本文關(guān)鍵詞：缺席判決，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    缺席判決是指在一方當(dāng)事人無故不到庭或中途退庭的情況下，人民法院仍不中止案件的審理，而繼續(xù)進行審理并作出判決的訴訟行為。當(dāng)事人一方無故不出庭，或中途退庭，法院可以對一方當(dāng)事人進行調(diào)查審核證據(jù)，并對不出庭當(dāng)事人提供的訴訟材料進行審查后，依法作出判決。

    《中華人民共和國民事訴訟法》第129條、第130條、第131條第二款對缺席判決作了明確規(guī)定。第129條規(guī)定：原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決；第130條規(guī)定：被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決；第131條第二款規(guī)定：人民法院裁定不準許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。根據(jù)以上法律規(guī)定，法院可以缺席判決的情況有：1、原告無故不出庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭，被告提出反訴的；2、法院裁定不準撤訴、原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的；3、被告依法經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的；4、無民事行為能力、限制民事行為能力的被告的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的；5、借貸案件中，債權(quán)人起訴時，債務(wù)人下落不明，經(jīng)法院立案后公告?zhèn)鲉�，公告期滿后，債務(wù)人仍不應(yīng)訴，借貸關(guān)系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決。在審理中債務(wù)人出走，下落不明，借貸關(guān)系明確的，可以缺席判決；6、離婚案件中，原告起訴時被告下落不明，經(jīng)公告送達傳喚仍不到庭的，經(jīng)開庭審理，可缺席判決。

    缺席判決要慎重，應(yīng)注意如下幾個方面的問題：

    一、要注意審查開庭傳票、應(yīng)訴通知書及起訴狀副本等是否已經(jīng)嚴格依法送達給了缺席的當(dāng)事人

    依照《中華人民共和國民事訴訟法》第77條的規(guī)定：送達訴訟文書必須有送達回證，由受送達人在送達回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

    那么怎樣送達訴訟文書呢？《中華人民共和國民事訴訟法》第78條規(guī)定：送達訴訟文書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達人。受送達人是公民的，本人不在交給他的同住成年家屬簽收；受送達人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負責(zé)人或者該法人、組織負責(zé)收件的人簽收；受送達人有訴訟代理人的可以送交其代理人簽收；受送達人已向人民法院指定代收人的，可以送交指定代收人簽收。受送達人的同住成年家屬、法人或者其他組織的負責(zé)收件的人，訴訟代理人或者代收人在送達回證上簽收的日期為送達日期。

    受送達人或他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的怎么辦？《中華人民共和國民事訴訟法》第79條規(guī)定：受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的，送達人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把訴訟文書留在受送達人的住所，即視為送達。

    直接送達訴訟文書有困難的怎么辦？《中華人民共和國民事訴訟法》第80條規(guī)定：直接送達有困難的，可委托其他人民法院代為送達，或者郵寄送達。郵寄送達的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。這里要注意，郵寄送達的必須要有回執(zhí)。用特快專遞和郵寄送達不適用留置送達，因送達人不是法院工作人員。

    受送達人是軍人、被監(jiān)禁的人、被勞動教養(yǎng)的人怎樣送達？《中華人民共和國民事訴訟法》第81條規(guī)定：受送達人是軍人的，通過其所在部隊團以上單位的政治機關(guān)轉(zhuǎn)交；第82條規(guī)定：受送達人是被監(jiān)禁的，通過其所在監(jiān)所或者勞動改造單位轉(zhuǎn)交；受送達人是被勞動教養(yǎng)的，通過其所在勞動教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。

    受送達人下落不明，或者用其他方式無法送達的怎么辦？《中華人民共和國民事訴訟法》第84條規(guī)定：受送達人下落不明，或者用其他方式無法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達。公告送達，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。

    經(jīng)審查，起訴狀副本、應(yīng)訴通知書及開庭傳票是嚴格按照上述規(guī)定送達給制席一方當(dāng)事人的可以考慮缺席判決。如果沒有按照上述規(guī)定依法送達就不能盲目缺席判決。

    二、要注意審查是否給受送達人留足答辯期

    只要當(dāng)事人未明確表示放棄答辯期，必須在應(yīng)訴通知書及起訴狀副本送達之日起，滿15日后才能開庭，公告送達的，在公告期滿60日后，再給其15日的答辯期。

    三、要注意審查當(dāng)事人未出庭是否有正當(dāng)理由

    如果當(dāng)事人有正當(dāng)理由（如不可抗力）沒有到庭，或者當(dāng)事人已在答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議，或者當(dāng)事人臨時提出回避申請等待答復(fù)等情形，只能依照《中華人民共和國民事訴訟法》第132條規(guī)定，延期審理。

    四、要注意審查未到庭的當(dāng)事人是否是必須到庭的當(dāng)事人

    《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第112條規(guī)定：必須到庭的被告是指負有贍養(yǎng)、扶育、扶養(yǎng)義務(wù)如不到庭就無法查清案情的被告。因此，如果必須到庭的當(dāng)事人未到庭，法院無法查清案件事實，只能延期審理或依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第100條規(guī)定采取拘傳措施。

    如果不是必須到庭的當(dāng)事人，可以考慮缺席判決。

    五、要注意查明案件事實，案件事實確實無法查明的，要依照證據(jù)規(guī)則，確定由負有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

    缺席判決的案件上訴后有80%左右出現(xiàn)改判和發(fā)回情況，雖然有的是因當(dāng)事人提供了新的證據(jù)，不屬一審錯誤，但二審的結(jié)果還是改判或發(fā)回。所以缺席判決一定慎重使用。庭審中要從證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性和客觀性方面全面審查當(dāng)事人所舉證據(jù)材料，從而認真查明案件事實，不可盲目缺席判決。為查明案件事實，我們可以指導(dǎo)當(dāng)事人舉證、或向法院提出調(diào)查申請。如果當(dāng)事人提供的證據(jù)足以證明自己主張的事實和請求，，可以缺席判決支持其訴訟請求。如果案件事實確實無法查明，要依照證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，確定由負有舉證義務(wù)的一方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    六、在判決書中要注意引用缺席判決法條

    凡是缺席判決的案件，判決書中一定要注意引用《中華人民共和國民事訴訟法》第130條等條款。引用時要注意引用順序，即先引用程序法，再引用實體法。

（作者單位：山東省日照市東港區(qū)人民法院嵐山法庭）

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