本文選題：興衛(wèi)字 + 2017　

縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、兩江醫(yī)院、界首中西醫(yī)結合醫(yī)院：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)《出生醫(yī)學證明》管理辦法》修訂的通知(桂衛(wèi)發(fā)〔2016〕12號)和《廣西壯族自治區(qū)做好無戶口人員登記戶口工作》的通知(桂政辦發(fā)〔2016〕45號)的文件精神及國務院關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見(國辦發(fā)〔2015〕96號，為規(guī)范我縣出生醫(yī)學證明管理工作，近期，我們組織人員對出生醫(yī)學證明管理制度進行了重新修訂，現(xiàn)將修訂后的《興安縣出生醫(yī)學證明管理制度》印發(fā)給你們，請各有關單位做好制度落實工作。

興安縣衛(wèi)生和計劃生育局

2017年3月22日

興安縣出生醫(yī)學證明管理制度

一、證件申領制度

1.《出生醫(yī)學證明》由衛(wèi)計生行政部門指定的委托管理機構統(tǒng)一向上級管理機構申領，申領程序按(桂衛(wèi)發(fā)〔2016〕12號)文件精神執(zhí)行，不得擅自跨機構和跨縣借用空白《出生醫(yī)學證明》。

2.興安縣婦幼保健院是由衛(wèi)生行政部門指定的委托管理機構，成立《出生醫(yī)學證明》管理辦公室。在興安縣范圍內(nèi)出生的兒童，原則要求由由助產(chǎn)機構簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》;補證及醫(yī)療機構外分娩辦證，父親或者母親信息不明由《出生醫(yī)學證明》管理辦公室統(tǒng)一簽發(fā)。

3.簽發(fā)單位和管理單位應分別建立領、發(fā)證登記簿，內(nèi)容包括日期、領證單位、證書起止號、領證人和發(fā)證人簽名。

4.嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部停止征收《出生醫(yī)學證明》工本費規(guī)定，嚴禁變相搭車收費。

5.嚴禁任何單位和個人偽造、倒賣、轉讓、出借、私自涂改或使用非法印制的《出生醫(yī)學證明》。

二、證件保管制度

1.《出生醫(yī)學證明》由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制，縣《出生醫(yī)學證明》管理辦公室根據(jù)需要量向市婦幼保健院申領。

2.證件運達接收時，須有2名以上的證件管理人員在場開啟包裝箱，并登記入庫。

3.建立證件出/入庫管理臺賬，認真登記出/入庫的日期、數(shù)量、編號、領用人和驗收人，并及時錄入《出生醫(yī)學證明》管理系統(tǒng)。

4.《出生醫(yī)學證明》入庫后要專人、專柜做到兩鎖(門鎖、柜鎖)，三鐵(鐵門、鐵欄窗、保險柜)保管，并做好防蛀防潮。

5、各單位要具體落實專人進行管理，責任到個人。

三、證件發(fā)放制度

1.簽發(fā)機構：興安縣婦幼保健院、興安縣人民醫(yī)院、興安縣兩江醫(yī)院、興安縣界首中心衛(wèi)生院，目前4家助產(chǎn)機構對機構內(nèi)分娩新生兒進行首次簽發(fā)。

2.《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)統(tǒng)一使用全省統(tǒng)一的桂婦兒人口健康信息管理系統(tǒng)《出生醫(yī)學證明》管理，打印機套打，手寫視為無效。

3.《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)單位，證明和印章保管實行證章分開制。

4.嚴格《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)流程，認真審核領證人提供的辦證材料，對符合要求的及時給予簽發(fā)，對材料提供不符合要求的要做好耐心解釋說明，發(fā)現(xiàn)提供偽造的辦證材料或偽造的《出生醫(yī)學證明》要當場查扣。

5.簽發(fā)人員做好《出生醫(yī)學證明》信息校對，嚴格控制廢證率，做好信息上傳、統(tǒng)計和資料的歸檔工作。

6.各級醫(yī)療保健機構結合孕期保健、住院分娩，開展《出生醫(yī)學證明》須知的宣傳，提高《出生醫(yī)學證明》的當年簽發(fā)率。

7.不得異地換發(fā)《出生醫(yī)學證明》，以免造成重復發(fā)證。

8、明確首次簽發(fā)、換證、補證，補證統(tǒng)一由《出生醫(yī)學證明》管理辦公室統(tǒng)一核實辦理。

四、廢證報告銷毀制度

1.所有廢證須由簽發(fā)單位填寫《出生醫(yī)學證明報廢報告單》，并在報廢的《出生醫(yī)學證明》三聯(lián)上加蓋作廢專用章標明作廢。

2.《出生醫(yī)學證明》委托管理單位負責對報廢的《出生醫(yī)學證明》進行審核、登記，填寫《出生醫(yī)學證明報廢清單》并統(tǒng)一送市婦幼保健院核銷。

3.發(fā)生因運輸、存儲、發(fā)放過程中遺失空白的《出生醫(yī)學證明》的，應及時將遺失的數(shù)量、編碼、原因等以書面報告是婦幼保健院、當?shù)匦l(wèi)生局、《出生醫(yī)學證明》管理辦公室，并及時在當?shù)匦侣劽襟w上公告聲明作廢，必要時向當?shù)毓矙C關報案。

五、安全保密管理制度

1.嚴格《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)和查詢賬號、密碼的使用權限管理，未經(jīng)許可，不得泄漏密碼，如發(fā)生泄漏應立即更改密碼并向上級報告。

2.管理和簽發(fā)機構及其工作人員對因管理、簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》而掌握的公民的個人信息，應予以保密，不得擅自向第三方提供個案信息。

3.《出生醫(yī)學證明》信息統(tǒng)計資料，對外公布權限歸屬同級衛(wèi)生行政部門。其他部門、機構和個人需要應用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外交流，須經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門的同意。

4.用于《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)的計算機應專機專人專用，并設有開機密碼加強安全防范。

5.做好《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)數(shù)據(jù)的備份，以防數(shù)據(jù)失滅。

六、信息檔案管理制度

1.《出生醫(yī)學證明管理報表》實行網(wǎng)絡直報和紙質報表雙重報告制度。

2.簽發(fā)單位每月5日前將上月《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)信息上傳縣《出生醫(yī)學證明》管理辦公室，再由《出生醫(yī)學證明》管理辦公室上傳市婦幼保健院。

3.《出生醫(yī)學證明》辦理信息統(tǒng)計分管理報表和使用報表，分季報和全年報，以自然年為統(tǒng)計期限，以縣為單位統(tǒng)計上報，上報時限參照婦幼報表。

4.受委托管理單位負責對上報的統(tǒng)計表進行質控檢查。

5.簽發(fā)機構應當按照檔案管理的要求，將《出生醫(yī)學證明》銷毀證明、廢證清單、存根及其相關資料整理歸檔，永久保存。

附件：1.興安縣縣《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)流程

2. 興安縣縣《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)要求

附件1

興安縣《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)流程

一、簽發(fā)流程：

（一）常規(guī)簽發(fā)流程

1.有助產(chǎn)機構查驗資料，填寫興安縣《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)記錄、嬰兒父母雙方身份證原件和復印件、由監(jiān)護人核實相關信息，確認無誤并簽字，派出所未入戶口證明(超過6個月未申領者)。

2.具備辦證條件的助產(chǎn)機構指定單獨窗口、專人對《出生醫(yī)學證明》進行發(fā)放，及時將信息錄入。

3.核對信息 錄入信息與興安縣《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)記錄核對。

4.打印證明。

5.簽發(fā)登記，領證人確認、發(fā)放本上簽字。

6.蓋章 要求《出生醫(yī)學證明》三聯(lián)均要加蓋“出生醫(yī)學證明專用章”。

7.發(fā)證。

8.檔案整理 保留存根、身份證復印件、其他證明材料等資料、整理裝訂檔案。

（二）特殊簽發(fā)流程

1.母親單親

①常規(guī)簽發(fā)流程+《單親聲明》。聲明內(nèi)容包括：聲明人姓名、戶籍地、孩子姓名、性別、出生日期、單親辦理《出生醫(yī)學證明》的理由，同時聲明愿意承擔由此引起的法律后果。

②告知今后如需改為雙親，需提供親子鑒定證明。

2.父親單親

對無法提供母親信息辦理《出生醫(yī)學證明》，必須提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明，以確認親子關系。具體流程：

①常規(guī)辦證流程+《單親聲明》，《單親聲明》聲明內(nèi)容和要求同前，須由戶籍所在地村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認。

②告知今后如需改為雙親，需提供親子鑒定證明。

3.非醫(yī)療機構內(nèi)接生

①申領登記 當事人到辦證窗口登記新生兒出生、父母親信息、分娩地點、接生人、聯(lián)系電話等。

②核實信息 對當事人提供的信息進行調查核實;調查情況屬實者，，通知當事人領取《興安縣《出生醫(yī)學證明》醫(yī)療機構外分娩首次簽發(fā)記錄》，指導按要求填寫提供親子鑒定證明，證明其親子關系的情況下，可按本地非醫(yī)療機構內(nèi)接生流程辦理。

③非醫(yī)療機構內(nèi)接生 因特殊原因發(fā)生在家中分娩，產(chǎn)婦及家屬應在產(chǎn)后48小時內(nèi)通知當?shù)匦l(wèi)生院，衛(wèi)生院迅速派相關人員進行出生情況核實，為產(chǎn)婦和新生兒進行健康檢查和消毒處理，當事人可憑衛(wèi)生院為其出具的在家分娩證明，到縣《出》管理辦公室辦理《出生醫(yī)學證明》。對逾期未進行出生申報的對象，補辦《出生醫(yī)學證明》時，則需提供法定鑒定機構的親子鑒定證明。

④按照出生醫(yī)學證明管理工作指導手冊進行查驗材料、信息錄入、核對、打印、蓋章、發(fā)證。檔案整理程序同常規(guī)辦證流程。

（三）親子鑒定流程

1.查驗申請人身份證原件、戶口冊、結婚證。

2.確定參加親子鑒定對象：

(1)母子(女)親子鑒定：

①合法婚姻存續(xù)期間所生孩子，夫妻對孩子身份無疑議的，非醫(yī)療機構內(nèi)接生，以雙親形式申領《出生醫(yī)學證明》;

②非醫(yī)療機構內(nèi)接生、以母親單親申領《出生醫(yī)學證明》;

③要求更改《出生醫(yī)學證明》母親信息的。

(2)父母親與子(女)親子鑒定：

①非法婚姻所生孩子(婚前或婚外所生的)，非醫(yī)療機構內(nèi)接生、以父母雙親形式申領《出生醫(yī)學證明》;

②要求更改《出生醫(yī)學證明》父母親信息的。

(3)父子(女)親子鑒定：

①父親單親形式申領《出生醫(yī)學證明》，不論是機構內(nèi)、外接生，均需提供父子親子鑒定證明;

②要求更改《出生醫(yī)學證明》父親信息的。

3.開具親子鑒定委托書。

4.當事人到法定鑒定機構進行親子鑒定。

5.收到親子鑒定證明后告知當事人鑒定結果及辦證流程。

6.其他辦證要求參照以上相關流程。

二、簽發(fā)形式

（一）首次簽發(fā)：指簽發(fā)機構第一次為新生兒出具《出生醫(yī)學證明》。

1.首次簽發(fā)機構

縣衛(wèi)計局委托管理機構：興安縣婦幼保健院。

首次簽發(fā)機構：興安縣婦幼保健院、興安縣人民醫(yī)院、興安縣兩江醫(yī)院、興安縣界首中西結合醫(yī)院，目前4家助產(chǎn)機構對機構內(nèi)分娩新生兒進行首次簽發(fā)。

2.使用興安縣《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)記錄表

①機構內(nèi)接生興安縣《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)記錄表。

②非醫(yī)療機構內(nèi)接生使用興安縣《出生醫(yī)學證明》醫(yī)療機構外分娩首次簽發(fā)記錄表。

3.簽發(fā)流程 按常規(guī)簽發(fā)流程。

（二）換發(fā)：

1.換發(fā)機構：衛(wèi)生局委托興安縣《出生醫(yī)學證明》管理辦公室。

2.換發(fā)對象：

①當事人或簽發(fā)機構責任導致原《出生醫(yī)學證明》無效，如損毀、涂改、信息錄入錯誤等。簽發(fā)機構造成的打錯等由簽發(fā)機構進行換證，因當事人造成的由興安縣《出生醫(yī)學證明》管理辦公室進行換證。

②具有下列情形之一的新生兒更換《出生醫(yī)學證明》：

一是變更新生兒姓名 當事人必須提供戶口登記機關出具的不能進行出生登記的相關證明;

二是變更父親或母親信息 當事人提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明。

3.換發(fā)流程

①提交(興安縣《出生醫(yī)學證明》換發(fā)申請表)

②收回原證件由原簽發(fā)機構歸檔保存，并做好編號和換發(fā)原因登記。

③簽發(fā)機構根據(jù)當事人提供的《出生醫(yī)學證明》正、副頁完整情況予以相應換發(fā)。

（三）補發(fā)：指原簽發(fā)機構所在地縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門為因遺失、被盜等情況造成《出生醫(yī)學證明》喪失的新生兒補辦《出生醫(yī)學證明》

1.補發(fā)機構：補發(fā)由衛(wèi)生行政部門委托《出生醫(yī)學證明》管理單位辦理。

2.補證對象：為1996年1月1日后出生的新生兒。

3.補證流程

①提交在當?shù)貓蠹埳仙昝髟C作廢的公告原件;

②提交(興安縣《出生醫(yī)學證明》遺失補辦申請表)

③新生兒已戶口補發(fā)正頁，未入戶口者須提供未入戶證明，補發(fā)正、副頁;

④查驗資料、信息錄入、核對、打印、蓋章、發(fā)證、檔案整理程序同常規(guī)辦證流程，補發(fā)另冊登記。

4.對補證對象仍統(tǒng)一加蓋《出生醫(yī)學證明》出生醫(yī)學證明補發(fā)專用章。

附件2

興安縣縣《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)要求

1.《出生醫(yī)學證明》由正頁、副頁和存根三部分組成，所有項目要填寫齊全，字跡清楚，內(nèi)容準確。

2.《出生醫(yī)學證明》應當使用規(guī)范漢字和符合國家標準的數(shù)字符號打印，外籍人士的部分信息可使用英文。

3.簽發(fā)機構審驗新生兒父母有效身份證件原件后，根據(jù)《出生醫(yī)學證明》首次簽發(fā)登記表簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》�！冻錾t(yī)學證明》上的“身份證號”欄目按照居民身份證、護照、軍官證等有效身份證件的號碼填寫;新生兒父母“年齡”欄目按照新生兒出生時其父母的年齡填寫。

(1)若領證人不是新生兒母親，還需提供新生兒母親簽字的委托書，以及領證人本人有效身份證件原件;

(2)對于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書面聲明，簽發(fā)機構可在《出生醫(yī)學證明》上父親信息的相應欄目處填寫“/”。

(3)對于新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記的產(chǎn)婦姓名等相關信息不一致的，領證人需提供戶口登記機關的相關證明，必要時需提供法定簽定機構有關親子鑒定的證明。

4.分娩信息中健康狀況可結合出生時的Apgar評分判定;出生地依據(jù)新生兒出生所在地行政區(qū)劃名稱填寫。

5.在婦幼保健機構出生的，在婦幼保健院后□內(nèi)劃“√";在婦幼保健機構以外的其他醫(yī)療機構出生的，在醫(yī)院后□內(nèi)劃“√”;由家庭接生員接生的，在家庭后□內(nèi)劃“√”;其他地點出生的，在其它后□內(nèi)劃“√"，并在“ ”上注明出生地點。

6.接生機構名稱按接生的醫(yī)療保健機構的全稱填寫，簽發(fā)日期按實際簽發(fā)日期填寫。

7.副頁和存根相關內(nèi)容的填寫：

(1)出生地點：與正頁“出生地"一致;

(2)家庭住址：按照領證人提供的家庭住址填寫;

(3)嬰兒母親簽章：由新生兒母親或領證人簽字;

(4)接生人員簽字：由負責接生的

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本文編號：1787201