本文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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作者：來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

　　“電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收集處理大量用戶個(gè)人數(shù)據(jù)、生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)，面臨著很大的安全挑戰(zhàn)。信息竊取、數(shù)據(jù)泄露等事件時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和用戶信息保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻�！惫ば挪烤W(wǎng)絡(luò)安全管理局副局長(zhǎng)李學(xué)林在2016中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全論壇上說(shuō)。

　　草案一審稿規(guī)定，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中的“公民個(gè)人信息等重要數(shù)據(jù)”要境內(nèi)留存，二審稿則改為“公民個(gè)人信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)”，這比一審稿的規(guī)定更加明確。

　　張海陽(yáng)在6月27日作匯報(bào)時(shí)介紹，草案擬增加的促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展的支持措施還包括，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　對(duì)于草案鼓勵(lì)的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，一位要求匿名的工信部政策研究人員認(rèn)為，“統(tǒng)一集中開(kāi)放數(shù)據(jù)需要有關(guān)部門統(tǒng)籌組織建設(shè)網(wǎng)站，為了保障網(wǎng)站安全，要嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)、上傳和更改數(shù)據(jù)，并定期銷毀原始數(shù)據(jù)。此外，還要綜合運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)控�！�

　　二審稿還增加規(guī)定，國(guó)家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)中取得的信息，只能用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要，不得用于其他用途。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)吳韜也認(rèn)為，在不損害相關(guān)主體的合法權(quán)益和公共利益的前提下，政府持有的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)共享，不得有償轉(zhuǎn)讓。

　　網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制確立之后，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)成為題中之義。丁道勤介紹，草案一審稿在堅(jiān)持全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了相關(guān)制度，主要包括個(gè)人信息收集規(guī)則，處理規(guī)則、信息泄露通知，刪除更正權(quán)及不受竊取、非法獲取、出售或非法提供權(quán)。

　　張海陽(yáng)在6月27日作匯報(bào)時(shí)還指出，二審稿擬增加大數(shù)據(jù)應(yīng)用必須對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行匿名化處理的規(guī)定，進(jìn)一步明確公民個(gè)人信息使用規(guī)則。

　　在6月22日舉行的2016中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全論壇上，中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全專委會(huì)副主任程琳介紹，“網(wǎng)絡(luò)安全法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)后，有些部門對(duì)一些條款的看法不一致�！背塘战ㄗh，“如果大原則不影響，應(yīng)該盡快出臺(tái)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，我們可以不斷地完善和修繕�！�

　　值得注意的是，國(guó)家安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律《國(guó)家安全法》就是在二次審議后，馬上在下一次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上三審?fù)ㄟ^(guò)。

　　程琳就在上述論壇上表示，今后可以根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》制定相關(guān)的專門法律，以解決目前存在的重大和緊迫問(wèn)題，其中他就建議制定網(wǎng)絡(luò)社會(huì)個(gè)人信息隱私保護(hù)法。

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　　首次中英高級(jí)別安全對(duì)話１３日在北京舉行，為中英兩國(guó)在打擊恐怖主義、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和有組織犯罪、加強(qiáng)國(guó)際地區(qū)安全問(wèn)題合作等方面搭建了一個(gè)新的交流與合作平臺(tái)。

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、辦公廳主任莫瑋出席中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全年會(huì)并致辭。莫瑋就進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全工作提出四點(diǎn)要求：一是把握機(jī)遇，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)邁上新臺(tái)階；二是凝心聚力，加快突破網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)；三是增進(jìn)合作，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力；四是多措并舉，持續(xù)壯大網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍。

　　在日前召開(kāi)的“第十三屆中國(guó)信息港論壇”上，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)表示，大數(shù)據(jù)安全面臨四大問(wèn)題，目前我國(guó)正積極推進(jìn)《電信法》立法進(jìn)程。如果順利，今年《網(wǎng)絡(luò)安全法》有望出臺(tái)。

　　在剛剛過(guò)去的首個(gè)“全民國(guó)家安全教育日”，網(wǎng)絡(luò)安全再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)下我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年網(wǎng)頁(yè)仿冒、拒絕服務(wù)攻擊等呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，針對(duì)我國(guó)網(wǎng)站的仿冒頁(yè)面有191699個(gè)，較2014年增長(zhǎng)85.7%，涉及IP地址20488個(gè)，，較2014年增長(zhǎng)199.4%。黨政機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)和重要行業(yè)單位網(wǎng)站成為攻擊的重點(diǎn)目標(biāo)。

　　日前我國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體——中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)正式成立。協(xié)會(huì)發(fā)起會(huì)員囊括了國(guó)內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、權(quán)威科研機(jī)構(gòu)，具有廣泛的代表性。目前我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全方面的投入占整個(gè)IT比重僅約2%，遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家10%左右的水平，潛在空間較大。

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