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來(lái)源蓮
山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

兩會(huì)心得體會(huì)之民生問(wèn)題

2012年三月全國(guó)兩會(huì)如期而至，又是一年共商國(guó)事時(shí)。來(lái)自全國(guó)各地的人大代表、政協(xié)委員齊聚一堂，帶去民眾的心聲，積極履行神圣職責(zé)，建言獻(xiàn)策。

兩會(huì)是黨和國(guó)家傾聽(tīng)民意，調(diào)整政策的重要媒介，不僅可以吸收各方意見(jiàn)，集中智慧，完善已有的政治經(jīng)濟(jì)法律體系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，而且通過(guò)人大議案和政協(xié)提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一些實(shí)際問(wèn)題，除此之外對(duì)兩會(huì)的報(bào)道，實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針進(jìn)行一次全國(guó)性的宣傳動(dòng)員，可以起到增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量的作用。

民生問(wèn)題無(wú)疑是今年政府平實(shí)穩(wěn)重工作報(bào)告中的亮點(diǎn)。同時(shí)溫家寶總理政府工作報(bào)告不避民生難題，直面民意關(guān)切。不可否認(rèn)，民生問(wèn)題在中國(guó)特色社會(huì)主義的構(gòu)建中起到了至關(guān)的重要。保障民生是切實(shí)保障人民群眾的利益，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)久治安，實(shí)現(xiàn)共同富裕的切實(shí)途徑。社會(huì)各界從不同的角度對(duì)民生問(wèn)題進(jìn)行了解讀：新聞媒體主要從財(cái)政支出的角度來(lái)看政府如何解決民生問(wèn)題，以及背后所隱藏的政府執(zhí)政理念；社會(huì)學(xué)家從國(guó)家與社會(huì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)利益分化的角度來(lái)解讀政府為什么關(guān)注民生；經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要對(duì)如何實(shí)現(xiàn)民生問(wèn)題而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

今年兩會(huì)一再把民生納入到重要的議題。在我看來(lái)，主要有幾個(gè)原因：首先，它體現(xiàn)了我黨的執(zhí)政理念和宗旨，本屆政府的一個(gè)重要執(zhí)政理念就是以人為本和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，“以人為本”改變了過(guò)去“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心”的工作思路，政府在關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更加關(guān)注人的發(fā)展。而人的發(fā)展的首要問(wèn)題就是其切身利益問(wèn)題的解決，這個(gè)利益問(wèn)題就是民生問(wèn)題。其次，，它維護(hù)了公民的權(quán)利；最后，它體現(xiàn)了社會(huì)的公平正義。民生問(wèn)題實(shí)際是與困難群體問(wèn)題聯(lián)系在一起的，關(guān)系到社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。而公平應(yīng)該具有普惠性，應(yīng)該讓絕大多數(shù)人感受到。

如何進(jìn)一步通過(guò)政府手段落實(shí)政策優(yōu)惠，切實(shí)保障民生要做到以下幾點(diǎn)：首先，政府在其中的作用是至關(guān)重要的，應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，使之盡快履行公共服務(wù)者的職能。民生問(wèn)題是政府公共職能的重要體現(xiàn)，應(yīng)該積極建立政府的公共服務(wù)型政府職能模式，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府不僅要加大對(duì)公共領(lǐng)域的財(cái)政投入，還要從政策、制度、職能方式、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等方面人手。此外，還應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范政府行為，防止政府一些部門(mén)與民爭(zhēng)利，防止利于民生的政策走樣變形。

其次，還應(yīng)該繼續(xù)完善群眾的利益表達(dá)機(jī)制，拓寬和疏通民意表達(dá)渠道，使廣大群眾特別是農(nóng)民群眾、困難群眾能夠理性有序地表達(dá)民生方面的訴求。不難發(fā)現(xiàn)到，今年兩會(huì)的代表當(dāng)中，有農(nóng)民工的代表，這是我們國(guó)家完善社會(huì)主義民主的一個(gè)很重要的體現(xiàn)，政府應(yīng)該繼續(xù)在這方面作出創(chuàng)新，積極培養(yǎng)各個(gè)群體中的公民利益表達(dá)組織，完善利益表達(dá)機(jī)制，使公共政策建立在廣泛的民主之上，在制度上保證供給的公平性。

民生問(wèn)題已經(jīng)是一個(gè)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的重大政治問(wèn)題，政府對(duì)民生問(wèn)題予以的高度重視和政策措施，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和對(duì)社會(huì)公平正義的價(jià)值追求，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，政府對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注將持續(xù)下去，我國(guó)的民生狀況也將有一個(gè)大的提高。

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