余姚地區(qū)建筑工程安全事故原因概述及改進對策
第一章 緒論
1.1 研究意義
安全生產(chǎn)管理工作一直都是我國非常重視的基礎(chǔ)工作之一,同時也是構(gòu)建社會主義和諧社會,推動國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的基本國策之一。近年來,建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸成為促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。由于建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),其作業(yè)方式還相對傳統(tǒng),從國家的層面上來說,做好建筑工程施工的安全生產(chǎn)管理工作,能夠在很大程度上保證社會的安定團結(jié),促進國家經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展;從建筑企業(yè)的層面上來說,做好安全生產(chǎn)管理工作,對于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,推動企業(yè)健康發(fā)展具有非常重要的意義;從施工作業(yè)人員個人來說,做好安全生產(chǎn)管理工作,避免施工事故的發(fā)生,直接關(guān)系到了施工作業(yè)人員的人身安全和家庭的幸!,F(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平依舊有待進一步提高,在各個建筑企業(yè)內(nèi)部依舊存在著安全管理水平較低、安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象,這些安全問題不僅給建筑企業(yè)帶來了很大的經(jīng)濟損失,同時也會影響到施工作業(yè)人員的工作積極性。所以做好安全生產(chǎn)管理工作是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,同時也是我國建筑行業(yè)發(fā)展的必然要求,具有非常重要的作用和意義。
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1.2 國內(nèi)外文獻綜述
本文的研究重點為建筑工程施工中安全事故的誘因、安全事故的預(yù)測方法以及建筑安全管理體系等方面,因此下面重點針對這幾方面的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行簡要評述。國內(nèi)外許多學(xué)者對于建筑工程施工安全事故的發(fā)生因素進行了大量研究,提出了很多相關(guān)的理論,其中相對比較具有代表性的有:Levitt RE 等人所提出的多米諾骨牌理論[1]。該理論提出:建筑工程施工安全事故主要有五個形成因素,一是社會環(huán)境以及管理方面存在缺陷,二是人的過失,三是建筑施工機械所導(dǎo)致的事故,四是施工設(shè)備故障導(dǎo)致的意外事件產(chǎn)生,五是施工中的不安全行為。這五個因素之間的關(guān)系是相互依存、相互聯(lián)系的,五個因素所形成的連鎖反應(yīng)直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。2010 年,Choudhry 等通過對香港建筑事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響工人不安全行為的因素包括安全意識淡薄、個人英雄主意現(xiàn)象嚴重、工友的態(tài)度、壓力、經(jīng)濟情況、心理因素等,并對這些因素進行了分析[2]。Tariq S.Abdelhamid 等人 2012 年提出建筑施工事故根源追蹤模型(ARCTM)[3],并指出建筑施工安全事故發(fā)生的三大根源是:在活動已開始或已發(fā)展之前未能識別出其不安全的環(huán)境、對已經(jīng)被認定為存在不安全因素的工作仍然決定繼續(xù)進行、所做的就是已經(jīng)存在危險的工作,且完全不考慮初始的工作環(huán)境和情形。他認為施工階段不安全因素包括管理行為或措施、工人的不安全行為、物以及現(xiàn)場環(huán)境的不安全條件。透過這些理論我們也能夠找出構(gòu)成建筑施工安全事故的主要原因,但是對于為什么安全事故會頻繁發(fā)生以及導(dǎo)致事故發(fā)生的根本性原因等問題,在這些理論之中還并未深入的進行研究。如何實現(xiàn)安全事故發(fā)生的有效預(yù)控與及時發(fā)布相關(guān)防范措施是專家學(xué)者們隨后甚為重視的研究課題。目前很多國內(nèi)外的文獻資料中都顯示“預(yù)控”這一詞匯在各個行業(yè)都頻繁出現(xiàn),但是關(guān)于“預(yù)控”的深入的系統(tǒng)性研究還不多。國外的危機管理和風險管理理論是關(guān)于事故預(yù)測管理研究的最早來源,這一點文獻中有提及,早在上世紀六十年代就有美國學(xué)者提出過,這之后的研究又轉(zhuǎn)向針對于國際政治和國家關(guān)系等方面;日本學(xué)者于上世紀七十年代將預(yù)測研究推廣到經(jīng)濟領(lǐng)域,其研究的主要內(nèi)容是關(guān)于地震等自然災(zāi)害或者環(huán)境污染等人為因素給企業(yè)帶來何種危機;從上世紀八十年代開始,危機管理開始主要針對一些跨國的企業(yè),所研究的對象逐步轉(zhuǎn)為宏觀社會經(jīng)濟領(lǐng)域當中的危機等問題;20 世紀 80 年代的最后幾年,美國部分專家學(xué)者將事故預(yù)測警報機制的建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,他們關(guān)注的重點是企業(yè)的健康與安全管理體系建立問題,企業(yè)事故后困境解決等;到了上世紀九十年代以后,英國、美國、俄羅斯以及日本等國家的學(xué)者將安全事故的預(yù)控研究從深度上和廣度上進行了進一步的發(fā)展,這些后期的研究通常是關(guān)于企業(yè)或者其他社會組織如何應(yīng)對遭遇事故之后所面臨的困境以及要采取的措施,但是從系統(tǒng)性上講,這些研究本身還有一定的缺陷,比如對于危機的起因和形成過程這一方面就缺少相應(yīng)的理論分析與實際證實。
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第二章 建筑工程安全事故基本分析方法
2.1 安全生產(chǎn)管理基本術(shù)語
一般指的是相關(guān)管理人員運用行政、經(jīng)濟、法律或者技術(shù)手段,充分發(fā)揮出決策、教育、組織、指揮等職能,對于人、物以及環(huán)境對不同的管理對象進行控制,有效的排除不安全因素,實現(xiàn)生產(chǎn)活動處于安全狀態(tài)之下的目的。安全管理的關(guān)鍵在于讓勞動人員的人身安全在從事生產(chǎn)活動的過程中獲得保護,從而確保生產(chǎn)活動的順利開展[11]。建筑工程的實施一般都是通過不同階段的工程技術(shù)人員、建筑材料、建筑機械設(shè)備和工具等,按照事前擬定的施工進度、工作條件和國家相關(guān)法律法規(guī)、作業(yè)標準等,經(jīng)過有效的項目管理手段,完成施工圖紙中設(shè)計的產(chǎn)品后交付使用。對于大部分的建筑工程而言,由于其的多樣性和復(fù)雜性,隨著工程建設(shè)的進行,作業(yè)環(huán)境和工作條件不斷發(fā)生變化,導(dǎo)致發(fā)生意外事件的機率很大,產(chǎn)生使建筑工程過程停止或受到干擾的不安全因素也很多,除了施工方原因,也可能涉及業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理等所有的參與主體。所以如果可以有效地在施工過程中進行安全生產(chǎn)過程管理,采取有效的預(yù)控防范措施,建立安全生產(chǎn)長效機制,是建筑工程降低安全事故發(fā)生機率,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的最直接有效的方法。
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2.2 建筑工程安全事故分類
一般指的是建筑企業(yè)施工作業(yè)人員傷亡事故的分類。其分類原則為:適合國情、口徑統(tǒng)一,可比性強,能夠?qū)茖W(xué)分析與累積資料有一定的幫助,能夠?qū)Π踩a(chǎn)管理工作有促進作用。傷亡事故的分類能夠直接體現(xiàn)出事故的幾個基本特征,結(jié)合我國現(xiàn)階段所制定的安全生產(chǎn)管理法規(guī)以及相關(guān)的標準,我們可以將安全事故的類型分為以下幾種。一般指的是當安全事故發(fā)生之后,根據(jù)受到傷害人員的損失來進行分類。其一是輕傷,主要指的是損失 1 個工作日以上,105 個工作日以下的失能傷害;其二是重傷,指的是損失 105 個工作日以上 6000 個工作日以下的失能傷害;其三是死亡,根據(jù)事故傷害損失工作日標準(GB/T15499-1995),死亡或永久性全失能傷害定 6000日,這主要是結(jié)合外國目前的平均退休年齡以及死亡年齡來制定的。根據(jù)傷害程度進行的分類主要是根據(jù)勞動人員傷亡程度以及損失工作日的多少來進行確定的,而損失工作日一般指的是喪失勞動能力(即是上文所說的“失能”),參照標準為《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441—86)中的有關(guān)規(guī)定計算或選取[12]。
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第三章 余姚地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故及原因分析 .........14
3.1 余姚地區(qū)建筑工程事故類型歸納及規(guī)律分析..........15
3.2 余姚地區(qū)建筑工程主要事故致因分析......16
3.2.1 高空墜落危險源識別及致因分析 .......16
3.2.2 坍塌事故危險源識別及致因分析 .......19
3.2.3 物體打擊危險源識別及致因分析 .......21
3.2.4 機械傷害危險源識別及致因分析 .......23
3.2.5 觸電事故危險源識別及致因分析 .......25
第四章 建筑工程安全事故預(yù)控的研究 ........28
4.1 安全事故預(yù)控措施的要求及原則 .....28
4.2 建筑工程安全事故預(yù)防控制對策的總體思想..........31
第五章 建筑企業(yè)工程項目安全預(yù)控及運行模型 .......35
5.1 安全預(yù)防和控制系統(tǒng)模型.....35
5.2 安全預(yù)防與控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)..........35
5.3 安全預(yù)控系統(tǒng)的運行.........37
5.4 余姚地區(qū)五類主要事故預(yù)控防治措施.........38
第五章 建筑企業(yè)工程項目安全預(yù)控及運行模型
5.1 安全預(yù)防和控制系統(tǒng)模型
建筑工程施工項目安全預(yù)警管理,就是對建筑企業(yè)平時的安全管理活動過程以及結(jié)果進行分析,看其是否符合安全管理目標的要求,進而判斷建筑企業(yè)的運作時正常狀態(tài)還是事故狀態(tài),并采取有針對性的管理活動。這一類活動主要是對建筑企業(yè)的運作進行分析、監(jiān)控、預(yù)估,判斷出可能引發(fā)事故的安全隱患,借助既定的組織和管理方式對建筑企業(yè)的運作過程進行干涉和調(diào)控,直至建筑企業(yè)的運作完全達到正常狀態(tài)。因此,綜合本論文之前獲得的研究成果,創(chuàng)建建筑工程施工項目安全預(yù)警控制系統(tǒng),及時洞悉、分析并清除建筑工程施工項目在施工過程中可能出現(xiàn)的各種風險問題,避免安全事故的發(fā)生,造成不必要的損失,為工作人員的健康和安全提供保障,對建筑企業(yè)的穩(wěn)定、安全發(fā)展也有促進作用。安全預(yù)防和控制系統(tǒng)的模型如圖 5.1 所示。
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結(jié)論
本文對于建筑工程項目施工過程中的危險源的辨識以及有效控制的問題進行了初步的探討和研究,對于具備不同特性的建筑施工項目中危險源的綜合監(jiān)控手段進行了分析,提出了系統(tǒng)化的安全施工監(jiān)管模式,建立了建筑工程項目危險源管理手段的基本雛形,給出了具有一定普遍意義的管理方案,現(xiàn)將本文的論點總結(jié)如下:
(1)在建筑工程施工過程中存在的危險源都擁有其自身的獨特性質(zhì),危險源始終隨著建設(shè)施工的進行而存在,在施工作業(yè)的過程中其危險源也處于不斷的變化之中。本文站在這一角度上進行分析,運用了項目管理的基本分解方法,構(gòu)造了科學(xué)的危險源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式,從而為全面的辨識系統(tǒng)危險源奠定了很好的基礎(chǔ)。
(2)通過對不同國家相關(guān)法律法規(guī)以及施工安全規(guī)范的分析研究,通過對職業(yè)安全健康管理體系標準內(nèi)容的分析研究,本文總結(jié)了危險源評價方法以及安全等級劃分的依據(jù)。并且在此基礎(chǔ)上提出了通過設(shè)計安全網(wǎng)絡(luò)模型,,提出了危險源的辨識方法。
(3)對于建筑工程施工過程中的自然環(huán)境、社會環(huán)境、技術(shù)環(huán)境以及管理環(huán)境進行分析研究,提出了必須要全方位的認識與預(yù)防施工項目中存在的危險源,才能夠從本質(zhì)上增強建筑工程項目安全施工的可能性。本文跳出了常態(tài)危險源管理的模式,提出了應(yīng)急管理在建筑工程項目施工安全管理工作的重要性,對于有可能需要開展應(yīng)急管理的危險源類型進行了全面的總結(jié)。
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參考文獻(略)
本文編號:18114
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