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2016年城管暴力執(zhí)法案例事件最新回顧,深入推進城市執(zhí)法體制改革指導意見

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2016年城管暴力執(zhí)法案例事件最新回顧,深入推進城市執(zhí)法體制改革指導意見

　　2015年12月30日，《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革，改進城市管理工作的指導意見》正式發(fā)布，這是中央層面首次對城市管理執(zhí)法工作做出專項部署。

　　近年來，不時有聲音建議廢除城管部門，將其職能轉(zhuǎn)由其他執(zhí)法部門執(zhí)行。這顯然是一種不現(xiàn)實的想法，尤其是新一輪城鎮(zhèn)化風生水起，城市管理工作越發(fā)重要，城管執(zhí)法不可能被削弱。

　　從頂層設計的高度，厘清城市管理工作的體制機制，框定城管部門的職責權限，加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化，就顯得十分迫切而緊要。

　　此次，《意見》解決了城市管理工作中諸多久懸不決的問題，比如，在國家層面明確了由住建部負責對全國城市管理工作的指導，框定了城市管理的主要職責，提出到2017年底，實現(xiàn)城管執(zhí)法制服與標識的統(tǒng)一。

　　至此，運行多年的城管部門終于擺脫“妾身不明”的尷尬，從法理、體制和機制上正式入列執(zhí)法“正規(guī)軍”。

　　城管部門的總癥結在于體制不暢�；赝麌鴥�(nèi)城市管理工作，一路走來磕磕絆絆，從一開始合法性存疑，到具體運作中職責不清、無所不包，再到執(zhí)法過程中備受公眾抱怨、質(zhì)疑，都可以歸結為制度成因。

　　一方面，隨著城市不斷發(fā)展，城市管理與服務的重要性日益凸顯。例如，城市日常管理中的市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化管理、公共交通等方面，都需要有專門執(zhí)法隊伍，城管機構的設立確有客觀需要。

　　但另一方面，無論是執(zhí)法授權、機構建制、財政支出還是人員配備，城管部門在各地行政序列中都處于“弱勢”地位。試想，城管連一套正式的制服都沒有，上街執(zhí)法又有誰會服氣?

　　城管隊伍的問題則出在“臨時工”。正因為城管執(zhí)法本身職能混亂，人員編制緊張，各地城管招聘了許多素質(zhì)參差不一的協(xié)管人員，進而激發(fā)或加劇了城管執(zhí)法的矛盾。

　　回顧這些年來與城管有關的新聞報道，“城管打人”肯定是一個高頻詞。輸入“城管打人”進行搜索，相關事件可謂層出不窮，司空見慣。

　　人們一定還記得，以往發(fā)生的眾多城管執(zhí)法事件中，，一查下去就算不是協(xié)管員干的，也難免有協(xié)管員參與其中。這讓不少人質(zhì)疑：怎么又是“臨時工”?實際上，在一個過度依賴協(xié)管人員參與執(zhí)法、且協(xié)管人員往往沖在前頭的機構，出現(xiàn)這種現(xiàn)象再正常不過。

　　盡管這些年發(fā)生了那么多起“城管打人”事件，“臨時工”現(xiàn)象也備受詬病，但問題卻不僅未受遏制，反而有向基層蔓延的傾向。眼下連街道一級都有相應的城管科室，可是由于未配備正式執(zhí)法人員，大多是基層協(xié)管人員，基層城管執(zhí)法往往簡單粗暴，這無異于給城管執(zhí)法埋下地雷。

　　對此，《意見》要求，協(xié)管數(shù)量不得超過在編人員，不得從事具體行政執(zhí)法工作，并規(guī)定協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務及超越輔助事務所形成的后續(xù)責任，由本級城市管理部門承擔。這話說得很清楚，今后不能再以這是“臨時工”干的來推卸部門責任。

　　“城管打人”既是城管執(zhí)法隊伍混亂的表現(xiàn)，也是城管體制機制存在種種弊端的結果。只有當“城管打人”不再是高頻熱詞，乃至被徹底丟進歷史的垃圾桶，那時候就能說，城管工作已真正步入正軌。

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　　針對有媒體稱“南京城市交通運輸學校KTV內(nèi)有女學生做三陪”一事，南京城市交通運輸學校發(fā)布聲明稱，經(jīng)核實，校保衛(wèi)部門未參與該報道中的內(nèi)容。該校是一所培養(yǎng)中、高級技工的學校，沒有報道中所謂的大二學生。據(jù)了解，南京江寧市場監(jiān)管局橫溪分局和江寧區(qū)文化局的執(zhí)法人員均已展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該KTV沒有取得相關資質(zhì)，目前..

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　　據(jù)報道，最近，�？谝怀d車強行卸貨，幾乎活埋了執(zhí)法人員，幸好沒造成傷亡，該司機還口出狂言：我只是開了車門，石子卸下是自然現(xiàn)象。令人震驚。

　　10月29日消息，10月23日�？谥纬@險一幕：�？谝４蟮莱捃噺娦行敦�，執(zhí)法人員半截身子被埋。10月20日下午，�？诠肪致氛䦂�(zhí)法人員在查扣一輛涉嫌違法超限運輸?shù)?.

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合肥城管執(zhí)法遭遇暴力抗法 沖突致三人受傷

　　社區(qū)城管工作人員勸導店家不要店外經(jīng)營，卻遭到店家拿著菜刀抵抗。在沖突中，四名工作人員三人受傷，其中一人頭部縫8針，一人眼角受傷。

　　昨天上午，在南二環(huán)路與宿松路交口一家包子店，發(fā)生了一起暴力抗法事件，目前受傷的社區(qū)城管工作人員已在醫(yī)院接受治療，轄區(qū)派出所介入調(diào)查。

　　起因

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2015-2016年網(wǎng)絡安全與執(zhí)法專業(yè)全國大學教育部排名

2015-2016年網(wǎng)絡安全與執(zhí)法專業(yè)全國大學教育部排名

網(wǎng)絡安全與執(zhí)法專業(yè)培養(yǎng)具有良好的科學素質(zhì)、人文素質(zhì)和警察基本素質(zhì),具備扎實的網(wǎng)絡保衛(wèi)執(zhí)法的基礎知識、基本技術，經(jīng)過針對軟件開發(fā)技術、網(wǎng)絡情報技術、計算機犯罪偵查取證技術和網(wǎng)絡監(jiān)察技術的專門學習與訓練，能在公安機..

城市管理綜合執(zhí)法大隊辦公用房清理自查報告

　　根據(jù)常群組辦發(fā)[2014]8號《關于進一步落實推進全縣黨政機關辦公用房清理整改的通知》的文件精神，按照上級的安排部署，和清理辦公用房的通知》的文件精神，按照上級的安排部署，大隊迅速嚴格地對照標準排查辦公用房使用情況�，F(xiàn)我大隊開展辦公用房清理工作匯報如下：

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本文編號：126486