本文關(guān)鍵詞：綠色生態(tài)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　加快補短板抓創(chuàng)新抓轉(zhuǎn)型

　　衢州堅定不移推進綠色發(fā)展生態(tài)富民

　　本報記者 于 山 毛廣繪

　　連日來，衢州黨員干部認真學習貫徹省委十三屆九次全會精神。衢州市委提出，要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，突破“慢”的制約，加快補齊短板，持續(xù)擴大戰(zhàn)果，堅持綠色發(fā)展不動搖，以最堅決的態(tài)度抓創(chuàng)新、抓轉(zhuǎn)型，努力把衢州建設(shè)成為浙江生態(tài)屏障、現(xiàn)代田園城市、美麗幸福家園。

　　近年來，衢州市委堅持不懈踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想，按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越”的總要求，堅持綠色發(fā)展、積極探索，找到了一條以生態(tài)文明建設(shè)力促轉(zhuǎn)型升級的新路，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效，但也經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型的陣痛，遇到了諸多困難。

　　衢州市委先后召開了市委常委擴大會議和重點工作部署會，貫徹落實省委十三屆九次全會精神，研究部署了嚴抓干部管理、大力發(fā)展民用光伏、打好“五四三”攻堅戰(zhàn)、高標準推進城市綠道慢行系統(tǒng)建設(shè)、繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)改造提升、加快柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全力擴大有效投資、積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)等8項重點工作�！岸贪寮仁菃栴}，也是潛力�！贬橹菔形瘯涥愋卤硎荆覝收覍嵍贪�，是推進衢州綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，要努力拉長長板、補齊短板，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為與全省同步高水平全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

　　健全“五水共治”長效機制

　　筑牢浙江生態(tài)屏障

　　建立長效機制，補治水短板。生態(tài)是衢州加快發(fā)展最大的資本和潛力所在，衢州市已經(jīng)連續(xù)兩年獲得了“大禹鼎”，今年，衢州市委提出繼續(xù)爭獲“大禹鼎”。為此，衢州市重點推進“清千塘美百河”治水大會戰(zhàn)，在鞏固已有治水成果基礎(chǔ)上，把重點轉(zhuǎn)到清淤泥和截污納管上。2016年，衢州生豬養(yǎng)殖污染治理的總目標是：生豬養(yǎng)殖區(qū)域總量控制和規(guī)模豬場養(yǎng)殖總量控制，線下網(wǎng)格化監(jiān)管和線上智能化監(jiān)管，生態(tài)化消納治理模式和“工業(yè)化+生態(tài)氧化塘”模式，全面推進生豬生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)范化建設(shè)，嚴防禁養(yǎng)區(qū)和村莊內(nèi)生豬復養(yǎng)反彈。此外，衢州市還將繼續(xù)大力推進“三改一拆”“四邊三化”，重點加強高鐵沿線的潔化、綠化、美化工作。

　　全面推進柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　帶動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，補衢州柑橘發(fā)展短板。衢州是柑橘的主要產(chǎn)區(qū)，今年，受強寒潮天氣影響，橘樹大面積凍死，橘農(nóng)增收困難。日前，衢州市專門出臺《關(guān)于加快柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，圍繞柑橘產(chǎn)業(yè)提擋增效，明確了“五五·三提升工程”：全市將淘汰“三低”橘園5萬畝，流轉(zhuǎn)橘園5萬畝，建立大棚設(shè)施栽培橘園5萬畝，改造低產(chǎn)低效橘園5萬畝，推廣優(yōu)良品種5000畝，年出口柑橘達到8萬噸，年加工柑橘鮮果達到5萬噸；提升基地、提升品質(zhì)、提升銷價。切實提高有效供給，促進種橘增效、農(nóng)民增收。接下來，衢州市還要深入推進“旱改水”開發(fā)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，采用“旅游+農(nóng)業(yè)”的融合發(fā)展模式，高標準實施《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》，形成農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革組合拳，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　加快建立創(chuàng)新生態(tài)體系

　　促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　通過轉(zhuǎn)型升級，補衢州經(jīng)濟發(fā)展“慢”的短板。出臺工業(yè)“18條”，補強衢州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)競爭力不強、科技創(chuàng)新能力偏弱的短板。今年4月，衢州召開了全市工業(yè)大會，在加強制度保障等7個方面給予企業(yè)激勵扶持政策，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，衢州市加大新的工業(yè)平臺和創(chuàng)新平臺建設(shè)力度，促進原有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，著力構(gòu)建“花園258”等高端電商平臺，創(chuàng)建全國綠色金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，著力提高服務(wù)業(yè)集聚集群發(fā)展水平，努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造成為衢州創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。

　　建設(shè)全市域生態(tài)功能區(qū)

　　做好“綠水青山”文章

　　推廣“多規(guī)合一”，補制度供給方面的短板。開化縣開展“多規(guī)合一”試點以來，解決了原有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。下一步，衢州將積極謀劃全市“多規(guī)合一”工作，力求在大部門制改革方面取得新突破。衢州將把全市域作為生態(tài)功能區(qū)來打造，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村旅游、體育休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，真正讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為品牌、轉(zhuǎn)化為項目、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。目前，衢州市對照國家旅游局全域旅游創(chuàng)建試點標準，結(jié)合推進國家休閑區(qū)、現(xiàn)代田園城市、國家公園等建設(shè)，，全面參與浙閩贛皖國家東部生態(tài)文明旅游區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。

　　美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟轉(zhuǎn)化

　　創(chuàng)建“一縣一帶”

　　通過創(chuàng)建“一縣一帶”，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。為整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項資源、推廣成功經(jīng)驗，衢州啟動美麗鄉(xiāng)村“一縣一帶”創(chuàng)建行動，一個縣（市、區(qū)）主抓一條美麗鄉(xiāng)村示范帶，把點上的特色通過示范帶連起來，把“盆景”變“風景”。開化縣打造了一條錢江源百里水岸風情帶，集“黨建、生態(tài)、風情、旅游、致富”為一體。該縣馬金鎮(zhèn)姚家源村村主任梁增強介紹，眼下河岸已成了水上樂園，租金每年遞增，租賃競爭十分激烈。下一步，衢州市將通過深化“百村示范、千村整治”工程，推進村莊生態(tài)化有機更新，加強歷史文化村落保護利用，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。以經(jīng)營城市的理念經(jīng)營村莊，把新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式引入新農(nóng)村建設(shè)，拓展工商資本和高端主體進入渠道，把美麗和鄉(xiāng)愁轉(zhuǎn)化為發(fā)展的競爭力。

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