗縣電視臺(tái)尚沒(méi)有能力制作自己的品牌節(jié)目，大都選擇從各地流行的光盤(pán)拷貝了來(lái)播放。通常由于一些光盤(pán)也是盜版光盤(pán)，因此畫(huà)面極不清晰，常常出現(xiàn)“波紋”、卡盤(pán)等情況。更有甚者，會(huì)突然停止出現(xiàn)類(lèi)似電腦“藍(lán)屏”一樣的畫(huà)面，這些光盤(pán)播放的音質(zhì)更是叫人汗顏，尤其是一些港臺(tái)電影，演員的對(duì)白還伴隨著“磁磁”的聲響。
旗縣電視臺(tái)遍地開(kāi)花的同時(shí)也伴隨著鋪天蓋地的廣告，這讓基層電視觀眾及其不滿(mǎn)意。根據(jù)調(diào)查，一段5分鐘的小品或相聲中間能插播三四個(gè)廣告，而且持續(xù)時(shí)間在5～8分鐘之間。不但把電視節(jié)目切割得支離破碎，而且廣告的比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于節(jié)目，這真是應(yīng)了那句：“廣告中間插節(jié)目”的話。因此人們對(duì)這種節(jié)目很排斥，這也是旗縣電視節(jié)目收視率較低的原因之一。
自旗縣電視臺(tái)市場(chǎng)開(kāi)放以來(lái)，在將近10年的時(shí)間里，基層電視臺(tái)的節(jié)目幾乎沒(méi)有進(jìn)行過(guò)大的變革，廣告量增加了，給老百姓的感覺(jué)就是重復(fù)的新聞、不得不看的廣告和看不清楚的電影光盤(pán)。新聞的格式無(wú)非就是：“××會(huì)議×月×日在××地方召開(kāi)，××主持會(huì)議，××作重要講話，接下來(lái)便是領(lǐng)導(dǎo)們指出、強(qiáng)調(diào)，最后就是幾條一、二、三……”而且這樣的新聞還可能連續(xù)播放幾天。這樣的節(jié)目老百姓都“耳熟能詳”了，收視率怎會(huì)提高？
二 提高基層電視臺(tái)節(jié)目水平的必要性
1．新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)提出的要求
當(dāng)前形式下，新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展的如火如荼。新農(nóng)村建設(shè)就是建設(shè)農(nóng)民生活充裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。因此從某種意義上說(shuō)旗縣電視臺(tái)就是面對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)人民的窗口，也是新形式下建設(shè)新農(nóng)村的信息傳播的重要渠道。
從目前我國(guó)基本情況來(lái)看，近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，這就說(shuō)明主要受眾還是那些樸實(shí)的農(nóng)民。因此，基層電視臺(tái)的改革是新形勢(shì)下的黨和政府對(duì)地方廣播事業(yè)的要求。
2．收視率一降再降
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技水平的提高，特別是衛(wèi)星電視突破了區(qū)域界限，使其參與異地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)成為可能，從而引發(fā)了我國(guó)電視市場(chǎng)空前激烈的競(jìng)爭(zhēng)。目前在縣城大多數(shù)居民家庭中都安裝了有線電視，他們不僅可以清晰地收看省級(jí)衛(wèi)視，而且能夠收看到央視全套的節(jié)目。一旦有線電視在農(nóng)村普及開(kāi)來(lái)，那些節(jié)目制作粗糙，以廣告收入維系生命的縣級(jí)電視臺(tái)處境將會(huì)更加艱難。
近幾年，有人提出要將那些收視率不高的縣級(jí)電視臺(tái)關(guān)閉，認(rèn)為縣級(jí)電視臺(tái)只是一種不斷浪費(fèi)資源卻從不產(chǎn)生效益的垃圾產(chǎn)業(yè)。然而縣級(jí)電視臺(tái)是廣大農(nóng)牧民獲取信息的重要渠道，尤其在當(dāng)前我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下，縣級(jí)電視臺(tái)承擔(dān)著傳播現(xiàn)代文明、傳播科技知識(shí)、傳播市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息的重任。考慮到這一點(diǎn)，筆耕論文，各旗縣電視臺(tái)就要增強(qiáng)緊迫感和使命感而不能在發(fā)展機(jī)遇面前被取締。
    三 基層電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量低下的制約因素
    1．當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和文化水平有限
    基層——發(fā)展較慢、條件艱苦、教育水平簡(jiǎn)陋的地方。說(shuō)到基層，人們肯定能想到建國(guó)初期知識(shí)青年下鄉(xiāng)的地方。當(dāng)時(shí)的農(nóng)村是落后的、貧窮的，沒(méi)有學(xué)校、沒(méi)有工廠，農(nóng)民除了種地吃粗糧外，連自己的名字都不會(huì)寫(xiě)。雖然目前農(nóng)村的現(xiàn)狀有所提高，但人們的意識(shí)還停留在原先的水平上，這是阻礙基層電視節(jié)目發(fā)展的重要制約因素。
    如今雖然在新農(nóng)村建設(shè)的大好前景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所進(jìn)步、文化水平有所提高，可是我們的電視媒體還是停滯不前，這是阻礙基層旗縣電視發(fā)展的主要制約因素。
    2．上級(jí)監(jiān)管力度不夠
    我國(guó)廣電系統(tǒng)曾明確規(guī)定了各地電視臺(tái)插播廣告的時(shí)間限制，并對(duì)部分地區(qū)過(guò)份投放廣告的做法給予了曝光，但是由于內(nèi)蒙古處于比較偏僻的地區(qū)，且監(jiān)督力度輻射范圍有限，所以成了被忽略的地區(qū)，而在監(jiān)管方面放任自流。 
    3．從業(yè)人員素質(zhì)有限、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱、缺乏交流
    基層旗縣電視臺(tái)成立之初在人員選擇上，由于經(jīng)濟(jì)的約束無(wú)法聘請(qǐng)到專(zhuān)業(yè)人員，甚至還有通過(guò)關(guān)系進(jìn)入電視臺(tái)內(nèi)部的，所以一直存在從業(yè)人員良莠不齊的現(xiàn)象。新聞人員一等二靠，不主動(dòng)尋找線索而等待線索送上門(mén)。攝制人員技術(shù)欠缺，播音人員普通話水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等等，這些現(xiàn)象讓廣大老百姓對(duì)節(jié)目一再喪失信心，又怎能提高收視率？
    原則上講旗縣基層的電視臺(tái)擁有最廣泛的受眾，是最貼近也最能影響到農(nóng)村消費(fèi)者的媒體。因此它們的發(fā)展出路應(yīng)該是比較寬闊的，但也正因如此，電視臺(tái)憑借自己經(jīng)營(yíng)電視“產(chǎn)品”的特殊性，而缺乏了提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和核心競(jìng)爭(zhēng)的能力。這些均成了制約旗縣電視臺(tái)電視節(jié)目缺乏內(nèi)涵的重要因素。
    基層旗縣電視臺(tái)的節(jié)目過(guò)于陳舊的一個(gè)重要原因就是觀念。因?yàn)榍宦傻挠^念所以導(dǎo)致了千篇一律的反復(fù)沒(méi)有新意的節(jié)目。長(zhǎng)期的缺乏對(duì)外界較好較成功的電視臺(tái)的學(xué)習(xí)而導(dǎo)致了信息的閉塞和觀念的落后，從而無(wú)法生產(chǎn)出適合大眾口味的優(yōu)秀節(jié)目，也就無(wú)法在與大牌電視臺(tái)的博弈中取得一席之地。 

 

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