發(fā)布時間：2016-10-08 07:15

淺析擔保公司的發(fā)展現狀與對策研究——以青海省為例Analysis on the Development Status and Countermeasures of Guarantee Corporation-- Taking Qinghai Province as an Example

[摘要] 產生于90年代的擔保公司在經過幾十年的發(fā)展后,無論是規(guī)模還是數量都顯著提升，一定程度上解決了中小企業(yè)融資難的問題，有效地推動了經濟的發(fā)展，帶來積極的經濟與社會效益。但我國擔保公司在發(fā)展過程中，也面臨外部社會信用體系不完善、相關法律法規(guī)不健全、缺乏行業(yè)準入制度、銀行與擔保公司合作不力以及政府監(jiān)管不規(guī)范等問題，這些問題成為擔保公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的制約因素備受關注。本文以青海省擔保公司的發(fā)展為例進行分析，探討當前背景下我國擔保公司發(fā)展現狀、既定問題并就存在問題提出合理化的解決方案，以期實現我國擔保公司的良性穩(wěn)定發(fā)展。
[關鍵詞] 擔保公司 發(fā)展現狀 發(fā)展 對策 青海省

[Abstract] Produced in the 1990s after decades of development, both size and number of the security company are significantly improved, extent solves the financing problem of small and medium-sized enterprises, effectively promoting the development of economy and bringing positive economic and social benefits. But China's security companies in the development process, it is also facing the external social credit system is not perfect, the relevant laws and regulations are not sound, the lack of industry access system, banks and guarantee companies, and inadequate government supervision is not standardized, these problems become company guarantee sustainable and stable factors which restrict the development of concern. This paper to the development of Qinghai Province, a security company as an example analysis, discuss under the current background of our country guarantee company's development situation, existing problems and the existent problem put forward rational solutions, in order to achieve healthy and stable development of China's security companies.
[Key words] Guarantee Corporation  Development Status  Development Countermeasures  Qinghai Province

目錄

引言 1
1.中國擔保公司的發(fā)展歷程及所面臨挑戰(zhàn) 3
1.1 中國擔保公司發(fā)展的歷程及現狀 3
1.2 中國擔保公司發(fā)展所面的臨挑戰(zhàn) 3
1.3 我國擔保公司商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的條件 4
2.青海省擔保公司發(fā)展現狀及存在問題分析 4
2.1 青海省擔保公司發(fā)展現狀 4
2.2 青海省擔保公司發(fā)展存在問題 4
2.2.1 缺乏有效的法律支持與保護，擔保機構經營風險提升 4
2.2.2 發(fā)展模式受限 5
2.2.3 運行機制的不健全 5
3.實現青海省擔保公司可持續(xù)發(fā)展的對策建議 6
3.1 完善相關法律法規(guī) 6
3.2 發(fā)展兼顧經濟效益和社會效益的模式 6
3.3 完善擔保公司運行機制 7
研究結論和展望 7
致  謝 9
參考文獻 10

引言

對于擔保公司我國目前沒有針對性的解釋條文，主要參考于國家經貿委于1999年發(fā)布的《關于建立中小企業(yè)信用擔保體系試點的指導意見》的對應款項，中小企業(yè)信用擔保機構就是經人民政府及政府指定部門審核批準設立并依法登記注冊的金融服務機構，與債權人約定，當擔保方不履行或者無法履行主合同約定中的債務職責時承擔約定責任或者替代履行債務的專門擔保機構。擔保公司具有三方面的特征。首先擔保公司以提供擔保業(yè)務為主的機構，因此其核心與主要業(yè)務就是擔保服務。我國現有的中小擔保公司除了擔保業(yè)務外并無其他業(yè)務，，業(yè)務上表現出一定的單一性與專業(yè)性。其次是擔保公司提供擔保的形式主要是保證。而擔保則是以自身的信用為籌碼，并不是以特定的財產或者財產權利為擔�；I碼。我國擔保法明確規(guī)定，可以以抵押、質押、定金等多種方式進行擔保，但是擔保公司作為第三方的擔保機構，以保證方式進行擔保，也就是擔保公司自身的信用為擔�；I碼，是出于自身發(fā)展的客觀要求。這也是擔保公司得名的原因。上述兩個要特征也是對擔保公司概念的具體解讀與闡釋。擔保公司的可持續(xù)發(fā)展理論主要體現為三大方面。分別為信息不對稱理論、信貸配給理論和擔保公司的經濟學推導。首先信息不對稱理論是西方經濟學家對擔保理論研究的最早成果，以新古典主義經理理論為基礎，市場有四大假設，其一買賣雙方眾多，沒有任何市場參與或者能決定市場的價格與質量。其二賣者提供的物品具有同質性。其三買賣雙方在交易中具有很強的自主性。其四買賣雙方的信息完全對稱。這是市場發(fā)展的理想化狀態(tài)，然而這只是基于理論層面的設想，現實市場中信息往往是不對稱的，而這種市場信息的不對稱性使得擔保公司獲得發(fā)展靈感。信息不對稱理論是指在現實市場中交易雙方存在信息的不對稱性，當事人雙方只是就部分信息進行了解，剩下的部分信息一定程度上與雙方的利益息息相關。
加強對擔保公司風險的分析并做好策略防范具有理論與現實兩方面的意義。首先在理論層面，擔保公司作為新興行業(yè)的衍生物，產生時間晚，發(fā)展時間短導致其必然存在不完善之處。關于這方面的理論也相對較少，并未引起高端學術機構的關注。也鮮有機構從內部環(huán)境的角度對擔保公司進行研究分析，本文以青海省擔保公司的發(fā)展為例對擔保公司的運行與經營進行研究與梳理具有理論層面的重要意義，可以提升社會政府部門對擔保公司有序發(fā)展的關注，提升擔保公司風險防范意識，從而確保其在國家法律許可的范圍內合理運作。借助理論上的研究探索也可以實現對擔保公司運營與發(fā)展理念的進一步完善，實現理論空白的缺憾彌補。實踐層面以青海省擔保公司的發(fā)展為例，以小見大分析我國擔保公司的發(fā)展現狀，在分析潛在問題與風險的基礎上提出針對性的解決策略，提出我國現有民營企業(yè)資金矛盾發(fā)展中瓶頸問題的解決思路，從而實現中小企業(yè)融資難問題的解決，是帶動中小企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提與關鍵。此外在實踐層面可以借助對擔保公司的現狀及問題剖析梳理擔保公司的未來發(fā)展趨向與走勢，從而提出針對性的改進建議與策略，有助于我國擔保公司運營管理科學化流程的建立，也有助于企業(yè)核心競爭力的提升，對于完善我國市場經濟體制也具有重要意義。因此無論是理論層面還是實踐層面，做好擔保公司發(fā)展現狀、既存問題及解決思路的明確具有現實必要性。
本文從中國擔保公司的發(fā)展歷程及所面臨挑戰(zhàn)入手，首先以青海省擔保公司為例分析了其發(fā)展現狀及存在問題分析，然后研究了實現青海省擔保公司可持續(xù)發(fā)展的對策建議，以期為擔保公司的相關研究提供可參考的意見。

研究結論和展望

本研究突破以往傳統(tǒng)的從法律、財政支持、風險控制等單一方面去研究我國擔保公司存在的問題及解決問題的方法，而是升入分析擔保公司存在問題及產生的各種深層次原因，并從內部管理和外部環(huán)境兩方面進行全面系統(tǒng)的對策建議的提出。從兩個方面實現了研究的創(chuàng)新。

首先是研究視角的創(chuàng)新。突破了當前學術界對于擔保公司的單一獨立的研究，從而擔保公司整體發(fā)展的視角，系統(tǒng)性研究青海省擔保公司現狀、發(fā)展，為此具有有較強的針對性、時效性和現實意義。其次是理論的創(chuàng)新。本文在深入學習和借鑒國內外相關理論成果的基礎上，并比對較全面的分析了美國、日本等國外擔保公司建設和發(fā)展較成功國家的經驗和對我國的借鑒作用，并充分結合我國的實際國情，進而提出從內部管理機制 
建設和外部宏觀壞境配套二手方面入手，完善我國擔保公司發(fā)展的系統(tǒng)性對策和建議，以其對完善擔保公司發(fā)展理論和促進我國擔保公司長效發(fā)展作出貢獻。只有在不斷豐富研究的基礎上才能有效地指導后期實踐，才能實現擔保行業(yè)既存問題的明確并實現其健康穩(wěn)定發(fā)展。
本論文通過分析擔保公司的發(fā)展現狀及可持續(xù)發(fā)展制約的因素，結合青海省擔保公司運營發(fā)展情況進行研究闡述。第一部分在簡單闡述了論文研究背景和意義的基礎上，就擔保公司可持續(xù)發(fā)展理論及研究現狀進行了分析。第二部分則探討了國內外擔保公司的發(fā)展歷史沿革、分類以及經驗和做法。第三部分則對我國擔保公司發(fā)展歷程和所面臨的挑戰(zhàn)進行了總述。第四部分是以青海省擔保公司為實際例隊對其發(fā)展現狀、問題及可持續(xù)發(fā)展制約因素進行分析論證；第五部分是針對青海省擔保公司發(fā)展中面臨的困難和問題，提出促進可持續(xù)發(fā)展的若干對策建議。相信在理論研究的支持下，我國擔保行業(yè)將在未來的發(fā)展中建立良性運作機制，通過及時有效的預警分析、多元的資金籌集吸納及自覺地行為約束實現擔保企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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本文編號：133427