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形勢與政策論文—當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢及中國外交戰(zhàn)略新思想

發(fā)布時間:2016-01-29 14:46

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形勢與政策論文—當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢及中國外交戰(zhàn)略新思想 當(dāng)前國際形勢異常復(fù)雜多變多極化、全球化與信息化量變累積和加速效應(yīng)凸顯冷戰(zhàn)后國際秩序醞釀重大調(diào)整中國與世界互動日益緊密國際角色更加吃重。
     金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)空前增強(qiáng)。
    首先美國金融危機(jī)重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)。
    美國舉債消費(fèi)無度以致債臺高筑金融創(chuàng)新與投機(jī)過度且監(jiān)管嚴(yán)重缺失加之對次貸危機(jī)處置不力致使房價續(xù)跌、信用違約激增與信貸緊縮美國五大投行與全球最大保險公司等破產(chǎn)、易主或改行。
    美國金融危機(jī)迅即蔓延世界全球資產(chǎn)大幅縮水發(fā)達(dá)國家已全面步入衰退預(yù)計2009年世界經(jīng)濟(jì)增速將嚴(yán)重下滑。
    其次各國緊密聯(lián)手救市國際貨幣金融體系改革之爭激烈。
    美歐日已累計投入數(shù)萬億美元救市主要經(jīng)濟(jì)體連續(xù)同步大幅降息七國集團(tuán)、20國集團(tuán)、IMF、“金融穩(wěn)定論壇”等成為各國協(xié)調(diào)應(yīng)對危機(jī)的平臺。
    危機(jī)凸顯美國支配與美元主導(dǎo)的國際貨幣金融體系弊端歐盟與“金磚四國”等力主變革、強(qiáng)化監(jiān)管并減少對美元過度依賴各方圍繞國際金融新秩序激烈博弈。
     主要大國力量消長與戰(zhàn)略態(tài)勢轉(zhuǎn)換加快多極化明顯加速。
    首先美國內(nèi)外交困。
    伊拉克、阿富汗戰(zhàn)事與“反恐戰(zhàn)爭”久拖不決新興大國群起金融危機(jī)削弱美國軟硬實(shí)力布什執(zhí)政“末日效應(yīng)”加劇美國被迫加速轉(zhuǎn)向大國協(xié)調(diào)與多邊機(jī)制民主黨“新政”勢必收縮戰(zhàn)線、更多關(guān)注國內(nèi)難題。
    其次“多強(qiáng)”更加主動進(jìn)取。
    英、法、德紛紛推出國安戰(zhàn)略、強(qiáng)化對外戰(zhàn)略謀劃歐盟在應(yīng)對氣候變化、金融危機(jī)、俄格沖突、伊朗核問題等熱點(diǎn)上表現(xiàn)突出。
    俄羅斯“梅普組合”振興經(jīng)濟(jì)與對外出擊并舉在能源、軍控、金融、地區(qū)熱點(diǎn)等舉足輕重。
    日本堅持聯(lián)美與重亞并舉力爭大國地位。
    印度多管齊下“身價”看漲。
    再次傳統(tǒng)與新興大國復(fù)雜互動。
    美歐加強(qiáng)協(xié)調(diào)應(yīng)對新興大國崛起同時圍繞金融、氣候等主導(dǎo)權(quán)激烈爭奪。
    俄格沖突、北約東擴(kuò)、東歐反導(dǎo)、俄羅斯高調(diào)重返拉美彰顯美俄遏制與反遏制斗爭深化。
    美印批準(zhǔn)核協(xié)議、日印簽署安保共同宣言彼此相互利用、提升戰(zhàn)略關(guān)系。
    西方對華強(qiáng)化防范與利用兩手著重以“大國責(zé)任”施壓。
    “一超多強(qiáng)”格局量變顯著加快多極化提速。
     全球地緣戰(zhàn)略競爭呈現(xiàn)新態(tài)勢周邊動蕩與風(fēng)險加劇。
    首先大國地緣爭奪加劇。
    美國控制伊拉克、增兵阿富汗、滲透巴基斯坦、力推北約東擴(kuò)與東歐反導(dǎo)部署、強(qiáng)化亞太軍事同盟與前沿部署、擴(kuò)張海權(quán)凸顯其以大中東反恐為重點(diǎn)、兼顧東歐東亞兩翼以遏制俄羅斯與中國、稱霸歐亞大陸與海洋的地緣野心。
    俄羅斯憑借對格魯吉亞反擊強(qiáng)力反制北約東擴(kuò)與美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)呼吁訂立新的“歐洲安全條約”在獨(dú)聯(lián)體、北極與西太更趨活躍。
    歐盟穩(wěn)步東擴(kuò)打造“地中海聯(lián)盟”、爭奪對非洲與中東影響力。
    亞洲經(jīng)濟(jì)崛起引發(fā)大國加緊角逐亞洲美國欲構(gòu)筑美日印新三角、加大對南亞東南亞投入日本拉攏印度、滲透東南亞、強(qiáng)化海權(quán)印度坐大南亞與印度洋、多方出擊。
    大國地緣爭奪更向太空延伸太空競賽持續(xù)升溫。
    其次周邊國家政局動蕩不已熱點(diǎn)更趨復(fù)雜。
    轉(zhuǎn)型困境、政爭加劇、治理失效、經(jīng)濟(jì)惡化與外部干涉交織致使阿富汗、緬甸、朝鮮等政局不穩(wěn)巴基斯坦、尼泊爾、泰國政權(quán)更迭。
    “三股勢力”再度猖獗南亞頻發(fā)重大恐怖襲擊。
    “朝核”因朝鮮政局生變可能反復(fù)“伊朗核”僵持不下印度與巴基斯坦圍繞如何應(yīng)對越境恐怖活動分歧嚴(yán)重、矛盾激化。
     全球性非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)更加突出全球治理供不應(yīng)求。
    首先各類問題集中爆發(fā)。
    緬甸風(fēng)災(zāi)、中國四川地震、印度大洪水、北美颶風(fēng)等大災(zāi)不斷造成嚴(yán)重人員傷亡與財產(chǎn)損失。
    氣候、能源、糧食與金融四大危機(jī)環(huán)環(huán)相扣、接踵而至投機(jī)炒作致使原油、糧食等國際大宗商品價格數(shù)度暴漲嚴(yán)重沖擊發(fā)展中國家。
    亞丁灣、紅海與馬六甲海峽等海盜肆虐。
    其次全球治理備受掣肘多邊機(jī)制急待強(qiáng)化。
    聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”時間過半發(fā)達(dá)國家食言發(fā)展援助等致使反貧困任務(wù)猶艱。
    巨災(zāi)不斷呼喚多邊救災(zāi)體系大國趁機(jī)干涉企圖與弱國防范心態(tài)嚴(yán)重致使救災(zāi)低效。
    金融資本無限擴(kuò)張與興風(fēng)作浪全球金融衍生品惡性膨脹美國濫用美元霸權(quán)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)國際有效監(jiān)管難以到位。
    全球變暖加劇發(fā)達(dá)國家極力推卸責(zé)任發(fā)展中國家面臨發(fā)展與減排兩難“后京都協(xié)議”博弈激烈。
    安理會、國際貨幣基金組織、世界銀行等戰(zhàn)后機(jī)制與八國集團(tuán)均被指陳舊“增加新的常任理事國”、調(diào)整國際貨幣基金組織投票權(quán)、吸納新興大國進(jìn)入八國集團(tuán)、改革多邊機(jī)制以實(shí)現(xiàn)公平高效的全球治理呼聲高漲。
     中國綜合實(shí)力與國際地位提升。
    首先冷靜應(yīng)對重大突發(fā)事件、成功舉辦重大外事活動執(zhí)政與外事能力增強(qiáng)。
    2008年是中國和平發(fā)展與民族復(fù)興進(jìn)程中異常艱難與大創(chuàng)輝煌之年黨中央強(qiáng)化內(nèi)外統(tǒng)籌充分發(fā)揮群眾積極性奪取抗擊年初冰凍雪災(zāi)與“512”抗震救災(zāi)勝利有效處置“314”事件、奧運(yùn)火炬境外傳遞風(fēng)波與“問題奶粉”事件調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策從容應(yīng)對金融危機(jī)風(fēng)險管理與“危機(jī)外交”能力增強(qiáng)以人為本、開誠布公、與人為善的中國形象更加鮮明。
    排除反華勢力干擾破壞成功舉辦奧運(yùn)會與殘奧會亞歐峰會備受矚目“神七”宇航員順利出艙綜合國力與大外事能力顯著提升。
    其次積極應(yīng)對國際熱點(diǎn)“負(fù)責(zé)任大國”更受世界倚重。
    穩(wěn)步推進(jìn)朝核、伊朗核、氣候、蘇丹、緬甸、津巴布韋等“棘手”問題的公正解決積極參與國際合作承擔(dān)力所能及責(zé)任成為應(yīng)對全球金融危機(jī)的“信心源”。
     在當(dāng)前國際戰(zhàn)略形勢下中國外交戰(zhàn)略始終是堅持以維護(hù)國家主權(quán)、獨(dú)立自主反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治不結(jié)盟、求同存異、共同發(fā)展的政策。
     世界各國特別是包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益始終是中國外交政策的主要著眼點(diǎn)之一。
    中國反對霸權(quán)主義自己也永遠(yuǎn)不稱霸。
    在國際事務(wù)中不扛旗、不當(dāng)頭始終堅持大小國家一律平等的原則。
     加速自身的發(fā)展。
    鄧小平同志強(qiáng)調(diào)我們在國際事務(wù)中起的作用的大小要看我們自己經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的大小。
    在國際事務(wù)中反對霸權(quán)主義實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一歸根到底都要求我們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好。
    只有不斷發(fā)展壯大自己才能為我國獨(dú)立自主的和平外交政策奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
     中國把爭取和維護(hù)和平作為對外政策的首要任務(wù)。
    我們積極致力于在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作關(guān)系。
    我們主張國與國之間超越社會制度和意識形態(tài)的差異相互尊重和平共處。
    處理國家關(guān)系既要維護(hù)自身利益也要尊重對方的利益努力尋求共同利益的匯合點(diǎn)不斷擴(kuò)大互利合作。
    對國家間存在的分歧和爭端應(yīng)堅持對話不搞對抗力求以和平方式妥善解決而不訴諸武力或以武力相威脅。
    鄧小平同志創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的構(gòu)想這為解決香港、澳門回歸祖國問題和實(shí)現(xiàn)大陸和臺灣的和平統(tǒng)一指明了唯一正確的途徑提出“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的方針為和平解決釣魚島和南沙群島等歷史遺留的領(lǐng)土和海域爭端問題打開了新思路。,

本文編號:27167

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